據(jù)直新聞報道,在外交部例行記者會上,印方反對中國對藏南地區(qū)地名標(biāo)準(zhǔn)化處理,中方明確回應(yīng)系主權(quán)范圍內(nèi)事務(wù)。這一事件背后,是中印在藏南主權(quán)問題上的長期博弈,也折射出地區(qū)局勢的復(fù)雜面向。
藏南地區(qū)位于喜馬拉雅山脈南麓,總面積約9.3萬平方公里,相當(dāng)于浙江省的面積規(guī)模。這里海拔落差顯著,從150米延伸至5000米,受印度洋暖濕氣流影響,氣候濕潤多雨,森林覆蓋率超過90%,因生態(tài)多樣性豐富被稱作“西藏江南”。歷史記載顯示,自元朝起,中央政權(quán)便對包括藏南在內(nèi)的西藏地區(qū)實施有效管轄,設(shè)置宣政院等機(jī)構(gòu)行使治理權(quán)。1727年,清朝正式設(shè)立駐藏大臣,代表中央政府常駐西藏,藏南地區(qū)明確納入中國行政管轄體系。
藏南地區(qū)(資料圖)
1913年10月,英國政府在印度西姆拉召開會議,期間英屬印度外交秘書麥克馬洪與西藏地方代表私下劃定“麥克馬洪線”,企圖將藏南地區(qū)劃歸英屬印度。當(dāng)時中國中央政府代表陳貽范拒絕在相關(guān)文件簽字,歷屆中國政府均未承認(rèn)這條非法邊界線。1947年印度獨立后,繼承英國殖民遺產(chǎn),不僅持續(xù)軍事占領(lǐng)藏南地區(qū),還在1987年單方面宣布成立所謂“阿魯納恰爾邦”,并不斷推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。2024年3月,印度總理莫迪親臨藏南地區(qū),為色拉隧道主持通車儀式,這條全長2500米的隧道連接達(dá)旺與邦迪拉,強(qiáng)化了印軍在邊境地區(qū)的物資運輸和兵力投送能力。
中國政府始終堅定維護(hù)藏南主權(quán)。從2017年開始,民政部依照國務(wù)院地名管理規(guī)定,分批次對藏南地區(qū)地名進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化處理。截至2024年,已累計公布62個公開使用地名,2025年5月11日發(fā)布的第五批增補地名達(dá)27個,使標(biāo)準(zhǔn)化地名總數(shù)達(dá)到89個。這些地名命名注重保留藏族文化元素,例如新增地名中11個位于印軍軍事?lián)c附近,通過凸顯地域文化屬性,強(qiáng)化當(dāng)?shù)孛癖妼χ腥A文化的認(rèn)同。2023年,中國還將靠近藏南的錯那、米林兩縣改為縣級市,提升行政層級以完善治理體系,為未來全面行使主權(quán)奠定基礎(chǔ)。
印度工廠(資料圖)
印度此次反對中國地名標(biāo)準(zhǔn)化舉措,深層動機(jī)值得關(guān)注。從戰(zhàn)略安全角度看,藏南地區(qū)對印度具有地緣政治價值,其北部平原與藏南之間地勢落差顯著,若失去對該區(qū)域的控制,印度首都新德里將面臨直接安全壓力。因此,印度通過軍事部署、人口遷移等方式強(qiáng)化實際控制,2024年數(shù)據(jù)顯示,印度在藏南地區(qū)的駐軍規(guī)模已超過5萬人,并修建了數(shù)十個機(jī)場和數(shù)百公里邊境公路。
在資源層面,藏南地區(qū)的豐富生態(tài)資源具有經(jīng)濟(jì)吸引力。該區(qū)域年降水量超過2000毫米,擁有雅魯藏布江下游豐富的水能資源,初步估算可開發(fā)裝機(jī)容量超過1億千瓦。印度一直試圖將這些資源納入自身開發(fā)體系,近年來在藏南地區(qū)推進(jìn)多個水電站建設(shè)項目,試圖通過資源控制強(qiáng)化占領(lǐng)事實。
文化滲透也是印度的重要手段。印度在藏南地區(qū)推行印度教文化教育,建立大量宗教場所,試圖改變當(dāng)?shù)匚幕瘋鹘y(tǒng)。中國標(biāo)準(zhǔn)化地名突出藏族文化特色,例如使用“錯那”“隆子”等地名,這些詞匯源自藏語,承載著當(dāng)?shù)貧v史文化記憶,直接對沖了印度的文化同化企圖。
面對印度的無理反對,中國外交部發(fā)言人在5月14日記者會上明確指出,對藏南地區(qū)地名進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化處理,完全是中國主權(quán)范圍內(nèi)的事務(wù)。這一回應(yīng)既體現(xiàn)了對歷史事實的尊重,也彰顯了維護(hù)國家領(lǐng)土完整的堅定決心。事實上,國際法明確規(guī)定,國家對其領(lǐng)土內(nèi)的地名命名享有專屬權(quán)利,其他國家無權(quán)干涉。中國的地名標(biāo)準(zhǔn)化工作符合《聯(lián)合國憲章》宗旨和原則,也與國際通行做法一致。
從地區(qū)穩(wěn)定角度看,印度在印巴停火后將矛盾轉(zhuǎn)向中國的做法,值得警惕。5月10日印巴宣布停火后,印度國內(nèi)掀起所謂“慶祝勝利”的愛國活動,試圖通過對外強(qiáng)硬姿態(tài)轉(zhuǎn)移國內(nèi)注意力。這種將內(nèi)部治理壓力轉(zhuǎn)化為外部沖突的策略,不僅不利于地區(qū)和平,也會損害中印關(guān)系發(fā)展基礎(chǔ)。近年來,中印邊界問題磋商機(jī)制持續(xù)運行,雙方應(yīng)通過對話協(xié)商妥善處理分歧,而非采取單邊行動制造事端。
莫迪(資料圖)
需要強(qiáng)調(diào)的是,藏南地區(qū)的主權(quán)歸屬不存在任何爭議。中國擁有充分的歷史、法理依據(jù)證明對該區(qū)域的主權(quán),國際社會多數(shù)國家也尊重中國立場。美國國家地理學(xué)會等權(quán)威機(jī)構(gòu)出版的地圖,已逐步采用中國公布的標(biāo)準(zhǔn)化地名。中國持續(xù)推進(jìn)地名標(biāo)準(zhǔn)化、完善邊境治理體系,既是行使主權(quán)的正當(dāng)舉措,也是維護(hù)國家核心利益的必要手段。
在全球化深入發(fā)展的今天,任何試圖通過強(qiáng)權(quán)政治改變領(lǐng)土現(xiàn)狀的做法都不得人心。中國始終致力于通過和平方式解決邊界問題,但也絕不允許任何國家侵犯自身領(lǐng)土主權(quán)。印度應(yīng)正視歷史事實,摒棄殖民主義遺留思維,以實際行動維護(hù)邊境地區(qū)和平穩(wěn)定,這才是符合兩國根本利益的正確選擇。隨著中國綜合國力的提升,維護(hù)國家主權(quán)和領(lǐng)土完整的能力不斷增強(qiáng),任何挑戰(zhàn)中國核心利益的行為都將遭到堅決回應(yīng)。
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