界面新聞?dòng)浾?| 查沁君
界面新聞編輯 | 文姝琪

全球留學(xué)版圖正經(jīng)歷重大變革。

過(guò)去一年，美國(guó)留學(xué)政策的風(fēng)向突變讓許多國(guó)際學(xué)生措手不及。哈佛大學(xué)禁止招收國(guó)際生的政策雖被地方法院緊急叫停，卻折射出美國(guó)高等教育領(lǐng)域日益收緊的移民傾向。

這類政策反復(fù)不僅加劇了留學(xué)申請(qǐng)者的焦慮，更釋放出明確的信號(hào)：傳統(tǒng)留學(xué)目的國(guó)對(duì)國(guó)際學(xué)生的態(tài)度正從“歡迎”轉(zhuǎn)向“審慎”。這種不確定性直接導(dǎo)致部分家庭將目光投向政策更穩(wěn)定的地區(qū)，如中國(guó)香港、新加坡，甚至歐亞新興留學(xué)國(guó)家。

回望六年前，2019年曾是留學(xué)“黃金時(shí)代”的尾聲——各國(guó)申請(qǐng)人數(shù)持續(xù)增長(zhǎng)，海外院校對(duì)中國(guó)學(xué)生敞開(kāi)懷抱，“那完全是純粹的增量市場(chǎng)。”新東方前途出國(guó)總裁孫濤稱，進(jìn)入2024年后，留學(xué)市場(chǎng)明顯感受到更大的壓力，新東方內(nèi)部將其稱為“新常態(tài)”。

這種“新常態(tài)”，是指與2015年相比，留學(xué)市場(chǎng)總量增長(zhǎng)已顯乏力。客觀來(lái)說(shuō)，盡管當(dāng)下消費(fèi)降級(jí)，部分人可能從美國(guó)轉(zhuǎn)向日本、中國(guó)香港等地，但整體留學(xué)總?cè)藬?shù)已觸及瓶頸。

留學(xué)機(jī)構(gòu)在傳統(tǒng)市場(chǎng)積累的經(jīng)驗(yàn)、數(shù)據(jù)系統(tǒng)，能否快速遷移并適配這些新賽道，是擺在面前的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。據(jù)孫濤稱，（機(jī)構(gòu)）在快速適應(yīng)和接受，適應(yīng)的前提是留學(xué)的價(jià)值始終存在，留學(xué)人群也始終存在，中國(guó)依然是全球最大的生源國(guó)。

亞歐成留學(xué)“新寵”

在2015年到2025年這十一年里，美國(guó)、英國(guó)一直是熱門的留學(xué)目的地。在前五年，美國(guó)牢牢占據(jù)留學(xué)意向國(guó)家的榜首，吸引了不少中國(guó)學(xué)子前往。而在后六年，英國(guó)憑借其較短的學(xué)制和相對(duì)穩(wěn)定的政治環(huán)境，取代美國(guó)成為最受意向留學(xué)人群歡迎的國(guó)家。

2015-2025年，意向留學(xué)人群的意向國(guó)家/地區(qū)排名 TOP10
制圖：界面新聞 數(shù)據(jù)來(lái)源：新東方《中國(guó)學(xué)生出國(guó)留學(xué)發(fā)展報(bào)告》

尤其是近期以來(lái)，特朗普政府對(duì)以哈佛大學(xué)為代表的美國(guó)頂尖大學(xué)進(jìn)行打壓，包括移民政策收緊、學(xué)術(shù)研究管控、國(guó)際學(xué)生簽證限制等，就像一把“達(dá)摩克利斯之劍”，懸在國(guó)際生頭頂。

雖然目前最新消息是，聯(lián)邦法官叫停禁令，允許哈佛暫時(shí)維持國(guó)際生招生資格，聽(tīng)證會(huì)定于5月29日舉行。在讀生暫無(wú)需轉(zhuǎn)學(xué)，但2025年秋季入學(xué)新生仍面臨不確定性。

一家總部在吉隆坡的亞洲房產(chǎn)科技集團(tuán)居外IQI（Juwai IQI）聯(lián)合創(chuàng)始人兼首席執(zhí)行官卡希夫·安薩里（Kashif Ansari）對(duì)界面新聞稱：“未來(lái)幾個(gè)月內(nèi)，美國(guó)學(xué)生總數(shù)不會(huì)有太大變化，但到明年同期，人數(shù)可能大幅下降。該禁令直接針對(duì)的僅是哈佛大學(xué)約6700名國(guó)際學(xué)生，但所有100萬(wàn)名國(guó)際學(xué)生都會(huì)受到影響——他們對(duì)能否在美國(guó)完成學(xué)位的信心正在喪失。”

特朗普政府的措施不僅深刻改變了美國(guó)高等教育的國(guó)際環(huán)境，也將對(duì)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)造成不小的影響。

卡希夫·安薩里預(yù)計(jì)，如果國(guó)際學(xué)生數(shù)量減少10%（約10萬(wàn)人），美國(guó)經(jīng)濟(jì)平均將遭受44億美元的損失。目前美國(guó)約有100萬(wàn)名國(guó)際學(xué)生，其中中國(guó)和印度是最大生源國(guó)。他們每年為美國(guó)經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)438億美元，并支撐超過(guò)37.8萬(wàn)個(gè)就業(yè)崗位。

隨著主要英語(yǔ)國(guó)家失去市場(chǎng)份額，亞洲和歐洲等“非傳統(tǒng)”目的地正變得越來(lái)越吸引學(xué)生。這些目的地被認(rèn)為提供了強(qiáng)大的學(xué)術(shù)價(jià)值、更寬松的移民途徑和更低的學(xué)費(fèi)，使其成為美國(guó)、英國(guó)、加拿大和澳大利亞的有力競(jìng)爭(zhēng)者。

據(jù)新東方近日發(fā)布的《中國(guó)學(xué)生出國(guó)留學(xué)發(fā)展報(bào)告》顯示，中國(guó)香港因地理及性價(jià)比等優(yōu)勢(shì)，近幾年熱度持續(xù)走高，2025年再次躋身意向留學(xué)國(guó)家/地區(qū)排名前三。“去香港讀書(shū)太火了，以至于目前去美國(guó)讀藤校的條件拿來(lái)申請(qǐng)港大都有難度。”孫濤稱。

香港也在努力承接這部分市場(chǎng)。

4月26日，中國(guó)香港特區(qū)教育局局長(zhǎng)蔡若蓮在談及留學(xué)生教育政策時(shí)指出：香港的高校會(huì)考慮在美國(guó)因?qū)W生簽證續(xù)期受影響的學(xué)生，歡迎他們來(lái)到香港繼續(xù)學(xué)業(yè)”。

5月23日，香港科技大學(xué)向哈佛大學(xué)的國(guó)際本科生及研究生，以及持有哈佛學(xué)位課程錄取通知的學(xué)生，發(fā)出公開(kāi)邀請(qǐng)，無(wú)條件歡迎他們加入港科大繼續(xù)學(xué)業(yè)。

事實(shí)上，自香港八大院校非本地生限額放寬至40%后，相關(guān)招生數(shù)量大幅上升。根據(jù)中國(guó)香港大學(xué)教育資助委員會(huì)（教資會(huì)）提交給香港立法會(huì)特別財(cái)委會(huì)的文件顯示：2024/25學(xué)年，教資會(huì)資助課程的非本地學(xué)生人數(shù)為26631人，較2023/24學(xué)年的23098人增加3533人，增幅超過(guò)一成半。其中，大多數(shù)學(xué)生來(lái)自中國(guó)內(nèi)地。

按照蔡若蓮?fù)嘎兜淖钚聰?shù)字：為避免配套不足影響學(xué)生學(xué)習(xí)體驗(yàn)，中國(guó)香港計(jì)劃未來(lái)數(shù)年持續(xù)增加宿舍床位（宿位）。預(yù)計(jì)到2027年至2028年，當(dāng)?shù)貙⑿略黾s1.3萬(wàn)個(gè)宿位。在此基礎(chǔ)上，為滿足非本地生的住宿等需求，中國(guó)香港也將開(kāi)始探討公私合營(yíng)模式解決學(xué)生住宿問(wèn)題。

據(jù)國(guó)際教育工作者協(xié)會(huì)（NAFSA）、牛津英語(yǔ)考試（Oxford Test of English）與Studyportals平臺(tái)所進(jìn)行的《全球招生基準(zhǔn)調(diào)查》顯示，過(guò)去一年，學(xué)生對(duì)法國(guó)、奧地利、愛(ài)爾蘭和西班牙的相對(duì)興趣激增了20%-30%。對(duì)馬來(lái)西亞、日本、中國(guó)和韓國(guó)的興趣市場(chǎng)份額也在增加，阿聯(lián)酋和南非也是如此。

留學(xué)目的地之外，新一代留學(xué)生的留學(xué)訴求也在發(fā)生變化，單純?yōu)榱恕板兘稹钡牧魧W(xué)觀念已經(jīng)過(guò)時(shí)，更多留學(xué)生開(kāi)始關(guān)注“就業(yè)”這一指標(biāo)，在碩博留學(xué)生中更為明顯。

《中國(guó)學(xué)生出國(guó)留學(xué)發(fā)展報(bào)告》顯示，11年來(lái)，意向留學(xué)生就讀專業(yè)仍然集中在工學(xué)、管理學(xué)和經(jīng)濟(jì)學(xué)等傳統(tǒng)熱門領(lǐng)域。這些領(lǐng)域通常具有較高的就業(yè)前景和薪資待遇，因此吸引了大量學(xué)生關(guān)注。

但從2020年開(kāi)始，或是受到國(guó)際經(jīng)濟(jì)形勢(shì)影響，經(jīng)濟(jì)學(xué)專業(yè)占比呈小幅下滑，但在2025年又有了回暖，這也預(yù)示了未來(lái)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)有向好趨勢(shì)。與此同時(shí)，管理學(xué)、理學(xué)、教育學(xué)專業(yè)學(xué)生的留學(xué)傾向也在近幾年有不同程度的增長(zhǎng)，這也一定程度體現(xiàn)出了國(guó)內(nèi)教育體系的微小調(diào)整，以及學(xué)生興趣和職業(yè)規(guī)劃的變化。

從具體的專業(yè)性質(zhì)上來(lái)看，有25%的受訪學(xué)生目前就讀的專業(yè)屬于交叉學(xué)科。這一比例顯示了交叉學(xué)科在國(guó)內(nèi)教育中的興起和發(fā)展趨勢(shì)。交叉學(xué)科通常能夠提供更廣泛的知識(shí)背景和更深入的學(xué)術(shù)探索，有助于培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新能力和綜合素質(zhì)。

挖掘增量市場(chǎng)

一個(gè)不可忽視的現(xiàn)實(shí)是，留學(xué)市場(chǎng)正進(jìn)入增速疲軟期。

“從我們業(yè)務(wù)的體感，（出國(guó)留學(xué)人群）是在減少。”孫濤在采訪中稱，從發(fā)放的簽證等數(shù)據(jù)來(lái)看，以英美澳加為代表的一些國(guó)家的留學(xué)生招收總量確實(shí)有所減少，但前往其他國(guó)家留學(xué)的比例在增多，如“一帶一路”國(guó)家。

從新東方最新的財(cái)報(bào)中也能窺見(jiàn)一二。2025財(cái)年第三財(cái)季，新東方出國(guó)考試準(zhǔn)備和出國(guó)咨詢業(yè)務(wù)營(yíng)收分別同比增長(zhǎng)約7.1%和21.4%。新東方執(zhí)行總裁兼首席財(cái)務(wù)官楊志輝預(yù)計(jì)，出國(guó)留學(xué)相關(guān)業(yè)務(wù)收入增長(zhǎng)將繼續(xù)放緩，預(yù)計(jì)下財(cái)季以人民幣計(jì)算的收入將增長(zhǎng)8%左右。

就整體市場(chǎng)而言，傳統(tǒng)的留學(xué)市場(chǎng)曾由新東方、啟德等頭部機(jī)構(gòu)主導(dǎo)，形成相對(duì)集中的供給格局，但近年來(lái)行業(yè)的供給方更加多元。

一方面，大型教育集團(tuán)跨界入局，如高途、好未來(lái)通過(guò)線上流量?jī)?yōu)勢(shì)切入留學(xué)賽道，高途在近期財(cái)報(bào)會(huì)上表示，內(nèi)部將更加注重留學(xué)考試等核心業(yè)務(wù)，并上升其在公司內(nèi)部的戰(zhàn)略層級(jí)。

另一方面，垂直領(lǐng)域工作室爆發(fā)。據(jù)孫濤稱，2019年至今，留學(xué)中介機(jī)構(gòu)的新增和減少量形成了“剪刀差”：雖然每年都有機(jī)構(gòu)倒閉，但新成立的更多，尤其以小型工作室為主，現(xiàn)在全國(guó)存續(xù)的機(jī)構(gòu)約30萬(wàn)家，“連三四線城市都遍布著這類機(jī)構(gòu)，競(jìng)爭(zhēng)激烈得很”。

對(duì)此，孫濤認(rèn)為，小機(jī)構(gòu)可能靠靈活獲客，但規(guī)模化的服務(wù)能力、長(zhǎng)期積累的申請(qǐng)數(shù)據(jù)和品牌信任度，還是大平臺(tái)更有底氣。在他看來(lái)，系統(tǒng)、數(shù)據(jù)、品牌這些硬實(shí)力必須守住。

與此同時(shí)，新東方也在拓展更多賽道。比如前途出國(guó)業(yè)務(wù)除了傳統(tǒng)的“送學(xué)生出國(guó)”，現(xiàn)在也通過(guò)“就業(yè)率”板塊引導(dǎo)學(xué)生回國(guó)創(chuàng)業(yè)就業(yè)。

此外新東方還瞄向了不同人群，如“銀發(fā)留學(xué)” 群體。據(jù)孫濤稱，1962年到1975年出生的中老年人如今差不多臨近退休，每年大概有2000萬(wàn)人，他們經(jīng)歷了中國(guó)高速發(fā)展時(shí)期，有一定財(cái)富積累，其需求不是去哈佛等頂尖高校深造，更多是短期項(xiàng)目。

比如南京有退休教師點(diǎn)名要去西班牙，上午學(xué)習(xí)藝術(shù)雕塑相關(guān)內(nèi)容，下午就在當(dāng)?shù)剞D(zhuǎn)轉(zhuǎn)，這種旅學(xué)結(jié)合的形式很受高知銀發(fā)人群青睞。

雖然目前尚未統(tǒng)計(jì)具體數(shù)據(jù)，但從分公司反饋來(lái)看，類似案例越來(lái)越多，“以前可能一年就一兩個(gè)，現(xiàn)在武漢、重慶等地都有不少這樣的情況，就算退休人群中只有1%存在這樣的需求，那也是兩萬(wàn)的規(guī)模，市場(chǎng)潛力不小。”

來(lái)華留學(xué)也是新東方想要發(fā)力的方向。

今年初印發(fā)的《教育強(qiáng)國(guó)建設(shè)規(guī)劃綱要（2024-2035年）》指出，要“完善教育對(duì)外開(kāi)放戰(zhàn)略策略，建設(shè)具有全球影響力的重要教育中心”，其中，來(lái)華留學(xué)教育是國(guó)內(nèi)高等教育對(duì)外開(kāi)放的重要組成部分。

據(jù)全球化智庫(kù)（CCG）發(fā)布的著作《國(guó)際學(xué)生來(lái)華留學(xué)與發(fā)展》顯示，中國(guó)國(guó)際學(xué)生年增長(zhǎng)率下降，國(guó)際學(xué)生占比遠(yuǎn)低于世界平均值。2018年時(shí)國(guó)際學(xué)生年增長(zhǎng)率已下降至0.62%，遠(yuǎn)低于21世紀(jì)初以來(lái)全球1%-7%的國(guó)際學(xué)生年增長(zhǎng)率。中國(guó)國(guó)際學(xué)生人數(shù)占高等教育機(jī)構(gòu)學(xué)生數(shù)的比例為1.2%左右，而該比例的世界均值為2.38%左右，北美和西歐地區(qū)更是高達(dá)7.33%。

此外，來(lái)華留學(xué)生中近一半都是來(lái)華短期交流的非學(xué)歷生，而英美等發(fā)達(dá)國(guó)家非學(xué)歷生數(shù)量不到10%。而且，來(lái)華留學(xué)生主要來(lái)自發(fā)展中國(guó)家，美歐等關(guān)鍵國(guó)家來(lái)華留學(xué)生人數(shù)值得關(guān)注，來(lái)華留學(xué)事業(yè)仍有較大發(fā)展空間。

孫濤透露，關(guān)于來(lái)華留學(xué)業(yè)務(wù)，新東方已經(jīng)鋪墊了三年，加上政府正大力推動(dòng)，未來(lái)很可能成為留學(xué)行業(yè)的重要增長(zhǎng)點(diǎn)。

隨著中國(guó)教育含金量越來(lái)越高，以及中國(guó)社會(huì)的發(fā)展，未來(lái)會(huì)有更多人愿意自己花錢到中國(guó)接受教育，比如學(xué)習(xí)電商、新能源技術(shù)等，這些技能對(duì)他們回國(guó)發(fā)展將有很大幫助。從孫濤自身感受來(lái)說(shuō)，已經(jīng)能察覺(jué)到東南亞學(xué)生對(duì)中國(guó)高校相關(guān)項(xiàng)目的興趣在提升。

在他看來(lái)：“留學(xué)市場(chǎng)不能只盯著傳統(tǒng)的年輕學(xué)生群體，銀發(fā)族的旅學(xué)需求和來(lái)華留學(xué)的潛力都是值得挖掘的方向，只要抓住這些真實(shí)需求，就能在市場(chǎng)變化中找到新的發(fā)展機(jī)會(huì)。”