據(jù)央視新聞消息，特朗普在紐約西點軍校畢業(yè)典禮上發(fā)表演講。在演講中，特朗普談到軍費預(yù)算，明確表示1萬億美元的國防預(yù)算一分都不會削減。而特朗普此番表態(tài)，背后有著復(fù)雜且值得深挖的國際政治經(jīng)濟背景。

自特朗普再次上臺以來，關(guān)稅政策成為其經(jīng)濟外交的重要手段。當(dāng)?shù)貢r間2月1日，特朗普簽署行政令，對加拿大、墨西哥進口商品加征25%關(guān)稅，對中國進口商品加征10%關(guān)稅。此后，各類加征關(guān)稅的指令不斷發(fā)出。到4月2日，美國政府宣布對中國輸美商品征收“對等關(guān)稅”，截至4月10日，美國對中國產(chǎn)品征收的額外關(guān)稅已達到145%。然而，特朗普的關(guān)稅大棒揮舞之下，美國并未占到便宜。

從美國國內(nèi)的經(jīng)濟數(shù)據(jù)來看，多項民調(diào)顯示美國混亂多變的關(guān)稅政策對自身經(jīng)濟造成實質(zhì)性傷害。彭博社24日公布的民調(diào)，在2100名受訪對象里，超半數(shù)認為當(dāng)前關(guān)稅政策對財務(wù)狀況產(chǎn)生負面影響，69%的受訪者預(yù)計日常用品價格會因關(guān)稅上漲。《華盛頓郵報》等機構(gòu)4月下旬對2464名美國成年人的聯(lián)合民意調(diào)查顯示，近三分之二受訪者不贊成特朗普對關(guān)稅的處理方式，64%的受訪者不贊成總統(tǒng)提高關(guān)稅。美國消費者信心指數(shù)也出現(xiàn)下滑，密歇根大學(xué)公布5月份美國消費者信心指數(shù)初值為50.8，連續(xù)第五個月下降，民眾對經(jīng)濟前景愈發(fā)悲觀。

美財長（資料圖）

在國際上，特朗普的關(guān)稅政策同樣四處碰壁。就拿歐盟來說，特朗普建議對歐盟征收50%的關(guān)稅，以往在對美關(guān)系中表現(xiàn)得較為軟弱的歐盟，這次卻態(tài)度強硬，不但拒絕與美國盡快達成協(xié)議，還痛批特朗普破壞全球市場。美國政治新聞網(wǎng)5月23日報道稱，雖然白宮吹噓有十幾個重要國家正在談判，但實際上沒有國家愿意馬上達成協(xié)議。因為這些國家看到中國在關(guān)稅戰(zhàn)中占了上風(fēng)，有了底氣，不再急于向美國妥協(xié)。特朗普原本想著即便無法在關(guān)稅戰(zhàn)中戰(zhàn)勝中國，也能鎮(zhèn)住中國周邊亞洲國家以及歐盟，可如今這一設(shè)想已然落空。

特朗普（資料圖）

在關(guān)稅政策效果不佳的情況下，特朗普將目光轉(zhuǎn)向了軍事領(lǐng)域。當(dāng)?shù)貢r間5月24日在西點軍校的演講中，特朗普除了強調(diào)軍費預(yù)算不削減，還提到美軍正在以俄烏戰(zhàn)爭為案例，研究符合現(xiàn)代戰(zhàn)爭的新型作戰(zhàn)模式。并且預(yù)告美軍接下來將大批量制造高超音速導(dǎo)彈。特朗普聲稱是美國人發(fā)明了高超音速導(dǎo)彈，卻在奧巴馬時代被俄羅斯人“偷走”技術(shù)，所以美國現(xiàn)在要重新奪回高超音速領(lǐng)域的霸主地位。不過，這種說法難以自圓其說。就算技術(shù)真被“偷走”，美國自身這么多年在該領(lǐng)域發(fā)展滯后，顯然不能只歸咎于技術(shù)失竊。

其實，早在今年4月份，特朗普在與以色列總理內(nèi)塔尼亞胡會面時，就提到美國下一財年國防預(yù)算將首次達到1萬億美元。一旦該預(yù)算獲得國會批準，到2026財年美國國防預(yù)算將比當(dāng)前增加12%。但目前，這1萬億美元的國防預(yù)算還未得到國會批準。因為美國當(dāng)下的經(jīng)濟財政狀況十分棘手，特別是美債問題。到今年6月份，將有6萬億美債到期，而中國等債主國仍在不斷拋售美債。中國已經(jīng)減持美債，不再是美國第一、第二債主國。在此情形下，國會對于是否批準這1萬億美元的巨額國防預(yù)算必然會有所顧慮。

特朗普（資料圖）

另外，在國際經(jīng)貿(mào)和軍事戰(zhàn)略布局的博弈中，中國還有一張關(guān)鍵“王牌”，那就是稀土。中國在稀土領(lǐng)域占據(jù)著重要地位，2023年中國稀土產(chǎn)量全球占比達60%以上，精煉供應(yīng)量占比達92%。中國對稀土出口實施管制，采用“一批一證”制度，出口商要填寫最終用戶信息，申請最多45個工作日獲批。美國有線電視新聞網(wǎng)（CNN）注意到，中國的這一舉措影響到了美國相關(guān)產(chǎn)業(yè)，特別是國防工業(yè)。中國的稀土出口管制，讓美國相關(guān)企業(yè)叫苦不迭，美國政府也焦頭爛額。盡管美國貿(mào)易代表杰米森·格里爾曾聲稱“預(yù)計”中方會取消出口限制，但現(xiàn)實是中方不但沒有放松，反而似乎在加強執(zhí)行力度和監(jiān)管力度。

特朗普著急發(fā)展軍事力量，恰恰證明其關(guān)稅政策幾近失敗，只能另尋他法。而中國在這場關(guān)稅博弈以及國際戰(zhàn)略博弈中，始終保持著堅定立場。中國不主動挑起爭端，但面對美國的不合理舉措，堅決予以反擊。在經(jīng)貿(mào)領(lǐng)域，中國通過合理的關(guān)稅反制以及對關(guān)鍵資源的管控，維護自身利益；在軍事安全層面，中國也有足夠的實力與信心應(yīng)對外部潛在威脅。未來，國際局勢如何發(fā)展，特朗普的1萬億美元國防預(yù)算計劃能否獲批，中美之間的經(jīng)貿(mào)軍事博弈又將走向何方，值得持續(xù)關(guān)注。