當前中美經貿關系面臨一些挑戰，美方近期對中國部分商品實施了關稅調整措施。這一情況客觀上使得我國部分出口型企業面臨成本上升的壓力，同時也對全球供應鏈的穩定運行帶來一定影響。中美作為全球兩大經濟體，雙方經貿關系的健康發展對世界經濟具有重要意義。在此背景下，綜保區憑借其政策制度優勢，成為企業應對貿易壁壘、重構全球供應鏈的關鍵支撐。作為天津港綜合保稅區空港片區城市更新的操盤方，天?；ü痉e極推出主題園區——天津綜保智匯城，為企業應對全球經濟環境變化提供助力。

天津綜保智匯城：政策組合拳助力企業發展

天保基建作為保稅區唯一的區屬國有控股主板上市公司，緊跟世界科技前沿和國家重大發展戰略，把生物醫藥科技產業作為企業推進高質量轉型發展的重點方向。由公司建設運營的天津綜保智匯城生物醫藥主題園區是濱海新區重點項目，項目一期將于今年年內正式開園，目標是打造國家級生命科學產業轉化示范區。作為海關特殊監管區域，園區整合“綜保+自貿”雙重優勢，打出一組政策“組合拳”：一是稅收減免，區內企業生產所需設備、模具及零配件免征進口關稅和進口環節稅；境外進區貨物實行保稅管理，暫緩繳納關稅；二是出口退稅便利，國內原材料進入綜保區視同出口實行退稅；區內加工生產的貨物直接出口或銷售給區內企業，免征增值稅和消費稅；三是貿易協定靈活適用，經綜保區出口的貨物符合特定條件可依據原產地規則申請優惠稅率，大幅提升國際市場競爭力。

圖：天津綜保智匯城一期俯瞰效果圖

應對風險挑戰：本土創新與國際協作的雙向賦能

針對復雜多變的外部環境和企業實際需求，天津綜保智匯城項目主動融入“以國內大循環為主體、國內國際雙循環相互促進”的新發展格局，通過政策創新與模式升級，為企業開辟多元化發展路徑，精準施策應對當前全球經濟形勢。一方面，以國內大循環為主體，充分挖掘自身潛力，實現高水平自立自強。項目依托與南開大學合作的“人工智能免疫藥物篩選平臺”和與天津高端醫療器械創新研究院合作的“天津高端醫療器械創新研究院保稅服務站”兩大創新平臺，助力企業加快攻克重要領域“卡脖子”技術，推動創新項目在園內孵化，以實現核心技術及產品國產化，減少對美等發達國家技術依賴，減少外部經濟市場的劇烈波動對企業的影響。

另一方面，國內國際雙循環，使國內市場和國際市場更好聯通。更好地利用國內國際兩個市場、兩種資源，提高在全球配置資源的能力，更好地爭取開放發展中的戰略主動。依托中國與其他國家自然稟賦、產業優勢和市場資源，積極開發歐洲、東盟、亞太等新興市場，引導保稅區內企業與其他國家企業加強合作。

圖：天津綜保智匯城一期研發中心效果圖

國家醫療器械產業技術創新聯盟理事長、天津高端醫療器械創新研究院院長姜峰表示：“作為國家級醫療器械專業化創新園區，綜保智匯城依托海關特殊監管區域的政策優勢，通過構建'科研創新-項目孵化-產業轉化'的全鏈條培育體系，可高效助力企業突破高端醫療器械及核心部件的進口替代瓶頸，加速推進國產化進程，并培育具有自主知識產權的創新醫療器械產品集群，著力破解行業關鍵共性技術難題。

值得注意的是，園區創新性地實施'雙循環'發展戰略：既推動本土創新成果轉化，又吸引跨國企業原研產品入駐。通過保稅研發、全球協同創新等制度創新，國際先進醫療器械可在園區開展本土化適應性改進，實現'全球創新-中國轉化'的良性互動。這種開放型創新模式不僅有助于提升我國臨床診療水平，更能通過技術溢出效應帶動整個產業鏈的升級迭代?！?/p>

圖：天津綜保智匯城一期獨棟研發樓效果圖

筑夢藍圖：天津綜保智匯城建設亮點全解析

天津綜保智匯城項目一期規劃建設面積約17萬平米，將于今年上半年竣工交付。一期規劃定位為保稅研發中心，是一個集綜合研發服務中心、獨棟研發樓、中試車間、中試廠房、智能醫藥倉于一體的專業化主題園區，可滿足企業從創新到研發，再到商業化生產的全過程需求。在產品設計上，園區以生物醫藥企業全生命周期需求為導向，充分考慮生物醫藥產業特征，著重打造了高層高、大柱距、高荷載的專業生物醫藥載體空間，更能精準匹配生物醫藥類科技型企業研發、中試、生產需求。在產業運營上，項目采用“五位一體”運營模式，以“金融+基金+投資+供應鏈+服務”的方式，全方位融入產業生態，聚合要素資源賦能企業發展，促進 企業、產業、區域的協同高速發展。

圖：天津綜保智匯城一期中試車間效果圖

當前，綜保區正通過政策協同與功能升級，為企業構建“內外雙循環”的戰略支點。天津綜保智匯城以其獨特的優勢，受到外向型企業的高度關注。與此同時，園區順應生物醫藥產業高質量發展的大潮，積極構筑更加完善的產業生態圈，園區作為“創新孵化器”與“成本緩沖器”的雙重價值將進一步凸顯，將進一步助力企業在全球產業鏈重構中占據主動。