蒙古要加入北約?近期,不斷有一些小道消息說(shuō)蒙古會(huì)加入北約,對(duì)于這樣的消息,無(wú)論是中國(guó)還是俄羅斯都是不愿意看到的。
作為中國(guó)和俄羅斯的夾縫國(guó),蒙古一直都深受這兩個(gè)鄰國(guó)的政治與經(jīng)濟(jì)影響。
對(duì)于自己所處的局勢(shì),蒙古其實(shí)是不樂(lè)意的,作為曾是中國(guó)領(lǐng)土、脫離出去的國(guó)家,蒙古一直很看重自己的獨(dú)立。
因此他攀上了美國(guó)“第三方勢(shì)力”,希望通過(guò)“第三鄰國(guó)”戰(zhàn)略,平衡其與中國(guó)和俄羅斯的關(guān)系。
這幾年,蒙古與美國(guó)的合作逐漸升級(jí),有傳聞稱蒙古這個(gè)曾經(jīng)的社會(huì)主義國(guó)家考慮加入北約。
蒙古對(duì)于中俄兩國(guó)的邊緣政治非常重要,一旦蒙古真的要加入北約,中俄兩國(guó)肯定會(huì)極力阻止,甚至可能會(huì)引起戰(zhàn)爭(zhēng)。蒙古要加入北約是會(huì)對(duì)中國(guó)和俄羅斯造成什么影響呢?
美蒙關(guān)系越發(fā)密切
美蘇冷戰(zhàn)對(duì)抗期間,蒙古一直實(shí)行著一邊倒向蘇聯(lián)的外交政策和立場(chǎng)。冷戰(zhàn)結(jié)束后,全球政治、經(jīng)濟(jì)和各成員國(guó)的內(nèi)外環(huán)境都發(fā)生了巨大的變化。
在蘇聯(lián)解體和東歐劇變之后,蒙古國(guó)開(kāi)始重新審視自己的國(guó)際戰(zhàn)略,并且對(duì)國(guó)內(nèi)政治、經(jīng)濟(jì)及外交政策進(jìn)行調(diào)整。
蒙古意識(shí)到,單靠一個(gè)國(guó)家是不行的,“沒(méi)有第三鄰國(guó),鄰國(guó)是接壤的,卻能有第三伙伴”。
因?yàn)橐呀?jīng)沒(méi)有蘇聯(lián)的控制,蒙古開(kāi)始走上實(shí)行獨(dú)立自主的外交政策的道路,重視與其他國(guó)家關(guān)系的發(fā)展,出臺(tái)了“開(kāi)放的、不結(jié)盟、多支點(diǎn)”的外交政策。
而因?yàn)槊绹?guó)一直想要攻擊中俄,努力找中俄的弱點(diǎn),所以美蒙關(guān)系轉(zhuǎn)好,交往日益密切。
蒙古的外交政策讓其擺脫了20世紀(jì)只依賴一個(gè)大國(guó)的外交政策,讓他和西方國(guó)家有了更多的接觸,其中最為明顯的就是美國(guó)了。
1990年美國(guó)國(guó)務(wù)卿詹姆斯·貝克訪問(wèn)蒙古人民共和國(guó)時(shí)第一次提出美國(guó)可以成為蒙古國(guó)的“第三鄰國(guó)”的意見(jiàn)。
1994 年,蒙古頒布了《蒙古國(guó)對(duì)外政策構(gòu)想》,宣布實(shí)行不結(jié)盟、等距離以及全方位的多支點(diǎn)外交政策,并據(jù)此提出了“第三鄰國(guó)”外交方針,即除把中俄兩大地緣鄰國(guó)作為首要外交對(duì)象外,蒙古國(guó)還將美國(guó)、日本、印度、韓國(guó)、歐洲等視為“第三鄰國(guó)”,并重點(diǎn)與其發(fā)展關(guān)系。
近年來(lái),我們可以看到蒙美關(guān)系越發(fā)親密。2005年小布什訪問(wèn)蒙古后,雙方高層互訪頻繁,2023年美蒙簽署“開(kāi)放天空”協(xié)議并強(qiáng)化戰(zhàn)略伙伴關(guān)系。
??2021年蒙美簽署的領(lǐng)空開(kāi)放協(xié)議,允許美國(guó)飛機(jī)經(jīng)蒙古領(lǐng)空前往東亞,但必須經(jīng)過(guò)第三方國(guó)家空域。
2023年8月,美國(guó)與蒙古簽訂了稀土戰(zhàn)略合作協(xié)議。按照規(guī)劃,相關(guān)物資將從烏蘭巴托通過(guò)鐵路運(yùn)輸至中國(guó)二連浩特,再轉(zhuǎn)運(yùn)到天津港,最終實(shí)現(xiàn)出海。
2025年4月28日,蒙古官宣與美國(guó)聯(lián)合航空公司簽署《旅客安全服務(wù)協(xié)議》,宣布將于5月開(kāi)通首條直飛美國(guó)的航線。
與此同時(shí),美國(guó)給予蒙古的投資比例,從2020年的3.7%一下子提升到了2024年的17.2%這條航線肯定會(huì)為雙方的經(jīng)濟(jì)交流開(kāi)拓出新的路徑。
在軍事上,1991年蒙美兩軍互設(shè)武官處,蒙美建立軍事關(guān)系,雙方制定和簽署了一系列軍事合作協(xié)定作為兩國(guó)軍事合作的法律保障。
1994年4月,美國(guó)軍方?jīng)Q定將蒙古納入太平洋總部“聯(lián)盟戰(zhàn)略體系”,并對(duì)蒙軍事院校課程設(shè)置、教育體系、訓(xùn)練方式進(jìn)行指導(dǎo)。
1996年,蒙美先后簽署《蒙美軍事領(lǐng)域交流與互訪協(xié)定》和《蒙美安全保障合作協(xié)定》,雙方可以派遣部隊(duì)進(jìn)入對(duì)方國(guó)家,特別是美國(guó)軍隊(duì)在必要時(shí)可以臨時(shí)進(jìn)入和使用蒙軍事設(shè)施。
2000年,美太平洋部隊(duì)總司令布萊爾和國(guó)防部副部長(zhǎng)斯克洛姆相繼訪蒙,啟動(dòng)了 蒙美安全磋商機(jī)制。
2001年2月,美國(guó)駐蒙古國(guó)大使丁格爾會(huì)見(jiàn)蒙國(guó)防部副部長(zhǎng)并遞交了美國(guó)支持兩國(guó)參加國(guó)際維和行動(dòng)的正式批文。
在美國(guó)的資助下蒙軍先后參加了“中亞維和營(yíng)”聯(lián)合維和演習(xí),“和平使者”多國(guó)維和野外戰(zhàn)術(shù)演習(xí)“和平之路”多國(guó)指揮維和演習(xí)多國(guó)計(jì)劃組指揮所。
從經(jīng)濟(jì)到政治再到軍事,我們可以看出美國(guó)在一步步地拉攏蒙古國(guó),美國(guó)視蒙古為制衡中俄的戰(zhàn)略支點(diǎn),想要通過(guò)蒙古這個(gè)地方遏制中俄的經(jīng)濟(jì)發(fā)展、遏制中俄的壯大。
并且在美國(guó)的主導(dǎo)下,蒙古國(guó)與北約的合作關(guān)系早在10年前就開(kāi)始了,可以說(shuō)蒙古國(guó)一只腳跨進(jìn)北約了,這可不是中俄愿意看到的。
蒙古加入北約對(duì)中俄的影響
蒙古國(guó)位于東亞中部,是連接俄羅斯遠(yuǎn)東、中國(guó)和朝鮮半島的交通樞紐,是歐亞大陸東端的重要內(nèi)陸國(guó),地緣上的戰(zhàn)略意義較突出,有“亞洲腹地”的稱謂。
蒙古優(yōu)越的地理環(huán)境不僅對(duì)中俄很重要,對(duì)北約也有著很大的吸引力。只要拉攏了蒙古國(guó),北約就直接形成了包圍、隔離俄羅斯的外部安全布局。一旦美俄交惡,美國(guó)有條件對(duì)俄羅斯形成封鎖和有效的經(jīng)濟(jì)制裁。
長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看,北約以此為據(jù)點(diǎn)可以有效地監(jiān)控中俄的軍事安全動(dòng)作,借此儲(chǔ)備和培養(yǎng)有效軍事力量,直接影響中俄在亞洲區(qū)域安全合作的實(shí)際能動(dòng)性。
要是蒙古加入了北約,北約通過(guò)蒙古國(guó)直接介入中俄“夾心地帶”,中國(guó)所重視的上海合作組織在區(qū)域的角色與功能將不可避免地被淡化,中國(guó)在維護(hù)區(qū)域安全中可發(fā)揮的作用將會(huì)被弱化,這是中國(guó)極不愿意看到的。
對(duì)于中俄而言,因?yàn)橹袊?guó)和俄羅斯與蒙古有著漫長(zhǎng)的邊界,蒙古的立場(chǎng)將對(duì)中俄的邊境安全產(chǎn)生直接影響。要是蒙古成為北約成員國(guó),將直接增強(qiáng)北約在亞洲的影響力,將直接增強(qiáng)北約在俄羅斯邊境的安全存在,?對(duì)中俄構(gòu)成地緣政治上的壓力。
在經(jīng)濟(jì)方面,蒙古經(jīng)濟(jì)嚴(yán)重依賴礦產(chǎn)出口,尤其是煤炭和銅礦,這些礦產(chǎn)主要通過(guò)中俄鐵路運(yùn)輸。如果蒙古加入北約,會(huì)影響中蒙之間的經(jīng)濟(jì)合作和貿(mào)易往來(lái)。?
并且蒙古在軍事方面與中俄有著密切的聯(lián)系,有著緊密的安全合作歷史,如果蒙古加入北約,可能會(huì)改變雙方的安全合作模式,增加中俄在邊境地區(qū)的防御壓力?可能會(huì)影響中俄和蒙之間的軍事合作和經(jīng)濟(jì)援助。
無(wú)論從哪個(gè)方面,中俄都不希望蒙古真的加入北約。當(dāng)然,在目前的國(guó)際交往中,并不是說(shuō)蒙古對(duì)中俄很重要,中俄對(duì)蒙古就不重要了。
蒙古的經(jīng)濟(jì)大部分都依賴于中國(guó),在交通運(yùn)輸方面基本都依賴于中俄,所以蒙古目前也不會(huì)輕易的加入北約。他現(xiàn)在就處于在美國(guó)身上謀取安全感,但依賴于中俄的一個(gè)狀態(tài)。
一個(gè)國(guó)家謀求發(fā)展,希望自己獨(dú)立強(qiáng)大其實(shí)是一件很正常的事情,不過(guò)希望在這個(gè)過(guò)程中,蒙古能吸取一下烏克蘭的教訓(xùn),不要引狼入室還沾沾自喜,要看清現(xiàn)在的國(guó)際局面啊,不要傻傻被人利用。?
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