2025年5月27日 總第883期

值日編輯：楊春雪 沈欣

審核：石雅風 王若桐

執行主編：陳卓

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中孟貿易情況。圖源：《印度時報》

孟《商業標準報》5月25日報道，中國商務部部長王文濤將率商務代表團隊5月31日-6月2日訪孟，孟媒將其稱為中方訪孟的“史上最大商務代表團”。訪問期間，雙方將舉辦一系列貿易與投資合作意向匹配會。孟投資發展局（Bida，孟最高投資促進機構，隸屬國家元首辦公室）、經濟特區管理局（Beza，隸屬于國家元首辦公室）、商務部等相關部門是孟方負責對接的主要單位。據報道，中方代表團由超過300名企業界人士組成。兩國代表將探討成衣制造、紡織業、農產品加工業、電子制造業、電子信息技術業等方面的合作。孟政府消息人士表示，孟已經準備好依據中國投資者需求為其分配土地，現已敲定在吉大港安吉拉（Anwara，Chattogram）建設專屬中國經濟特區，并已在錢德普爾（Chandpur）和博拉（Bhola）兩個縣為中企劃撥新的土地。孟紡織制造商和出口商協會（BGMEA）表示，中企有意在人造纖維、綠色紡織創新、家用紡織品等領域探索合作，特別是孟目前尚不能生產人造纖維。分析認為，盡管目前孟中貿易存在逆差——孟對華出口僅占總出口的1.61%，自華進口占其總進口三分之一，但此次訪問將為兩國深化投資和貿易合作創造機會。近期，中國投資者對孟興趣也因兩國高層互動和投資峰會等興趣有所增長。據報道，中孟兩國有望簽署一個諒解備忘錄，建立聯合工作組以促進雙邊貿易。

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印度對美國的果蔬出口額（單位：百萬美元）。圖源：《鑄幣報》

《鑄幣報》《商業標準報》《金融時報》《今日印度》5月26日報道，美官員將訪印就兩國達成臨時貿易協議進行談判。4月2日，美國宣布對印全部商品加征26%的“對等關稅”，但不久后就暫停執行該關稅90天直到7月9 日。當下，印 商品輸美仍需繳納10%的“基準關稅”。印方正推動美徹底免除對印“對等關稅”，這也成為印美貿易協議的關鍵事項。據消息人士，該協議有望在7月9日前達成。印商工部長皮尤什·戈亞爾（Piyush Goyal）和首席談判代表拉杰什·阿格拉瓦爾（Rajesh Agrawal）不久前已與美官員就此議題展開會談。據消息人士，印方希望美擴大印蔬菜水果在美市場的準入，印希望美降低非關稅壁壘，特別是放寬其嚴苛的衛生和檢驗檢疫標準。美面對印芒果、石榴、荔枝等有較大潛在需求，特別是印裔美國人群體。美國方面則希望擴大乳制品在印市場準入。印則希望保護其乳制品產業中多達8000多萬的中小農戶。印也是世界最大牛奶生產國，占全球總產量的1/4。據媒體報道，美已經連續是4年是印最大貿易伙伴，兩國貿易額在2024-25財年達到1318億美元，印享有411億美元順差。不過，印智庫全球貿易研究倡議（GTRI）近期發布研究報告認為，美印經濟關系還為美帶來了可觀的“隱性盈余”，包括印學生赴美留學帶來的服務業收入，以及美國互聯網、金融、制藥等企業通過印市場獲得的巨額利潤。該報告建議印在對美貿易談判中采取更自信與堅定立場。

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圖源：網絡

《經濟時報》5月26日報道，印度國防部擬重啟海軍“水雷對抗艦”（MCMV）建造計劃，以應對中、巴潛艇在印度洋海域的“潛在安全威脅”。該計劃包括12艘MCMV，項目總價值約4400億盧比（51.57億美元），首艘MCMV預計在合同簽署7-8年后正式下水入役。截至目前，該計劃仍在等待防長拉杰納特·辛格（Rajnath Singh）領導的國防采購委員會批準。分析指出，MCMV建造計劃的重啟表明印正加速推動海軍擴軍步伐，以此填補安全漏洞、鞏固對巴優勢。一方面，印海軍有意解決其長期存在的嚴重艦艇“缺員”現象。數據顯示，為滿足基本海岸線、港口防衛需求，印海軍至少需24艘MCMV，但目前無一艘MCMV在役，導致其只能依靠在其他艦艇上臨時安裝“夾式水雷對抗套件”完成相關排雷任務。且本次12艘MCMV建造計劃早在2005年就已提出，但因成本、技術轉讓、建設戰略等分歧，國防部2017-18財年叫停相關計劃。另一方面，印擬通過海軍軍備擴充增大對巴戰略優勢。印國防部認為，印海軍在“朱砂行動”中在阿拉伯海北部海域的部署對巴實現有效威懾，這證實了印擴充海軍的必要性。然而，由于中國即將向巴提供8艘“元”級潛艇，以及中國海軍潛艇部隊在印度洋地區的存在，印在此地區的海軍優勢正迅速衰減。目前，印海軍有60艘艦船在建，另有31艘艦船的建造得到初步批準。然而，有分析指出，盡管本輪海軍擴充計劃已“十分激進”，但考慮到建造進度的拖延、舊艦艇的推移，預計到2030年，印海軍艦艇規模僅能達到160艘左右。

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薩特萊杰河（Sutlej River）圖源：網絡

《今日商業報》5月24日報道，因薩特萊杰河（Sutlej）流量數據出現下降，印質疑中方有意在河流上游截留水資源，對印國家安全構成威脅。地理空間研究員尼蒂亞南丹（Y Nithiyanandam）在社交媒體X上發布的一篇文章顯示，2020-24年五年間，通過薩特萊杰河流入印的水量從約80億立方米降至20億立方米左右，降幅達75%。尼蒂亞南丹提出，河流水量的大幅下降可能有兩個原因。一是自然原因。研究顯示，薩特萊杰河嚴重依賴喜馬拉雅積雪和冰川融水，而冰川體積的持續縮小最終將導致該河水位的急劇下降。然而，短期內冰川受氣候影響加速融化反而會使流量上升，這與當前現象不符。二是中方有意截留。由于中國在西藏的札達峽谷建造攔河壩、水電站等設施，這使中方獲得截留河流水量的技術能力。然而，由于中印未簽署正式的水資源共享條約，兩國此前簽署的數據共享協議也在2023年失效，因而中方沒有義務向印披露其如何管理薩特萊杰河。鑒此，尼蒂亞南丹指出，中方在控制河流水量方面的技術能力，疊加中方技術操作的不透明性，對印構成潛在安全威脅。

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尼總理奧利。圖源：《印度快報》

《印度快報》5月26日報道，尼總理、尼共（聯合馬列）主席奧利（K P Sharma Oli）要求支持者“將首都加德滿置于本黨控制之下”“做好擊敗君主主義者的準備”，旨在阻止君主復辟運動。據悉，尼親君主復辟勢力5月29日擬發起“無限期運動”（indefinite campaign），君主復辟運動高層已經開始挨家挨戶宣傳其主張，以爭取民眾支持。對此，奧利公開呼吁其黨員和支持者支持者要確保首都加德滿都在5月29日的上午11點到下午2點被置于其“牢牢掌控”之下。他強調，每個尼共（聯合馬列）黨員和支持者都可以立即開始采取行動對付君主復辟主義者，而無需等待黨的指示。據報道，早在2008年，尼議會就通過決議，廢除尼持續長達240年之久的君主制，確立了世俗、聯邦、民主共和國體制。自2020年以來，尼君主復辟運動影響力逐漸擴大。分析人士認為，運動更多是表達民眾對現行體制的不滿，而不是真的要復辟君主制。

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在高知外港沉沒的MSC Elsa 3號船的集裝箱漂流上岸。圖源：《印刷報》

《印刷報》5月26日報道，一艘載有危險貨物的集裝箱船在喀拉拉邦科欽（Kochi）海岸附近沉沒。據悉，遭遇事故的集裝箱船共載有640個集裝箱，其中13個裝有危險品，12個裝有碳化鈣（注：與水接觸后會燃燒），另載有84.44公噸柴油，367.1公噸爐油。喀邦首席部長辦公室（CMO）將本次事件定為“二級災難”，并責成印度海岸警衛隊（ICG）根據“國家溢油災難應急計劃”（NOSDCP）展開相關工作。一方面，ICG將主要負責營救船員。其中，21名船員5月24日獲救，3名負責“控制事態”的留守船員也在5月25日獲救。另一方面，邦政府將與各相關機構展開合作，以確保公共安全、減輕事故的次生環境影響。目前，邦政府已下達禁漁令，并發布相關警告，漂至海岸的集裝箱也已派遣人員進行處理。然而，由于季風等不確定性因素影響，事故的后續處理工作仍需等待進一步調查研究。

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2017-2023年中國從緬甸進口重稀土氧化物的情況。圖源：網絡

彭博社5月25日發表題為《中國擁有獲得稀土的特殊渠道——緬甸》的評論文章認為，中國正介入緬甸局勢并借此進口關鍵礦產稀土，印應調整其對緬政策，不應僅關注羅興亞難民跨越其東北邊境入印的問題。本文作者米希爾·夏爾馬（Mihir Sharma）系印觀察家研究基金會（ORF）高級研究員。

當前，稀土是電池、無人機等科技產品至關重要的原材料，以美國為代表的大多數國家擔憂中國“控制”稀土。然而，這些國家并未注意到中國進口的稀土中很大一部分來自緬甸：一方面，緬稀土資源優勢明顯。緬部分重要稀土種類占全球供應量的三分之二。數據顯示，中國在緬開采并經邊境運往國內的稀土量達其國內許可開采量的兩倍。另一方面，中國已“深度介入”緬北復雜政治局勢。目前，緬“最親密的盟友”或許是俄，但中國也正投入時間采取外交手段以穩定緬局勢。近期，中方在昆明多次主持涵蓋本國特使、緬軍政府、民地武的會談。

因不愿介入政局動蕩的緬甸，美西方國家與印錯失建立穩定稀土供應鏈的機會，其中印尤為短視。印喜歡對緬采取所謂“務實”政策，但實際上卻并非如此。一是印對緬政策反應被動。印主要關注邊境安全、羅興亞難民等問題，將緬視為印東北部動蕩的來源。例如，印暫停1970年與緬簽訂的“自由流動制度”（FMR）。盡管關注羅興亞難民對印有一定的政治意義，但這不能成為印對緬唯一的政策重點。二是印對緬合作有限。當前，印唯一長期投資項目圍繞緬實兌港，旨在孟加拉國連接印東北與海洋。三是印對緬礦產投入缺乏積極性。2024年12月，印地質調查局曾赴緬洽談關鍵礦產合作，但未能落實。印雖在邊境擁有豐富礦產資源，但卻幾乎未采取任何措施應對中國在緬獲取資源。

因此，印必須采取行動，加強接觸利益相關方。印不應僅專注在西面防范巴基斯坦，還應重視東部“被遺忘的前線”——緬甸。

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本期編輯：張咪咪

本期審核：陳玨可

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