當(dāng)深圳住建局拋出兩份保障性住房管理辦法征求意見稿時(shí),這座中國(guó)樓市風(fēng)向標(biāo)城市再次成為全國(guó)焦點(diǎn)。新政劍指保障房體系的核心痛點(diǎn),用"封閉流轉(zhuǎn)""成本定價(jià)""現(xiàn)房配售"三記重拳,在住房保障領(lǐng)域掀起一場(chǎng)顛覆性變革。這場(chǎng)看似技術(shù)性的政策調(diào)整,實(shí)則暗含重構(gòu)住房市場(chǎng)邏輯的雄心,其影響或?qū)⒊錾钲谝挥纾瑸槿珖?guó)住房制度改革提供新范本。
一、封閉流轉(zhuǎn):終結(jié)保障房投機(jī)時(shí)代的制度圍欄
在過往實(shí)踐中,保障房與商品房的界限模糊,催生出"保障房套利"灰色產(chǎn)業(yè)鏈:有人通過偽造資格獲取低價(jià)房源,待產(chǎn)權(quán)解禁后高價(jià)轉(zhuǎn)賣牟利;更有開發(fā)商將保障房地塊變相開發(fā)為類商品房項(xiàng)目。深圳新政祭出"購(gòu)房滿3年封閉流轉(zhuǎn)"的鐵律,猶如在保障房與商品房之間筑起一道防火墻。
這項(xiàng)制度設(shè)計(jì)蘊(yùn)含雙重智慧:一方面,3年封閉期既滿足居民改善居住的合理需求,又掐滅短期投機(jī)套利空間;另一方面,封閉流轉(zhuǎn)機(jī)制強(qiáng)制保障房在特定池子內(nèi)循環(huán),避免優(yōu)質(zhì)資源外溢至商品房市場(chǎng)。這意味著,保障房將真正回歸"居住屬性",成為懸在炒房客頭上的達(dá)摩克利斯之劍。
二、成本定價(jià):打破房?jī)r(jià)信仰的破局之刃
"成本定價(jià)模式"的推出,堪稱住房定價(jià)機(jī)制的革命性突破。傳統(tǒng)商品房定價(jià)遵循"地價(jià)+建安成本+利潤(rùn)"的公式,本質(zhì)是土地財(cái)政的變現(xiàn)工具。深圳新政徹底打破這一邏輯,將保障房定價(jià)與商品房市場(chǎng)脫鉤,轉(zhuǎn)而錨定真實(shí)的開發(fā)成本。
這種定價(jià)模式具有三重效應(yīng):其一,斬?cái)啾U戏颗c商品房的價(jià)格聯(lián)動(dòng)鏈條,避免保障房成為變相托市工具;其二,通過政府讓渡土地收益,實(shí)質(zhì)性降低購(gòu)房者負(fù)擔(dān);其三,倒逼開發(fā)商精打細(xì)算控制成本,推動(dòng)保障房建設(shè)回歸民生本質(zhì)。當(dāng)保障房定價(jià)權(quán)回歸政府,商品房市場(chǎng)或?qū)⒈黄戎匦聦ふ覂r(jià)值錨點(diǎn),這對(duì)扭曲多年的房?jī)r(jià)體系無異于釜底抽薪。
三、現(xiàn)房配售:重構(gòu)市場(chǎng)信任的制度創(chuàng)新
在預(yù)售制飽受詬病的當(dāng)下,深圳選擇在保障房領(lǐng)域推行現(xiàn)房銷售,堪稱精準(zhǔn)施策。此舉直擊預(yù)售制三大痼疾:期房質(zhì)量縮水、交付延期、資金挪用。購(gòu)房者"所見即所得"的體驗(yàn),將極大提升保障房的公信力。
更深層次看,現(xiàn)房配售與成本定價(jià)形成政策閉環(huán):現(xiàn)房銷售要求開發(fā)商具備更強(qiáng)資金實(shí)力,客觀上篩選出真正有社會(huì)責(zé)任感的參與者;而成本定價(jià)又限制了利潤(rùn)空間,促使企業(yè)通過精細(xì)化運(yùn)營(yíng)獲利。這種組合拳將推動(dòng)保障房建設(shè)從"規(guī)模擴(kuò)張"轉(zhuǎn)向"質(zhì)量提升",重塑行業(yè)生態(tài)。
四、爭(zhēng)議與挑戰(zhàn):改革深水區(qū)的必經(jīng)陣痛
任何改革都難言完美。封閉流轉(zhuǎn)可能引發(fā)對(duì)居民財(cái)產(chǎn)權(quán)的討論,成本定價(jià)如何科學(xué)核算仍是技術(shù)難題,現(xiàn)房銷售對(duì)開發(fā)商資金鏈提出更高要求。更值得關(guān)注的是,當(dāng)保障房與商品房形成平行市場(chǎng),是否會(huì)導(dǎo)致住房分層固化?這需要配套的退出機(jī)制和梯度轉(zhuǎn)換政策來破解。
但瑕不掩瑜,深圳新政展現(xiàn)出難得的改革勇氣。在"房住不炒"主基調(diào)下,深圳沒有選擇修修補(bǔ)補(bǔ),而是直指土地財(cái)政依賴、住房金融化、保障房異化等深層矛盾。這種"刮骨療毒"式的改革,恰是中國(guó)住房制度走向成熟的必經(jīng)之路。
五、未來展望:住房雙軌制的深圳樣本
當(dāng)保障房真正回歸保障屬性,商品房市場(chǎng)或?qū)⒂瓉韮r(jià)值重估。深圳新政實(shí)質(zhì)是在構(gòu)建"市場(chǎng)+保障"雙軌制住房體系:商品房回歸商品屬性,由市場(chǎng)供需決定價(jià)格;保障房履行托底職能,由政府主導(dǎo)分配。這種清晰的制度邊界,既能避免保障房沖擊商品房市場(chǎng),又能防止商品房過度擠壓保障空間。
對(duì)普通市民而言,新政釋放的信號(hào)振奮人心:住房將不再是投機(jī)品,而是安居的容器。當(dāng)年輕人不必為高房?jī)r(jià)焦慮,當(dāng)新市民看到扎根希望,這座城市的創(chuàng)新活力必將持續(xù)迸發(fā)。深圳正在書寫的,不僅是一部住房新政,更是一份關(guān)于城市未來的宣言——讓房子回歸居住本質(zhì),讓城市回歸以人為本。
這場(chǎng)靜悄悄的住房革命,或許將成為中國(guó)樓市轉(zhuǎn)型的轉(zhuǎn)折點(diǎn)。當(dāng)制度籬笆扎緊,當(dāng)價(jià)值回歸理性,我們離"住有所居"的終極目標(biāo),又近了一步。
特別聲明:以上內(nèi)容(如有圖片或視頻亦包括在內(nèi))為自媒體平臺(tái)“網(wǎng)易號(hào)”用戶上傳并發(fā)布,本平臺(tái)僅提供信息存儲(chǔ)服務(wù)。
Notice: The content above (including the pictures and videos if any) is uploaded and posted by a user of NetEase Hao, which is a social media platform and only provides information storage services.