近日，“2.5天休假模式真的來(lái)了”詞條沖上社交平臺(tái)熱搜，引發(fā)網(wǎng)友熱議。

5月22日，四川省綿陽(yáng)市商務(wù)局發(fā)布《綿陽(yáng)市提振消費(fèi)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)2025年工作清單》，要求落實(shí)年休假應(yīng)休盡休和帶薪休假政策，鼓勵(lì)企業(yè)彈性調(diào)休，推廣夫妻共享。試行4.5天彈性工作制，鼓勵(lì)有條件的地區(qū)推行“周五下午與周末結(jié)合”的2.5天休假模式。

《綿陽(yáng)市提振消費(fèi)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)2025年工作清單》

2.5天休假并非新鮮事

事實(shí)上，鼓勵(lì)“周五下午加周末”的2.5天休假模式并非首次出現(xiàn)在政府文件中。2015年，國(guó)務(wù)院辦公廳發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)旅游投資和消費(fèi)的若干意見(jiàn)》，提出“有條件的地方和單位可根據(jù)實(shí)際情況，依法優(yōu)化調(diào)整夏季作息安排，為職工周五下午與周末結(jié)合外出休閑度假創(chuàng)造有利條件”。

據(jù)報(bào)道稱(chēng)，已有河北、江西、甘肅、遼寧、安徽、陜西、福建、浙江、廣東、湖北及重慶市11個(gè)省份及直轄市出臺(tái)了貫徹落實(shí)意見(jiàn)，明確提出鼓勵(lì)有條件的地方和單位實(shí)行2.5天休假。不過(guò)，政策多為“鼓勵(lì)性”文件，具體如何執(zhí)行仍由用人單位自主決定。

2020年，河北省文化和旅游廳印發(fā)了《河北省文化和旅游產(chǎn)業(yè)恢復(fù)振興指導(dǎo)意見(jiàn)》。意見(jiàn)提出，將鼓勵(lì)推行周末2.5天彈性休假，做精“2.5天微度假”品牌，滿足環(huán)京津周末、小長(zhǎng)假微度假市場(chǎng)需求，建設(shè)游客“第二家園”。

2020年3月，浙江省也曾印發(fā)《浙江省人民政府辦公廳關(guān)于提振消費(fèi)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長(zhǎng)的實(shí)施意見(jiàn)》，鼓勵(lì)實(shí)施一周4.5天彈性工作制，支持有條件的機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、企事業(yè)單位落實(shí)帶薪休假制度。

同年3月，江西發(fā)布的《關(guān)于打好“組合拳”提振旅游消費(fèi)的通知》中提到，二季度試行周末2.5天彈性作息：各地各單位要結(jié)合實(shí)際，優(yōu)化工作安排，試行周末2.5天彈性作息，積極引導(dǎo)干部職工周末外出休閑度假。彈性作息減少的工作時(shí)間，通過(guò)延長(zhǎng)其他工作日時(shí)長(zhǎng)調(diào)劑補(bǔ)回。同時(shí)還提出了周五下午進(jìn)景區(qū)門(mén)票半價(jià)的政策。

“彈性工作制”其實(shí)是在節(jié)假日供給總量一定的情況下，對(duì)其實(shí)現(xiàn)方式進(jìn)行的一種“結(jié)構(gòu)性調(diào)整”，從而達(dá)成勞動(dòng)與閑暇之間更高質(zhì)量的平衡。這是一種文明的趨勢(shì)，也具有一定的社會(huì)現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)。回顧政策文件和官方話語(yǔ)，彈性工作制往往是在“提振消費(fèi)、促進(jìn)旅游”這一語(yǔ)境下提出的，體現(xiàn)了對(duì)當(dāng)前人們文旅生活新趨勢(shì)、新特點(diǎn)的回應(yīng)。

不少網(wǎng)友表示建議在全國(guó)推廣。

專(zhuān)家分析：要避免“一刀切”

關(guān)于全國(guó)是否可以推行4.5天工作制，官方此前已有答復(fù)。

2020年8月，人社部在回復(fù)全國(guó)人大代表的建議中明確指出，進(jìn)一步縮短工時(shí)標(biāo)準(zhǔn)尚不具備現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)，不宜在企業(yè)中廣泛推行。人社部指出，現(xiàn)行工時(shí)制度和標(biāo)準(zhǔn)，是綜合考慮我國(guó)人口、就業(yè)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和人民生活習(xí)慣等因素制定的，有利于實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)者身體健康權(quán)、休息權(quán)與就業(yè)權(quán)之間的平衡。

西南財(cái)經(jīng)大學(xué)社會(huì)發(fā)展研究院院長(zhǎng)楊海洋教授接受采訪時(shí)表示，縮短勞動(dòng)時(shí)間是社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和文明進(jìn)步的必然趨勢(shì)，但推廣需結(jié)合實(shí)際情況，避免“一刀切”。

楊海洋表示，過(guò)去工人爭(zhēng)取每天工作10小時(shí)，如今8小時(shí)工作制已成常態(tài)。隨著技術(shù)的進(jìn)步，未來(lái)勞動(dòng)時(shí)間只會(huì)更短。

“彈性工作制是個(gè)趨勢(shì)，但還需謹(jǐn)慎推進(jìn)。”國(guó)內(nèi)某高校社經(jīng)政策研究機(jī)構(gòu)的研究員提醒，縮短工時(shí)短期內(nèi)可能推高企業(yè)成本、減少經(jīng)濟(jì)產(chǎn)出，對(duì)用人單位的壓力不小。若勞動(dòng)投入減少，即便技術(shù)升級(jí)，產(chǎn)出也可能下降。各地應(yīng)科學(xué)評(píng)估自身經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、企業(yè)承受力。彈性工作制政策推廣可優(yōu)先在服務(wù)業(yè)、知識(shí)密集型行業(yè)試行，制造業(yè)等傳統(tǒng)行業(yè)則需逐步探索。

媒體：需充分鼓勵(lì)先行先試

光明網(wǎng)刊發(fā)評(píng)論指出，有關(guān)能否真正休好假的質(zhì)疑聲也一直存在。再看政策文件中的表述， “試行”而非“施行”，“彈性”“鼓勵(lì)”而非“固定”“強(qiáng)制”，也將“彈性工作制”落地的另一面現(xiàn)實(shí)置于眼前。畢竟，我國(guó)自上世紀(jì)90年代中期以來(lái)實(shí)行的五天工作制，已經(jīng)成為一種穩(wěn)定的社會(huì)運(yùn)行慣例，是各方主體互動(dòng)交往的一種前提和預(yù)期；對(duì)企業(yè)而言，彈性工作制意味著管理與溝通成本的增加，謹(jǐn)慎對(duì)待也在情理之中。因而“彈性工作制”的落地，更需要在消費(fèi)部門(mén)之外的社會(huì)生產(chǎn)部門(mén)形成廣泛的民意基礎(chǔ)，而這顯然需要一個(gè)漫長(zhǎng)的過(guò)程。

讓“彈性工作制”不只是“看起來(lái)很美”，需要充分鼓勵(lì)“有條件”的地方先行先試，激發(fā)各地創(chuàng)新管理機(jī)制的活力。比如能否借助AI、具身智能等最新科技成果提升工作效率、解放人力？能否分行業(yè)、分領(lǐng)域研判工時(shí)統(tǒng)計(jì)和管理方式？能否對(duì)試行企業(yè)給予政策傾斜或保障？把一系列問(wèn)題想清楚了，才能讓彈性工作真正起到激發(fā)城市活力、釋放消費(fèi)熱情的效果。

綜合來(lái)源：中國(guó)新聞網(wǎng)、人民日?qǐng)?bào)健康客戶端、光明網(wǎng)等

原標(biāo)題：《2.5天休假模式來(lái)了？10余省份明確，專(zhuān)家：避免“一刀切”，媒體：鼓勵(lì)先行先試》

欄目主編：張武 題圖來(lái)源：上觀題圖

來(lái)源：作者：李林蔚 整合