今年以來，上海公安機關始終堅持“法治是最好的營商環境”理念，深入踐行主動警務、預防警務，通過嚴打涉企犯罪、跨前服務企業、護航新興產業，努力打造市場化、法治化、國際化的營商環境，以高水平安全保障高質量發展。2024年以來，上海公安機關共收到企業感謝信、表揚信、錦旗1600余件，其中不乏世界500強企業。
打造“一體化”辦案新模式

“從可疑網店店主和實際發貨地址等信息分析，主犯一定是他！”今年4月中旬，在普陀分局“一站式”執法辦案管理中心的合成作戰室內，經偵、網安等多條線民警密切配合，共同偵辦了一起制售假案件。根據信息循線深挖，警方鎖定了一個從生產、包裝到銷售的制售假犯罪團伙，抓獲13名犯罪嫌疑人。

案件的成功偵破，得益于中心合成作戰平臺的“一體化”辦案新模式，更彰顯了上海公安以“案”為中心，強化數據賦能公安實戰，助力案件精準打擊的良好成效。

普陀執法辦案管理中心設立了17間訊問室，讓辦案民警審訊團伙作案嫌疑人時能夠有條不紊；設立檢察聽證室，讓情節較輕的嫌疑人當場獲得相對不訴，簡化辦案流程；設立法庭，讓酒駕這類違法在48小時內完成取證、判決……

以前，辦案民警在抓獲嫌疑人后，還需要帶其完成體檢、寄遞以及前往多個部門調查取證的環節，而依托于“一站式”執法辦案管理中心的建立，這些環節均能在中心內完成，不僅大大提升了取證、審訊、判決的流程，更是避免了嫌疑人在前往各個部門之間逃脫的風險。

“成立了執法辦案管理中心以后，全國乃至世界多個國家的公安部門都來到了這里進行參觀交流，共同探討‘一體化’辦案新模式的發展前景。” 普陀分局法制支隊副支隊長徐晨杰說道。

今年以來，普陀分局“一站式”中心已研發搭建50余個數據模型，成功辦理案件1062起，抓獲嫌疑人2400余名。其中，涉經濟金融領域犯罪案件19起，刑事處理96人，先后搗毀5個制售假團伙窩點，為地區實體經濟健康發展和創造良好營商環境保駕護航。

助力無人駕駛產業

作為科技創新的前沿陣地，浦東新區在自動駕駛產業發展方面一馬當先，陸續設立臨港、金橋、張江、世博、花木等多個自動駕駛開放測試區域，擁有智能網聯汽車365輛，累計測試道路已超1500公里。

如何既減少自動駕駛帶來的道路安全問題，又保障企業得到最新、最多的測試道路數據？為迎接這些全新的挑戰，上海市公安局浦東分局積極探索創新模式提供支撐保障，以適應產業的獨特需求。

2023年6月8日，臨港新片區智能網聯汽車創新引領區啟動后，浦東公安分局與臨港新片區管委會聯合制定的《無駕駛（安全）員智能網聯汽車車身標識及裝置要求》適時出臺，明確測試車輛必須在車身明顯位置粘貼反光標識，安裝符合規定的ADS標志燈。這些標志燈能夠清晰顯示測試車輛的身份以及當前的控制狀態，讓周圍的交通參與者一目了然，車身的警示燈、警報器等異常狀態警示裝置，還能在車輛出現故障或異常情況時，提醒其他道路使用者注意避讓，有效降低了潛在的安全風險，被廣泛應用于后續開放的其他區域測試車輛。

此外，為了實現對測試車輛的實時管控，浦東警方會同相關部門分別在臨港和金橋搭建了兩套功能強大的遠程管理平臺，確保警方可以隨時調看測試車輛在行駛中的情況。一旦車輛出現狀態異常，警方可以及時提醒企業采取遠程干預措施，如發送緊急制動指令、調整行駛路線等，避免事故的發生。

走在金橋地區的自動駕駛開放測試路段，除了新鮮的無駕駛人智能網聯汽車，還能看到很多配送車、清掃車、無人宣傳車、巡查車等一系列功能多樣的小型無人車，這些“小東西”被官方統稱為無人駕駛裝備，而測試號牌均由公安機關負責審核發放。

近年來，為進一步簡化無人駕駛企業辦事流程，提高服務效率，市公安局交管總隊將無人駕駛裝備的號牌審核發放權限下放壓縮審批流程，由浦東公安分局交管部門直接對符合條件的企業申請進行審核發牌。據了解，截止2025年5月，浦東公安分局已累計核發無人駕駛裝備標牌43塊，形成無人配送、無人清掃、無人巡檢三大應用場景，車輛測試里程突破10余萬公里，測試時長近5萬小時。

在公安機關的有力助推下，浦東新區的無人駕駛裝備創新應用實踐，為全國乃至全球的無人駕駛技術發展提供了寶貴的經驗和啟示。

護航新興產業健康發展

上海市徐匯區集聚了眾多人工智能企業和互聯網游戲企業。徐匯警方發揮職能優勢，堅持“寓管理于服務”，助力企業健康發展，努力為企業營造安全可預期、權利有保障、訴求有回應的法治化營商環境。

位于徐匯濱江的“模速空間”是上海市打造的人工智能大模型專業孵化和加速平臺，已入駐企業100余家，大部分為初創公司、小微企業。在項目入駐揭牌后，網安支隊主動對接運營公司，動態掌握企業底數。同時，協助企業梳理網站、APP及公眾號等網絡資產，對提交的網站備案審批給予綠色通道，同步開展網站漏洞掃描，督導整改漏洞隱患。目前，已累計推動43個備案大模型落地，約占全市的61%。

有著“國產游戲宇宙中心”之稱的漕河涇開發區，共有互聯網游戲企業100余家，其中不乏米哈游、莉莉絲、鷹角等本土游戲頭部企業。徐匯警方不斷加強涉企風險線索的搜集研判，持續強化對侵犯知識產權、破壞計算機信息系統、制造涉企謠言等違法犯罪的打擊防范力度。

今年4月，米哈游在日常巡查中發現，有不法分子在QQ群傳播“大世界消除”外掛。在《原神》聯機模式下使用該外掛，會導致其他玩家大世界中的重要物品被刪除、游戲角色被持續“摔死”，甚至導致游戲卡死、崩潰。據統計，已有超2萬名玩家受該外掛影響，不少玩家因擔心遇到“開掛者”而不敢開啟聯機模式，游戲體驗受到極大損害。針對上述情況，米哈游第一時間對開掛賬號進行封禁，幫助受影響玩家修復游戲賬號，并立即向警方報案。

上海市公安局徐匯分局接報后，立即對相關線索進行深度梳理排摸，很快鎖定了犯罪嫌疑人。經查，該團伙制作外掛后，組建QQ群頻繁交流外掛實現方式、分享外掛效果，同時還教唆他人使用、適配、改進外掛，持續擴大外掛的使用人數，群成員多達360余人。2025年5月，警方赴上海、南寧和廣州三地，已抓獲3名主要犯罪嫌疑人。

目前，3人因涉嫌“提供侵入、非法控制計算機信息系統程序、工具罪”，已被公安機關依法采取刑事強制措施，案件正在進一步偵辦中。