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前言

美烏剛簽下協(xié)議不久，剛果（金）似乎也走上了“出賣(mài)礦產(chǎn)換援助”的路子，很可能導(dǎo)致中國(guó)70億美元投資打水漂，

中方這次是遇上“白眼狼”了？

“用礦產(chǎn)換出兵”這件事，烏克蘭太有經(jīng)驗(yàn)了，從今年2月拉扯到將近5月，烏克蘭最終還是向美國(guó)低了頭—

2月底，烏總統(tǒng)澤連斯基親身赴美，就礦產(chǎn)問(wèn)題和特朗普展開(kāi)討論，然而雙方談得并不順利，甚至大吵了一架：

特朗普認(rèn)為美國(guó)對(duì)烏投資巨大，澤連斯基應(yīng)該“投桃報(bào)李”，懂事點(diǎn)把開(kāi)礦的權(quán)利交出來(lái)，給美國(guó)“回回血”；

澤連斯基則怒斥特特朗普“胃口太大”，在不肯提供隊(duì)伍安全保障情況下，就想拿走烏克蘭礦產(chǎn)資源，這個(gè)版本的協(xié)議他們不可能接受。

吵歸吵，雙方目的明確，一個(gè)要礦產(chǎn)，一個(gè)要安全保障，因此雙方?jīng)]放棄談，在沙特阿拉伯會(huì)晤多次后，烏方終于在3月底對(duì)外表示收到了“新版協(xié)議”。

烏克蘭日托米爾地區(qū)的諸多采礦公司近期仍在運(yùn)營(yíng)， 持續(xù)開(kāi)采鈦、石墨和鈹?shù)鹊V產(chǎn)資源。（視覺(jué)中國(guó)）

此后談判進(jìn)入快車(chē)道，烏克蘭很快派遣談判隊(duì)伍前去美國(guó)磋商，隨后雙方線上簽署了“意向備忘錄”，4月底雙方終于要簽署礦產(chǎn)資源框架協(xié)議了。

然而，誰(shuí)也沒(méi)想到最后關(guān)頭美國(guó)又鬧起幺蛾子，要求烏方“簽署所有協(xié)議”，否則就“回烏克蘭去”，烏克蘭打碎牙齒往肚子里咽，于5月初批準(zhǔn)該協(xié)議。

根據(jù)協(xié)議，目前雙方共同組織的“重建投資基金”已經(jīng)開(kāi)始運(yùn)行。

盡管烏克蘭方面反復(fù)強(qiáng)調(diào)他們擁有國(guó)內(nèi)礦產(chǎn)資源的所有權(quán)和控制權(quán)，可從基金股權(quán)結(jié)構(gòu)來(lái)看，美方占了一半，還參與“共同管理”，透出信號(hào)耐人尋味。

可能有人不解，美方為何如此重視烏方礦產(chǎn)資源？答案是四個(gè)字：清潔能源。

目前清潔能源技術(shù)對(duì)相關(guān)礦產(chǎn)資源的依賴(lài)性是非常高的，從電池存儲(chǔ)到太陽(yáng)能電池板，從電動(dòng)汽車(chē)到風(fēng)力渦輪機(jī)，哪哪都離不開(kāi)它，這就是“排面”！

剛果（金）同烏克蘭一樣，“坐擁寶山”—光是我們上面提到的鈷，礦儲(chǔ)量達(dá)到600萬(wàn)噸，將近占到全球55%，市面上近8成的鈷來(lái)自這里。

此外，剛果的銅、鉆石儲(chǔ)量也很驚人，前者儲(chǔ)量高達(dá)8000萬(wàn)噸，后者則在全球總儲(chǔ)量占比中超過(guò)58%，光是礦產(chǎn)對(duì)GDP的貢獻(xiàn)率就能超過(guò)25%。

由于“一帶一路”，我國(guó)對(duì)剛果（金）的投資不在少數(shù)，尤其是礦產(chǎn)方面：當(dāng)?shù)?5座主要鈷礦中只有1座不歸中方經(jīng)營(yíng)，產(chǎn)業(yè)加工方面我們也占8成。

這對(duì)中國(guó)和剛果（金）來(lái)說(shuō)，本應(yīng)該是合作共贏，因?yàn)橹蟹秸娴南铝搜尽?/p>

僅2000至2021年間，中方就給當(dāng)?shù)剽掋~礦提供價(jià)值近130億美元的貸款承諾，給剛果（金）“修路輸電建水壩”，真可謂仁至義盡。

去年年初，我國(guó)華剛礦業(yè)才宣布，將投入70億美元用于當(dāng)?shù)鼗ǎf(shuō)白了就是給當(dāng)?shù)匦蘼贰?/p>

另外，中方還宣布會(huì)將年度營(yíng)業(yè)額1.2%支付給當(dāng)?shù)兀鳛椤疤卦S權(quán)使用費(fèi)”，把華剛采出礦產(chǎn)的32%交給當(dāng)?shù)劁N(xiāo)售，充分展示了進(jìn)一步合作發(fā)展的誠(chéng)意。

可是剛果（金）是怎么做的呢？它竟然扭頭就跑去“諂媚”美國(guó)，試圖用國(guó)內(nèi)礦產(chǎn)換取美國(guó)出兵！

拜登政府曾試圖促進(jìn)收購(gòu)剛果（金）礦業(yè)公司Chemaf的事宜。Chemaf官網(wǎng)

要是真的落實(shí)，那中方此前投入的70億美元可就有點(diǎn)“不值得”了，說(shuō)是“打水漂”也不為過(guò)。

其實(shí)，早在2019年美國(guó)政府就開(kāi)始拉攏剛果（金）了，拋出《能源資源治理倡議》，想在礦產(chǎn)方面和剛果（金）合作；

去年，美國(guó)和歐盟聯(lián)袂推出“洛比托走廊”鐵路計(jì)劃，說(shuō)是幫助剛果（金）擴(kuò)建本格拉鐵路，把它的礦產(chǎn)直接賣(mài)到美歐去……

“餅”畫(huà)得不錯(cuò)，可這也改變不了它想“摘桃子”的事實(shí)，這條鐵路當(dāng)初都是中方幫忙建的，怎么當(dāng)年中國(guó)還沒(méi)來(lái)的時(shí)候，不見(jiàn)它們?nèi)绱恕耙笄凇蹦兀?/p>

奧，原來(lái)是嫌棄當(dāng)?shù)厝狈趧?dòng)力、基礎(chǔ)設(shè)施落后。

美歐如此“缺乏誠(chéng)意”，剛果（金）還要“上趕著做買(mǎi)賣(mài)”，這是我們沒(méi)想到的，且近幾年隨著美西方不斷“吹風(fēng)”，剛果（金）對(duì)華的態(tài)度明顯有所轉(zhuǎn)變。

除了在公開(kāi)場(chǎng)合埋怨中方“一家獨(dú)大”，剛果金甚至從2022年開(kāi)始加緊了對(duì)礦業(yè)合同的審查，中國(guó)礦企是主要目標(biāo)。

今年2月，剛果（金）宣布接下來(lái)4個(gè)月禁止鈷出口，給中方帶來(lái)不小麻煩，眼看著禁令要解除了，結(jié)果剛果（金）21日又傳出了新消息：

針對(duì)這一礦產(chǎn)的出口限制或?qū)⒗^續(xù)，且剛果（金）有意與美國(guó)展開(kāi)礦產(chǎn)合作。

從該國(guó)總統(tǒng)的發(fā)言來(lái)看，剛果（金）方面已經(jīng)不滿足做單純的礦產(chǎn)供應(yīng)國(guó)了，更想成為“提煉戰(zhàn)略礦物的關(guān)鍵參與者”。說(shuō)白了，要在中剛合作中拿到更多的好處。

可實(shí)際上，剛果（金）很難通過(guò)引入美國(guó)“牽制”中國(guó)。

一來(lái)，中方在當(dāng)?shù)睾郯l(fā)展已久，根基牢固，美方短期拿不出資源投資方案；

二來(lái)，中方掌握著“主動(dòng)權(quán)”，印尼完全能填補(bǔ)剛果（金）留下的市場(chǎng)缺口。

當(dāng)然，想讓美歐“出兵”解決東部地區(qū)混亂沖突，也是剛果（金）一個(gè)目的。

剛果（金）東部地區(qū)礦產(chǎn)資源很多，可是民主同盟軍、M23運(yùn)動(dòng)等武裝團(tuán)體的存在嚴(yán)重影響了礦產(chǎn)開(kāi)采運(yùn)輸，一旦發(fā)生團(tuán)體火拼，動(dòng)輒還有很大傷亡。

據(jù)統(tǒng)計(jì)，目前當(dāng)?shù)匾呀?jīng)有超過(guò)7000人死于武裝沖突，齊塞凱迪不想“等”了，想讓美歐直接干預(yù)平復(fù)當(dāng)?shù)氐幕靵y，這個(gè)目的真的能實(shí)現(xiàn)嗎？

說(shuō)實(shí)話很難，烏克蘭當(dāng)下的處境就是一個(gè)例子，所謂“以礦換兵”不過(guò)是一廂情愿的幻想，要不然俄烏戰(zhàn)爭(zhēng)早結(jié)束了。

如《觀察者網(wǎng)》所說(shuō)，剛果（金）目前的做法正在“走鋼絲”，不僅難以達(dá)到上面提到的兩大目的，還“有可能會(huì)觸怒中國(guó)”。

到底能不能讓剛果（金）人民真正獲益，這還要看齊賽凱迪等人如何選擇。

參考資料：

《剛果（金）與美國(guó)若達(dá)成礦產(chǎn)協(xié)議，可能觸怒中國(guó)》 觀察者網(wǎng)

《烏克蘭與美國(guó)簽署礦產(chǎn)協(xié)議》 廣州日?qǐng)?bào)

《國(guó)際巨頭紛紛受挫，剛果（金）礦業(yè)還能投資嗎？》 澎湃新聞

《活久見(jiàn)！阻止中國(guó)在剛果（金）采礦，美議員張嘴就來(lái)……》觀察者網(wǎng)