來源：人民網(wǎng)

銀針如筆，絲線作墨，輕挑慢捻間，素緞上漸漸浮起江南煙雨的朦朧……17歲的小劉（化名）凝神屏氣，在國家級刺繡大師的指導(dǎo)下，于蘇繡這一非遺技藝中潛心磨煉耐心、韌性和毅力，專注的臉龐讓人很難將他與罪錯未成年人聯(lián)系起來。

小劉所在的地方是江蘇省蘇州市盧福英刺繡培訓(xùn)學(xué)校，這里也是蘇州市檢察機關(guān)在全市建立的24處未成年人社會觀護教育基地（下稱“社會觀護基地”）之一。截至目前，已有156名罪錯未成年人進入社會觀護基地，147人順利通過觀護期，其中74人就業(yè)創(chuàng)業(yè)、11人返校復(fù)學(xué)，無一再犯。

黨的二十屆三中全會強調(diào)，強化未成年人犯罪預(yù)防和治理。作為構(gòu)建未成年人司法保護社會化支持體系建設(shè)的舉措之一，近年來，社會觀護已成為各地檢察機關(guān)推進未成年人犯罪預(yù)防和治理的有力抓手。

近日，記者走進蘇州，采訪檢察機關(guān)以社會觀護基地為依托，攜手企業(yè)、司法社工等多方力量，做實涉案罪錯未成年人精準(zhǔn)幫教工作的有益做法。

挖潛能助涉罪未成年人回歸社會

預(yù)防未成年人犯罪法第52條規(guī)定，公安機關(guān)、人民檢察院、人民法院對于無固定住所、無法提供保證人的未成年人適用取保候?qū)彽模瑧?yīng)當(dāng)指定合適成年人作為保證人，必要時可以安排取保候?qū)彽奈闯赡耆私邮苌鐣^護。

檢察機關(guān)推進的社會觀護工作是通過與富有社會責(zé)任感和觀護能力的企事業(yè)單位、學(xué)校、社會組織密切協(xié)作，對審前非羈押、附條件不起訴的未成年人開展一定期限的觀察、教育、矯治、保護等工作，幫助涉案罪錯未成年人健康成長和發(fā)展，實現(xiàn)未成年人回歸社會的目的。

“早在2006年，蘇州市檢察機關(guān)就開始探索社會觀護基地建設(shè)。近年來，在流動未成年人犯罪占比持續(xù)高位的情況下，我們開始推動社會觀護基地提檔升級，目的是在做好行為矯治的基礎(chǔ)上讓涉罪未成年人學(xué)得一技之長，發(fā)現(xiàn)自身價值，為其順利回歸社會打牢基礎(chǔ)。”蘇州市檢察院未成年人檢察部主任楊梅介紹。

在蘇州，罪錯未成年人在社會觀護基地迷途知返的例子有很多。對這些“折翼”少年來說，社會觀護的意義不僅僅是一次崗位體驗或者工作機會，更是飛向廣闊天空的新起點。

2023年，17歲的小岳（化名）因涉嫌破壞計算機信息系統(tǒng)罪，被移送至吳江區(qū)檢察院審查起訴。在辦案過程中，檢察官陳文清委托駐院司法社工同步開展精細(xì)化社會調(diào)查工作，發(fā)現(xiàn)小岳讀六年級時接觸到計算機，一開始沉迷游戲荒廢學(xué)業(yè)，后自學(xué)C語言、MySQL、PHP語言等專業(yè)技能。他之所以走上犯罪道路，除了法律意識淡薄外，更重要的原因是遇事沖動、易受網(wǎng)絡(luò)不良朋輩煽動。

針對小岳的特殊情況，陳文清在對其依法作出附條件不起訴決定的同時，將其送入該院設(shè)在轄區(qū)一家高新技術(shù)企業(yè)的社會觀護基地接受社會觀護，并聯(lián)合司法社工、社會觀護基地職業(yè)規(guī)劃師組成幫教小組，制定精細(xì)的幫教計劃，引導(dǎo)小岳進一步提升自己的專業(yè)能力，利用專長回報社會與家人。

在附條件不起訴考察期內(nèi)，小岳在社會觀護基地接受了“一對一”的職業(yè)技能指導(dǎo)和職業(yè)規(guī)劃培訓(xùn)。他主動參與“網(wǎng)絡(luò)紅客”公益活動，注冊備案技術(shù)論壇，免費分享源代碼，并將“凈網(wǎng)”行動的普法文章在論壇置頂。考察期滿后，吳江區(qū)檢察院結(jié)合小岳案件情況和考察期間的良好表現(xiàn)，對其作出不起訴決定。如今，小岳自己開了一家網(wǎng)絡(luò)公司，一邊通過3D打印創(chuàng)收，一邊從事自主研發(fā)，也希望能在他的企業(yè)設(shè)立社會觀護基地，幫助更多像他一樣的孩子。

六類基地“各顯其能”

目前，蘇州下轄的10個縣市區(qū)均設(shè)有社會觀護基地，構(gòu)建了“企業(yè)型、鄉(xiāng)村型、學(xué)校型、社區(qū)型、黨政陣地型、新經(jīng)濟組織型”多元基地網(wǎng)絡(luò)。檢察機關(guān)與愛心單位雙向奔赴，所有社會觀護基地資源共享，確保每個區(qū)域的罪錯未成年人都能進入合適的社會觀護基地接受社會觀護。

“未成年人可塑性很強，實施罪錯行為容易糾正，但如果只是‘頭痛醫(yī)頭腳痛醫(yī)腳’，對他們的未來沒有一個長遠(yuǎn)規(guī)劃，這些孩子很可能重蹈覆轍。所以，我們在做好行為矯治的基礎(chǔ)上，更需要考慮如何精準(zhǔn)發(fā)掘這些孩子的能力和喜好，引導(dǎo)他們走正道、擔(dān)責(zé)任。”蘇州市檢察院檢委會專職委員朱一燕說。

記者了解到，依托類型豐富的社會觀護基地，蘇州市檢察機關(guān)探索在開展社會觀護前增設(shè)預(yù)處理程序，由司法社工與擬觀護對象進行一段時間的近距離接觸，以交流面談以及職業(yè)興趣測試、心理健康測試量表等方式方法，充分了解其性格和職業(yè)發(fā)展方向，提出轉(zhuǎn)入其他適配社會觀護基地的建議。而對于有嚴(yán)重心理或行為問題、無法直接進入其他社會觀護基地的未成年人，則實施心理干預(yù)、戒癮治療，深度開展家庭教育指導(dǎo)。

針對文化程度低又無人監(jiān)護的外來未成年人，虎丘區(qū)檢察院在農(nóng)、文、旅產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的通安鎮(zhèn)樹山村建立了鄉(xiāng)村型社會觀護基地。基地不僅為社會觀護對象提供免費食宿，還提供豐富的實習(xí)機會。

農(nóng)忙時節(jié)，社會觀護對象變身“采茶人”，體驗農(nóng)事耕作。農(nóng)閑期間，他們參與樹山景區(qū)養(yǎng)護、巡山護綠、秩序疏導(dǎo)等公益服務(wù)，在摩崖石刻、“樹山小守”等文化景點開展傳統(tǒng)文化研學(xué)，還可在茶道、咖啡制作等年輕人感興趣的領(lǐng)域進行職業(yè)體驗。

蘇州產(chǎn)業(yè)多元，企業(yè)型社會觀護基地較為豐富。這類基地著重開展就業(yè)幫扶，提供技能培訓(xùn)、專崗實習(xí)等服務(wù)，社會觀護期間與普通員工同工同酬。

在太倉市，檢察院聯(lián)合該市南通商會成立檢商合作社會觀護基地，鏈接了工業(yè)技術(shù)類、建筑安裝類、生活服務(wù)類等愛心企業(yè)100余家。檢察官在辦案中發(fā)現(xiàn)適合接受社會觀護的涉罪未成年人后，與商會工作人員、社工、“五老”志愿者等商議，根據(jù)其家庭情況、個人特長和興趣愛好，初定就業(yè)行業(yè)。在安排涉罪未成年人與愛心企業(yè)雙向溝通、選擇后，定制個性化幫教方案，確定具體的工作崗位、工作時間和監(jiān)管方式。

攜手各方利長遠(yuǎn)

“作為參與社會觀護的志愿者，我深切感受到檢察機關(guān)搭建的協(xié)同平臺讓‘專業(yè)力量’與‘人間溫情’實現(xiàn)了有機融合。這種‘司法托底+社會補位’的模式，既讓罪錯未成年人感受到社會包容而非排斥，也讓我們這些參與者體會到‘挽救一個孩子就是守護一個未來’的責(zé)任和價值。”太倉市南通商會秘書長施楊華表示。

在推進社會觀護工作中，蘇州市檢察機關(guān)始終堅持積極整合社會力量、匯聚各方資源共建社會觀護基地，對罪錯未成年人開展教育矯治、技能培訓(xùn)等工作。

記者了解到，目前，蘇州市各基層檢察院正積極探索與公安、法院、司法會簽機制，推動社會觀護向前延伸至偵查階段，對因年齡等問題未進入刑事訴訟程序的未成年人，依托基地開展社會觀護；向后延伸至審判、刑事執(zhí)行階段，將被判處緩刑、納入社區(qū)矯正的未成年人納入社會觀護范疇。

2024年下半年以來，蘇州市已吸納10余名社矯對象進入社會觀護基地接受教育矯治。共建共享基地的思路，也贏得更多支持，吸引了法官、派出所民警、司法所工作人員共同參與到社會觀護工作中，一定程度上提升了觀護對象的敬畏感、配合度。

在參加蘇州路之遙科技股份有限公司的企業(yè)型社會觀護基地舉辦的家長課堂和開放日活動后，一位曾因孩子叛逆而焦慮的母親感慨道：“在家庭教育指導(dǎo)課上，心理咨詢師教我們?nèi)绾巍畠A聽’而非‘說教’，我才意識到過去總用命令式的溝通方式傷害了孩子。更讓我欣慰的是，孩子在這里不僅參與了勞動實踐，還跟著老師傅學(xué)習(xí)了技術(shù)。現(xiàn)在回家會主動和我聊未來的工作想法。”

“蘇州的成功實踐，是各地檢察機關(guān)推進社會觀護基地建設(shè)的一個縮影。”在最高人民檢察院未成年人檢察廳有關(guān)負(fù)責(zé)人看來，在當(dāng)前罪錯未成年人分級干預(yù)體系尚未健全，專門學(xué)校尚存在較大缺口的情況下，社會觀護基地能緩解矯治教育壓力，對預(yù)防未成年人犯罪和再犯罪、教育矯正不良行為發(fā)揮重要作用。

“檢察機關(guān)攜手社會各方力量，持續(xù)推進社會觀護基地建設(shè)，更加關(guān)注社會觀護對象的個性化需求，不斷豐富幫教形式、措施、資源和載體，推動司法保護與家庭監(jiān)護、學(xué)校教育、社會幫扶的無縫銜接，共同推進罪錯未成年人矯治體系建設(shè)。從長遠(yuǎn)看，一定能為有效遏制、減少未成年人違法犯罪發(fā)揮巨大的作用。”蘇州市檢察院黨組書記、檢察長韓震龍表示。

來源：檢察日報