高達130億美元可再生能源項目瀕臨崩潰,越南補貼政策突變引發(fā)投資者恐慌。
越南政府此前為吸引再生能源投資,承諾提供每千瓦時7.09至9.35美分的上網(wǎng)電價(FiT),有效期長達20年。然而,據(jù)媒體報道,政府現(xiàn)在要求以當?shù)刎泿胖Ц叮喈斢诿壳邥r僅4.7美分——將匯率波動的影響考慮在內(nèi),補貼削減幅度達34%至50%。
受影響的主要是太陽能項目,許多投資者報告稱,越南電力總公司(EVN)已經(jīng)開始推遲或減少支付。政府聲稱這些延遲源于關(guān)鍵文件——建設(shè)完工驗收(CCA)文件的缺失,而這些文件在項目建設(shè)初期并不是硬性要求。
投資者發(fā)聯(lián)名信抗議:現(xiàn)金流斷裂、違約風險加劇
5月16日,40多家外國和本地投資者簽署了聯(lián)名信并發(fā)送給了越南政府高層。
據(jù)報道,簽署者包括日本的富士原能源(Fujiwara Energy)和東邦煤氣(Toho Gas)、泰國的B.Grimm Renewable和Super Energy、菲律賓的ACEN、葡萄牙的Sunseap以及荷蘭的SEP,指向130億美元的股權(quán),其中有40億美元來自外資主導的項目,項目總?cè)萘窟_6.38吉瓦。
信中,投資者們敦促政府保護越南的“契約完整性、監(jiān)管一致性和投資環(huán)境的可信度”。他們警告稱,這場爭端“對投資者信心、金融穩(wěn)定性和越南長期能源及氣候目標構(gòu)成嚴重且直接的風險”。
聯(lián)名信還表示,EVN正在違反貸款協(xié)議,使投資者們面臨不斷增長的違約風險。據(jù)信中所述,這種情況已導致現(xiàn)金流問題,影響了“工廠維護、修理和運營”,威脅項目可持續(xù)性和整體業(yè)務(wù)運營。
越南作為出口驅(qū)動型經(jīng)濟體,嚴重依賴外國資本和有競爭力的能源價格。預計今年經(jīng)濟增長將達到8%,未來幾年甚至會更高。但國家面臨著不斷增長的能源需求,2023年北部地區(qū)已經(jīng)出現(xiàn)了電力短缺,影響了制造商和居民的日常生活。
EVN深陷財務(wù)危機,堅定“不讓步”立場
據(jù)報道,EVN去年虧損近10億美元,這是繼2022年8億美元虧損之后的又一年巨額虧損。盡管2024年上半年仍處于赤字狀態(tài),但電價上調(diào)最終幫助該公用事業(yè)公司在年底前恢復盈利。
而政府官員堅持認為,只有滿足所有正式要求的項目才有資格享受優(yōu)惠電價。
越南政府的這種“硬核”立場讓局勢進一步緊張。
Dragon Capital董事長Dominic Scriven表示,缺乏明確性已經(jīng)損害了投資者信心和現(xiàn)有項目的穩(wěn)定性,他希望政府能采取建設(shè)性行動解決爭端。
東京煤氣在越南的副首席代表Kengo Nagaki表示,雖然他的公司項目尚未受到影響,“但如果這種情況發(fā)生,將會令外國投資者擔憂”。
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