菲律賓總統小馬科斯近日要求內閣成員主動辭職,以進行中期選舉后的人事調整。菲律賓外長馬納羅也是主動遞交辭呈的人之一。
而在馬納羅正式下臺前,他似乎對中國釋放了“求和”信號。
在馬來西亞出席東盟會議期間,馬納羅表示,為了維護南海和平,菲律賓愿意與中國達成“任何額外協議”。
【菲律賓外交部長馬納羅】
他補充道,雖然這種情況不一定會發生,但菲律賓政府會考慮任何與外交、和平以及合作有關的舉措。
考慮到小馬科斯政府此前在南海問題上的主動挑釁態度,馬納羅的這番話多少顯得有些異常。更何況,他雖然出席了東盟會議,但由于小馬科斯已經打算任命新的外交部長,因此馬納羅的話還算不算數,也是未知數。
顯然,外界該如何評估他這次釋放的信號,確實是一個問題。
不過,首先可以明確一點,那就是無論菲律賓高層說什么,都無法消除他們在南海問題上犯下的錯誤。小馬科斯政府也不可能一下子“浪子回頭”,就這么突然走上正確道路。
就在近日,菲律賓國內所謂的“社會組織”,還派出了一艘船在南海高調航行,前往中業島,其身邊還有兩艘菲律賓海岸警衛隊的船只護航。
【菲律賓外長聲稱愿意同中國達成更多協議】
中方自然在第一時間就盯上了他們,中國海警迅速現身,逼近菲方船只,并發出無線電警告。
很顯然,如果菲律賓高層真的想緩和南海局勢,他們就不會采取這些挑釁行動,馬納羅的“求和”,本質上還是菲方的煙霧彈。
首先,馬納羅說出這番話的場合,是在東盟會議上,周邊各國的代表都在看著。雖然對于菲律賓葫蘆里賣的什么藥,大家都心知肚明,但菲方至少也要把表面工作做好。
正因如此,菲律賓這次才擺出了一副“好說話”的樣子。事實上,這樣的伎倆,菲律賓也不是第一次使用了。
其次,馬納羅確實是如今的小馬科斯政府內,適合說這樣話的人。
【馬納羅代表菲律賓出席國際會議】
要知道,由于小馬科斯近年來持續炒作南海問題,因此菲律賓國內在該議程上的情緒是比較強烈的。但凡有官員釋放緩和信號,免不了遭到菲律賓國內一些人的攻擊。
然而,已經確認卸任的馬納羅,卻不會有這方面的擔心。小馬科斯已經決定,菲律賓原副外長拉扎羅會接任馬納羅的職位。
隨著馬納羅的離開,他之前說過什么話,其實根本就不重要了,畢竟新一任菲律賓外長另有其人。中方也不能拿著這句話,去找已經卸任的馬納羅兌現承諾。
當然,馬納羅這么做還有一個目的,那就是給自己的繼任者盡量留下一個緩和的外部環境,方便后者開展工作。到時候拉扎羅在外交上,也有更大的操作空間。
事實上,類似的信號,小馬科斯本人近日也釋放了。菲方聲稱,小馬科斯將在之后推動《南海行為準則》的完成。在與其他東盟國家領導人會面期間,他也談到了推動這一條約的落實,以及促進穩定、防止海上誤判。
【菲律賓總統小馬科斯近日也在南海問題上釋放煙霧彈】
單看這些表態,似乎都沒有太多問題,反而還比較積極。然而,回想起小馬科斯政府之前在南海問題上的所作所為,他現在說的這些話,都不會有太大的意義。
更何況,這才沒多久,小馬科斯就藏不住“尾巴”了。
在東盟—海灣合作委員會峰會上,小馬科斯將南海與阿拉伯海放在了一起,聲稱這兩個地方都是附近區域和國際貿易的生命線,因此有必要提供“航行自由”、遵守“國際法”等。
同時在他看來,這一次的峰會還體現了菲律賓對兩個“相關聯”地區之間“共同愿景”的“堅定承諾”。
【東盟—海灣合作委員會峰會】
小馬科斯這一做法的目的昭然若揭,就是想通過“強行關聯”的方式,把中東國家牽扯進來,讓局勢進一步復雜化。然而,在場的不乏明白人,他這套說辭最終起不到什么效果。
整體看下來,受到美國政府的換屆、菲律賓中期選舉的影響,小馬科斯政府的對外政策是有可能出現一些變化的。然而,指望這一屆的菲律賓政府,能在南海問題上改過自新,卻是不太現實的。
可以預見,在小馬科斯執政的后半段,菲律賓在南海的挑釁并不會停下。甚至說,如果小馬科斯在政治斗爭中居于不利態勢,他很可能會主動用南海問題煽動民眾情緒,攫取政治資本。
只不過,站在中國的角度,由于小馬科斯早就不剩多少信譽,因此對于他到底說什么,中方都不用特別在意。菲律賓能看清大勢最好,如果看不清,中方也會用行動維護自身的主權、利益,以及地區的和平穩定。
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