據(jù)央視新聞消息，5月21日，菲律賓3002號、3003號公務(wù)船非法闖入中國南沙群島渚碧礁、鐵線礁附近海域，中方海警果斷采取水炮驅(qū)離等措施。中國外交部明確指出，菲方行為嚴(yán)重侵犯中國主權(quán)，必須立即停止侵權(quán)挑釁。這場海上交鋒，本質(zhì)是菲律賓國內(nèi)政治亂局與對華戰(zhàn)略投機(jī)的必然結(jié)果。 菲律賓中期選舉結(jié)果顯示，馬科斯家族僅獲參議院12個(gè)改選席位中的6席，遠(yuǎn)低于預(yù)期的9席。杜特爾特家族則表現(xiàn)亮眼：莎拉副總統(tǒng)因5名親杜參議員當(dāng)選，在彈劾案中占據(jù)主動(dòng)； 杜特爾特雖在海牙羈押，卻以超64.6萬張選票、高出對手8倍的得票率，第四度當(dāng)選達(dá)沃市市長，展現(xiàn)出在南部棉蘭老島的深厚影響力。

與此同時(shí)，阿基諾家族代理人巴姆·阿基諾異軍突起，帶領(lǐng)該家族時(shí)隔九年重返參議院，形成“三足鼎立”的政治格局。 選情失利讓馬科斯執(zhí)政根基動(dòng)搖。其支持率從執(zhí)政初期的60%以上暴跌至25%，經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域通脹高企、就業(yè)不足等問題突出，挪用數(shù)百億比索政府救濟(jì)金拉票的指控更添壓力。在此背景下，馬科斯選擇在南海制造事端，試圖通過渲染外部威脅凝聚國內(nèi)共識(shí)，拉攏對華強(qiáng)硬的阿基諾家族，轉(zhuǎn)移民眾對經(jīng)濟(jì)困境和政治腐敗的關(guān)注。菲律賓政治學(xué)專家羅納德·拉馬斯指出，這場選舉本質(zhì)是對馬科斯政府的“全民公投”，其表現(xiàn)未能讓選民滿意。

馬科斯（資料圖）

相較于去年“強(qiáng)行補(bǔ)給仁愛礁”的挑釁模式，馬科斯政府此次行動(dòng)明顯升級。5月21日，菲方以“海洋科考”為名，派遣兩艘公務(wù)船借助中業(yè)島隱蔽換乘小艇，10分鐘內(nèi)快速滲透至鐵線礁，不僅組織人員非法登島，更蓄意制造船只擦碰，試圖通過社交媒體塑造“受害者”形象。這種“科考掩護(hù)+危險(xiǎn)機(jī)動(dòng)+輿論炒作”的組合戰(zhàn)術(shù)，暴露其改變南海現(xiàn)狀的野心，也凸顯其國內(nèi)政治壓力下的孤注一擲。

菲律賓此次挑釁不乏域外勢力身影。美菲“肩并肩”聯(lián)合軍演剛結(jié)束，菲律賓便發(fā)起行動(dòng)，其船只受損后，美國海軍P-8A反潛巡邏機(jī)仍在附近活動(dòng)。此外，菲律賓拉攏蒙古國炒作“支持海洋法”，試圖拼湊反華聯(lián)盟，但其與蒙古雙邊貿(mào)易額不足300萬美元的現(xiàn)實(shí)，讓這種“弱弱聯(lián)手”徒顯尷尬。 面對挑釁，中國海警展現(xiàn)“軟硬兼施”策略。執(zhí)法現(xiàn)場，海警21559艇精準(zhǔn)使用高壓水炮沖擊菲船主桅桿電子設(shè)備，迫使對方喪失行動(dòng)能力卻避免人員傷亡；同步出動(dòng)高速艇攔截登礁人員，以探測設(shè)備巡查、展示國旗等方式宣示主權(quán)，全程專業(yè)規(guī)范、有理有據(jù)。

馬科斯（資料圖）

中國反制措施實(shí)現(xiàn)多維升級：一是監(jiān)控能力升級，渚碧礁300公里雷達(dá)覆蓋系統(tǒng)與無人機(jī)協(xié)同，讓菲方借助中業(yè)島隱蔽行動(dòng)的企圖落空；二是執(zhí)法力量升級，新型快速執(zhí)法艇與直-8直升機(jī)形成海空立體防控，首次實(shí)現(xiàn)對鐵線礁實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)管控；三是法律戰(zhàn)升級，提前發(fā)布《鐵線礁生態(tài)系統(tǒng)報(bào)告》，以科學(xué)數(shù)據(jù)夯實(shí)主權(quán)主張，掌握國際輿論主動(dòng)。正如外交部所言，中國對南沙群島及其附近海域的主權(quán)有充分歷史和法理依據(jù)，任何侵權(quán)都將遭到堅(jiān)決回?fù)簟?/p>

菲律賓的挑釁是其國內(nèi)政治危機(jī)的延伸。馬科斯一方面需應(yīng)對杜特爾特家族在軍方的影響力—— 杜特爾特時(shí)期提拔的將領(lǐng)仍居要職，莎拉若重掌國防部長將威脅其權(quán)力；另一方面需討好阿基諾家族等強(qiáng)硬勢力，卻忽視菲律賓80%對外貿(mào)易依賴中國市場，南海動(dòng)蕩對其漁業(yè)、旅游業(yè)的沖擊將反噬經(jīng)濟(jì)。更具諷刺的是，當(dāng)馬科斯試圖借美國抗衡中國時(shí)，特朗普政府正忙于處理其他國際事務(wù)，對菲戰(zhàn)略承諾日益虛化，“共同防御條約”未在關(guān)鍵時(shí)刻兌現(xiàn)。

菲律賓學(xué)習(xí)西方，拉攏蒙古國（資料圖）

對中國而言，應(yīng)對挑釁需把握三重邏輯：一是遏制“碰瓷式維權(quán)”投機(jī)心理，通過常態(tài)化執(zhí)法壓縮侵權(quán)空間；二是加強(qiáng)與東盟溝通，推動(dòng)建立“科考活動(dòng)事先通報(bào)”機(jī)制，從規(guī)則層面瓦解菲方借口；三是分化菲律賓政治勢力，與杜特爾特等務(wù)實(shí)派接觸，避免中菲關(guān)系被單一集團(tuán)綁架。中國常駐聯(lián)合國代表耿爽強(qiáng)調(diào)，美國才是南海穩(wěn)定的最大破壞者，中國有決心與地區(qū)國家一道，將南海建成和平之海。

這場交鋒揭示殘酷現(xiàn)實(shí)：馬科斯試圖用外部沖突掩蓋內(nèi)部治理失敗，卻低估中國維護(hù)主權(quán)的決心。當(dāng)菲律賓船只在水炮威懾下撤離時(shí)，留給馬科斯的不僅是國際形象的潰敗，更是國內(nèi)危機(jī)的激化。南海容不得政治豪賭，尊重事實(shí)、遵守規(guī)則，才是走出困局的正道。