江浦路街道從一脈三園“”起步用了六年的時間，探索建立了“從共商起步，從共建開始、以法治為依托、以共管為長效，以共享為目的”的江浦黨建引領基層治理模式。在這六年的實踐中，江浦路街道各居民區黨組織圍繞“四共一治”的工作模式，充分發揮了居民區黨組織的新時代先鋒堡壘作用。來看看恒陽花苑小區的變化↓

破題：優勢與挑戰并存的雙重底色

作為2005年建成的成熟社區，恒陽花苑小區既有黨建基礎扎實、新老傳承活躍的優勢，又面臨黨建文化展示不足、公共設施老化等現實問題。綠化率高保存度背后是植被品質參差、景觀特色缺失的尷尬，年久失修的羅馬柱和破損座椅更讓居民活動空間活力漸失。

恒陽居民區黨總支多次實地走訪改造前舊址，調研恒陽花苑社區居民的職業構成、年齡結構、殘障人士等人口特點，了解居民的需求和喜好，并通過社區微講堂，向居民介紹項目意義、宣傳改造帶來的好處，傳播先進社區治理和更新理念，為后續微花園的設計和維護打下基礎。

解題：可參與式治理的多元實踐

對此，恒陽居民區黨總支牽頭成立“黨建微花園”工作小組，聯合街道職能部門、同濟大學建筑與城市規劃學院研究生第五黨支部、社區組織等組建“紅色智囊團”。同時，在全小區發放征詢單征詢意見，召開黨員群眾座談會，開展黨建微花園征名征文等活動，共同商討花園的布局、植物的選擇、空間的利用等，黨員群眾共同參與微花園建設，共同維護和管理微花園，形成了良好的社區共治機制。

在項目實施過程中創新打造“三共”參與機制：通過共建共享式認養，開放“種子驛站”，鼓勵居民自行種植并認養綠植，每株花草專屬的“成長身份證”成為社區情感紐帶；推行共創共美式營造，邀請居民共同參與墻體涂刷，組織“變廢為寶”創意工坊，引導居民尤其是少年兒童進行廢棄物再利用，制作“彩色瓶蓋墻”“紙杯折疊傘”等趣味裝置，裝點微花園藝術墻及貨架；構建共展共育式賦能，開辟“社區故事窗”“花箱”等展示空間，讓微花園成為居民才華綻放的舞臺、社區文化傳承的載體。

另一方面，委托同濟大學建筑與城市規劃學院團隊進行專業設計，對羅馬柱等歷史元素采取“整舊如新”策略，既保留社區記憶又注入現代美學；針對社區活動需求，新建彩色透水混凝土健身步道；通過植物分級配置，打造“四季有景”的立體綠化系統。

煥新：從空間更新到治理升級

經過改造，恒陽花苑小區物理空間煥新蝶變。同心黨建微花園重點打造“黨建藝術墻”“親子活動角”“睦鄰花圃”三大空間，其中“黨建藝術墻”的宣傳內容包括黨的二十大精神、黨史黨章、創文宣傳標語、樓組黨建情況等；“親子活動角”設置貨架張貼和展示青少年手工制作作品和歷年社區親子實踐活動照片；“睦鄰花園”打造開放式“花園議事廳”和“睦鄰雜貨鋪”。改造后的微花園實現“三個轉變”：安全隱患點變景觀打卡點，廢棄角落變議事花園，單一綠化變復合空間。

同時，恒陽居民區創新突破治理機制。以居民區“三駕馬車”、設計師為核心作為共治樞紐推動多方聯動；創新治理方式，以活動、事件推動社區氛圍營造；創新建設模式，由街道撥款建設、聯合非營利組織開展項目，過程中推動居民參與，居民以義賣、捐款等形式為項目籌集資金用于運營維護。

此外，“同心微花園”以黨建陣地為紐帶，通過設立黨員先鋒示范崗、組建志愿服務隊，將黨性教育融入日常，以“紅馬甲”帶動“綠馬甲”，使黨建引領從概念轉化為可見可感的行動標桿。恒陽居委會還設立了居民自治小組，讓居民成為社區治理“合伙人”，逐步讓居民從“與我無關”的冷漠和無感發展到“自建自享”的滿足和參與。

恒陽居民區黨總支書記張麗表示，恒陽花苑“同心黨建微花園”的實踐證明，老舊社區治理不是簡單的硬件翻新，而是通過黨建引領激活治理共同體意識。當居民從旁觀者變成建設者，社區就從居住空間升華為情感共同體。未來，居民區將深化“多元共治”治理模式，把微花園打造成為培育社區精神的露天課堂、踐行全過程人民民主的實踐基地，讓共建共治共享成為流淌在社區血脈中的基因。

資料 | 江浦路街道

編輯 | 奚宇軒

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