就在2024年“西伯利亞力量”天然氣管道全線貫通，這條世界最大口徑的能源動(dòng)脈將俄羅斯天然氣直接輸送到中國(guó)東部沿海地區(qū)，年輸氣量達(dá)380億立方米，相當(dāng)于填補(bǔ)了俄羅斯在歐洲市場(chǎng)損失的全部份額。

而就在管道竣工前一個(gè)月，俄羅斯國(guó)防部長(zhǎng)紹伊古突然拋出“遷都西伯利亞”的驚人提議，計(jì)劃在遠(yuǎn)東地區(qū)建設(shè)3-5個(gè)百萬(wàn)人口衛(wèi)星城。

這兩件事看似獨(dú)立，卻共同指向一個(gè)核心問(wèn)題：俄羅斯正以空前力度推動(dòng)西伯利亞開(kāi)發(fā)，而中國(guó)作為其最主要合作伙伴，究竟是在抓住歷史性機(jī)遇，還是正在踏入一個(gè)精心設(shè)計(jì)的戰(zhàn)略陷阱？

資源寶庫(kù)還是“沉睡之地”的詛咒？

西伯利亞面積達(dá)1300萬(wàn)平方公里，占俄羅斯國(guó)土面積的十分之七，這片廣袤土地蘊(yùn)藏著俄羅斯三分之二的自然資源，比如石油、天然氣、煤炭、鉆石以及各類稀有金屬儲(chǔ)量驚人。

從資源稟賦看這里無(wú)疑是塊“大餡餅”，但西伯利亞的“沉睡之地”屬性遠(yuǎn)超過(guò)其資源價(jià)值，蘇聯(lián)作為曾經(jīng)的超級(jí)大國(guó)完全具備開(kāi)發(fā)遠(yuǎn)東的技術(shù)與資金能力，卻選擇讓這片土地長(zhǎng)期沉睡，根本原因在于“不值得開(kāi)發(fā)”。

西伯利亞的極端自然環(huán)境構(gòu)成了開(kāi)發(fā)的第一重障礙，冬季平均氣溫低于-30℃，北部村落奧伊米亞康曾記錄到-67℃的極端低溫，皮膚暴露幾分鐘即可凍傷，汽車需用噴火槍加熱發(fā)動(dòng)機(jī)才能啟動(dòng)。

漫長(zhǎng)的冬季持續(xù)7-9個(gè)月，夏季僅有短暫3個(gè)月，全年大部分時(shí)間被冰雪覆蓋，當(dāng)?shù)鼐用裥枰谇锛径诜e成噸糧食、腌制上百罐蔬菜，并花費(fèi)一個(gè)月砍柴堆積如“小山”才能度過(guò)寒冬。

在這種環(huán)境下，金屬脆化、設(shè)備故障頻發(fā)，連適應(yīng)寒冷的東北虎都因獵物稀缺而不敢深入內(nèi)陸，而基礎(chǔ)設(shè)施匱乏是第二重障礙，遠(yuǎn)東700萬(wàn)平方公里土地（比中國(guó)東北三省大9倍）僅有800萬(wàn)人口，比哈爾濱市還少200萬(wàn)。

人口密度極低導(dǎo)致基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)成本高得驚人，從礦井到港口的鐵路公路建設(shè)，再加上港口本身的投資，往往使礦產(chǎn)開(kāi)發(fā)變得無(wú)利可圖，可見(jiàn)蒙古國(guó)雖有豐富礦產(chǎn)卻發(fā)展不起來(lái)，正是因?yàn)檫\(yùn)輸成本吞噬了全部利潤(rùn)。

更關(guān)鍵的是第三重障礙，那便是地緣政治風(fēng)險(xiǎn)，俄羅斯對(duì)遠(yuǎn)東的控制力本就薄弱（與中心地帶遠(yuǎn)隔萬(wàn)里），歷史上對(duì)中國(guó)始終抱有高度戒備，當(dāng)前因俄烏沖突西部吃緊，俄羅斯才在東部做出開(kāi)放姿態(tài)，一旦局勢(shì)緩和政策收緊幾乎是必然。

互利共贏還是單方面輸血？

“西伯利亞力量”管道常被宣傳為中俄互利合作的典范，但深入分析卻能發(fā)現(xiàn)諸多不對(duì)稱性，該管道于2014年克里米亞事件后啟動(dòng)，明顯是俄羅斯在西方制裁下尋求東方出路的應(yīng)急之舉。

管道氣源來(lái)自東西伯利亞的恰揚(yáng)金和科維克塔氣田，與供應(yīng)歐洲的西伯利亞西部氣田互不相通，理論上不會(huì)影響對(duì)歐供氣，但2024年管道全線貫通時(shí)，俄羅斯對(duì)歐洲天然氣供應(yīng)已從2018年的近2000億立方米暴跌至283億立方米，中國(guó)市場(chǎng)事實(shí)上成為了歐洲替代品。

這種替代對(duì)俄羅斯具有戰(zhàn)略價(jià)值，普京借此獲得了“最缺的東西”，那便是在西方全面封鎖下維持能源出口收入的能力，但對(duì)中國(guó)而言，380億立方米的年供應(yīng)量?jī)H占2024年進(jìn)口總量的約15%，且價(jià)格未必具有競(jìng)爭(zhēng)力。

土庫(kù)曼斯坦作為中國(guó)最大管道氣來(lái)源，憑借地理優(yōu)勢(shì)和低廉價(jià)格（部分以換取中國(guó)貸款的形式支付）始終占據(jù)穩(wěn)固地位，更值得注意的是，俄羅斯在與中國(guó)談判“西伯利亞力量2號(hào)”管道時(shí)態(tài)度強(qiáng)硬，堅(jiān)持過(guò)境蒙古的方案（輸氣量500億立方米/年），而該路線將使中國(guó)增加地緣風(fēng)險(xiǎn)與過(guò)境費(fèi)成本。

經(jīng)濟(jì)特區(qū)還是戰(zhàn)略緩沖？

2023年初俄羅斯突然調(diào)整遠(yuǎn)東開(kāi)發(fā)策略，從力推“遠(yuǎn)東經(jīng)濟(jì)特區(qū)”轉(zhuǎn)向“西伯利亞聯(lián)邦管區(qū)三步走戰(zhàn)略”，將開(kāi)發(fā)重心從靠近中國(guó)的遠(yuǎn)東地區(qū)，西移至更接近歐洲的西伯利亞聯(lián)邦管區(qū)。

該區(qū)域面積436萬(wàn)平方公里，計(jì)劃分三階段（2023-2025年投資基建，2026-2030年推動(dòng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)變革，2031-2035年實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型）進(jìn)行開(kāi)發(fā)，重點(diǎn)發(fā)展油氣加工、有色金屬加工等八大產(chǎn)業(yè)，俄官方直言此舉是“為了重返歐洲”，暴露出遠(yuǎn)東開(kāi)發(fā)本質(zhì)上是權(quán)宜之計(jì)。

2024年紹伊古的“遷都西伯利亞”提議，進(jìn)一步揭示了俄羅斯的戰(zhàn)略算計(jì)，支持者明確表示，將政治中心東移可使首都“免受烏克蘭和格魯吉亞導(dǎo)彈幾分鐘內(nèi)打擊的威脅”，同時(shí)平衡經(jīng)濟(jì)發(fā)展布局。

但反對(duì)者尖銳指出，西伯利亞苦寒環(huán)境無(wú)法支撐大城市運(yùn)轉(zhuǎn)，強(qiáng)制遷移人口將導(dǎo)致國(guó)家分裂，歐洲部分可能離心傾向加劇，該提議更可能是為應(yīng)對(duì)北約東擴(kuò)的虛張聲勢(shì)，正如俄總理米舒斯京批準(zhǔn)的西伯利亞開(kāi)發(fā)計(jì)劃，實(shí)際執(zhí)行力度值得懷疑。

對(duì)中國(guó)而言更需警惕的是俄羅斯遠(yuǎn)東政策中的“戰(zhàn)略緩沖”思維，俄方一面通過(guò)“超大經(jīng)濟(jì)特區(qū)”宣傳吸引中國(guó)投資，一面卻將核心產(chǎn)業(yè)向歐洲方向回撤，一面高調(diào)宣揚(yáng)能源合作，一面在“西伯利亞力量2號(hào)”談判中設(shè)置不利條款。

這種兩面性反映出俄羅斯的真實(shí)意圖：利用中國(guó)資金開(kāi)發(fā)遠(yuǎn)東，同時(shí)保持對(duì)該地區(qū)的絕對(duì)控制，一旦西方關(guān)系緩和，隨時(shí)可能調(diào)整戰(zhàn)略重心。

結(jié)語(yǔ)：

綜合評(píng)估表明，中國(guó)對(duì)俄羅斯西伯利亞開(kāi)發(fā)計(jì)劃應(yīng)采取“有限參與+風(fēng)險(xiǎn)對(duì)沖”策略，西伯利亞既不是唾手可得的餡餅，也非完全不可觸碰的陷阱。

認(rèn)清俄羅斯“經(jīng)濟(jì)合作背后的戰(zhàn)略緩沖”本質(zhì)，中國(guó)才能在這盤(pán)復(fù)雜的地緣經(jīng)濟(jì)棋局中，既不錯(cuò)失機(jī)遇也不落入圈套，對(duì)此您有什么觀點(diǎn)和建議，歡迎大家在評(píng)論區(qū)中留言和討論。

參考資料：
對(duì)話米哈伊爾：俄羅斯西伯利亞地區(qū)的發(fā)展?jié)摿屯顿Y機(jī)會(huì)
2024-06-16 22:46·中國(guó)企業(yè)報(bào)
西伯利亞著力打造“經(jīng)濟(jì)之都”
2024-06-25 16:27·環(huán)球網(wǎng)