2025年2月，在教育部基礎教育司的指導和支持下，由中國教育報刊社組織開展的“2024年中國基礎教育創新案例”遴選結果正式揭曉，共產生100個創新案例，在基礎教育戰線引發熱烈反響。近日，我們將陸續推出十個創新案例的深度報道，旨在為基礎教育戰線進一步落實教育強國建設規劃綱要提供可借鑒的樣本，助推基礎教育改革創新。

從校門出發，15分鐘能邂逅多少文化瑰寶？江蘇省南京市玄武區以校園為圓心，用腳步丈量出課后服務提質增效的新半徑。明城墻上的跨學科課堂、玄武湖畔的帆船少年、博物館里的紅領巾講解員……當六朝煙水氣化作“行走的教科書”，“雙減”后的課后服務在歷史與科技的碰撞中迸發活力，以全域協同的智慧，織就滋養創新精神的“教育生態圈”。一起來看他們的具體實踐——

課后服務能去哪、學什么、怎么學？“雙減”后，面對課后服務提質增效的新要求，這些問題成了各地各校急于破解的共性難題。

江蘇省南京市玄武區以校園為“圓心”、15分鐘步行時間為半徑，攜手科教文體場館，繪出了家校社協同育人的課后服務“15分鐘教育圈”。在這個便捷、普惠的教育圈里，學校的“圍墻”打開了、校內外的界限消融了，教育延伸到了生活的每一個角落，學生由此走向了更廣闊的天地。

“15分鐘教育圈”是什么？如何構建？怎樣破解課后服務資源供給、協同機制等難題？近日，記者一探究竟。

全域協同，破解“能去哪”

下午3：30，下課鈴聲響起。

南京市玄武區成賢街小學校門口，一隊學生在教師帶領下，出校門右轉、步行穿過3個紅綠燈，10多分鐘時間就到達了東南大學儀器科學與工程學院。

“同學們，你們做過心理測試嗎？今天，我打算帶大家用一個神奇的情緒放大器看看我們的情緒，誰想先來試一試？”打開電腦終端，手持頭戴式傳感設備，實驗室里，東南大學儀器科學與工程學院博士后趙璐璐開始和學生一起探究基于生理信號的情緒變化研究。

“走出去”到大學上課，這樣的課后服務活動對成賢街小學學生已不再是新鮮事。

2022年，在玄武區“15分鐘教育圈”建設的引領下，成賢街小學與東南大學這兩所“近鄰”推倒了“圍墻”，合作共建成立了東南大學·成賢街小學“小橙子科學院”，常態化開展科普講座、科學實驗、科技創作等課后服務。

從孝陵衛初級中學東側小門出發，不到10分鐘的路程就是江蘇省農業科學院水稻實驗基地；南師附小仙鶴門分校毗鄰高新產業區，園區內數字經濟、生物醫藥等高科技企業林立……行走在玄武區，如今，課后服務“15分鐘教育圈”已經實現了對區內48所中小學、27個科普場館、24個科研院所、40個素質教育實踐基地和8所高等院校的全覆蓋。

課后服務是落實“雙減”政策的重要環節。如何破解區內中小學課后服務存在內容形式相對單一、課后服務需求與學校資源供給不匹配、學校引入優質公益資源狀況不均衡等問題，整體性解決課后實踐育人“能去哪”難題？2022年，經過調研，玄武區教育局把目光放在了盤活和統整社會教育資源上。

不過，隨著工作的推進，一個個難點冒了出來：文博場館提供的資源與學校需求不一致，各類場館和實踐基地開放時間與學校課后服務時間不匹配，由于長效保障缺失，部分場館僅能支持短期合作，缺乏持續性投入……

“只靠教育一家推是不行的，破題的關鍵還是要建立起多主體參與資源建設的全域協同長效機制?！?/strong>南京市玄武區教育局局長張恒柱表示。

為此，玄武區政府出臺相關政策予以保障，并連續2年將“15分鐘教育圈”列入政府工作報告“為民辦實事”重點項目，督促相關部門履行職責；分管區領導牽頭建立專題協調機制，聯動教育局、科技局、文旅局、街道辦等多部門定期召開協調會，落實工作進展報告制度，促進學校與在地資源良性互動。

“‘15分鐘教育圈’的建設離不開全區‘教育為先’‘育人為本’的共識?！毙鋮^教育局副局長林虹感慨地說，初建“15分鐘教育圈”時，區文旅、科技等部門領導陪她一家一家走訪博物館商談合作；一些文化場館舉辦特展時，相關單位總會主動聯系教育部門，告知玄武學生可在學校集中組織下免費觀展。

江蘇省南京市小學生在南京圖書館研學，走在六朝遺跡展示區，感受六朝風華與千年文化。 王玉秋晨 攝

為了實時更新場館開放狀態等信息，解決信息不對稱問題，2023年，依托南京教育政務平臺的玄武區課后服務“15分鐘教育圈”智慧地圖正式上線。

點進PC端或手機端，通過這張詳細標注了全區100多個場館資源、實踐基地的智慧地圖，師生和家長能夠便捷查看到身邊的學習資源、開放狀態和相關課程信息。

“整個玄武區就是一個生活大課堂，在政府、學校、家庭與社會全域協同的‘教育聯合體’共同努力下，育人資源正在實現從1到100的突破，共同織就育人新藍圖?！睆埡阒f。

一圈一品，破解“學什么”

在波光粼粼的玄武湖面上，有一群乘風破浪的少年。

北京東路小學五年級學生祁麟力正熟練地調整帆索，兩年前那個躲在教練身后抹眼淚不敢上船的男孩或許不會想到，如今自己已成為江蘇省青少年帆船錦標賽乙組冠軍。

北京東路小學毗鄰玄武湖以及南京市水上運動學校，學校敏銳察覺到周邊資源所蘊含的獨特教育價值，與“風之曲”帆船基地等機構合作，打造北小學子專屬的“水上樂園”。

“駕駛帆船看似簡單，實則需要掌握氣象、地理等多方面知識，同時對駕駛者的身體協調性、平衡感和耐力都有高要求。堅持訓練不僅能強身健體，更能培養孩子吃苦耐勞、勇往直前的意志品質?！北本〇|路小學體育教師朱兆年見證過太多孩子從畏水的“旱鴨子”蛻變為劈波斬浪的勇士。他介紹，帆船項目是目前最受學生歡迎的課后服務項目之一，30多個名額常常一上線就被搶光。

在挖掘周邊社會資源的基礎上，玄武區創新性地提出了“圈層”概念，依據資源的不同類型，打造了“紅色教育”“親近自然”“行走都市”“文博閱讀”“職業體驗”“科教研創”六大實踐圈層，滿足學生體藝科勞、社會實踐、情感體驗等多樣化、個性化的學習需求。北京東路小學的帆船項目便屬于“親近自然”圈層。

“在圈層概念的指引下，我們把分散的社會資源重新整合并匯聚在同類主題下，創造性開發素養導向的實踐育人場景，賦予了資源教育屬性，從而實現了教育資源的倍增效應?！绷趾缯f。

“一圈一品牌、圈圈有風景”。每到周末，來自逸仙小學的“紅領巾小小講解員”便會準時出現在中共代表團梅園新村紀念館的各個展廳。他們用稚嫩的聲音，將文物背后的風云際會娓娓道來。

南京市逸仙小學“紅領巾講解員”在梅園新村紀念館志愿講解。

這是逸仙小學與梅園新村紀念館合作開發的“梅”好紅色之旅課程。學生聚焦史料陳列館的文物，以小組為單位合作探究、自主創編講解詞、排演情景劇等。

學生的變化讓家長倍感驚喜。“以前孩子有點自信心不足，參與活動后變得開朗自信，責任心也變強了。在為游客講解的過程中，各方面能力都得到了鍛煉?！币菹尚W學生家長李夏說。

據統計，2024年玄武區中小學開展實踐活動530余次，累計參與活動學生達82328人次。99.7%的學生及家長表示“滿意”，認為“15分鐘教育圈”具有多重育人價值，學生和家長的教育幸福感在“家門口”持續升溫。

學科融合，破解“怎么學”

“同學們，為什么明城墻能屹立600年不倒呢？”

在古樸壯麗的明城墻上，科利華中學初一年級的一堂歷史課正在進行。在歷史老師的啟發下，學生們俯下身子，歪著頭，仔細尋找墻磚上的蛛絲馬跡。

“我找到了！南昌府提調官通判王武……”學生舒嘉辰喊道，其他學生聞聲紛紛圍攏過來，一同辨認城磚上的模糊字跡。

明城墻是南京的硬核歷史文化名片。作為與明城墻直線距離僅60米的“鄰居”，科利華中學將這座世界文化遺產轉化為立體教科書，開發出《城墻探微》跨學科課程。

“我們打破了傳統學科邊界，13門初中課程在城墻語境中自然生長?！闭n程負責人包桂霞如數家珍，數學老師帶領學生測算城墻高度，物理課堂探討城墻結構力學，生物組研究城墻植被，信息課研究如何通過現代科技保護城墻，美術與語文聯手創作文創產品，英語學科則思考如何向世界講述城墻故事。

同時，兩學期的項目制學習分別聚焦“古法營造”與“現代保護”，學生們在搭建模擬城墻、配制黏合劑、制作植物標本等30余項實踐活動中，將知識轉化為解決問題的鑰匙。

學生的變化悄然發生。包桂霞注意到，有了多學科的方法和工具的支持，學生更善于從多角度觀察問題，更樂于去解決復雜問題。

在林虹看來，新課標倡導學科實踐、綜合學習，而“15分鐘教育圈”與學生生活息息相關，且蘊含著豐富的學科融合教育素材。玄武區各中小學校努力打破三級課程界限、各類學科壁壘，讓學生在綜合性、實踐性更強的情境中開展探究實踐，增強問題解決能力。目前全區已開發“15分鐘教育圈”校本課程120個。

在各校的跨學科、項目化實踐中，雙師協同是一大亮點。南京市海英小學利用毗鄰南京博物院的優勢，組建了“南博專家+學科教師”課程研發組，建立常態化合作機制。

“館校共同研討，確定各年級的項目主題，針對每個主題，共同設計三個課時?！蹦暇┦泻Ｓ⑿W黨支部書記、校長劉羽以《古玉六器》博物館課程為例介紹，第一課時，由歷史老師在校內授課，引出問題，激發興趣；第二課時，學生在課后服務時間帶著疑問走進南京博物院歷史館，聆聽博物院老師講解；第三課時，回到學校，圍繞玉器主題進行作品創作，拓展提升。

“‘雙減’重在育人方式變革，‘15分鐘教育圈’讓學生在社區真實、豐富的生活情境里探究體驗，研究問題、解決問題，培養創新思維，實踐育人的理念與原則得以實現，經驗值得推廣?！?/strong>原國家督學、江蘇省教科院研究員成尚榮評價道。

張恒柱表示，下一步，玄武區教育局將在研制實踐活動標準、升級師資培訓體系、建優智慧平臺等方面下功夫，進一步破解社會育人資源多主體的壁壘，增強實踐育人的動能，培養出更多具有創新精神和實踐能力的時代新人。

本文來源 ｜ 《人民教育》2025年第10期

本文轉自 | 人民教育微信公眾號

本文作者｜中國教育報記者 焦以璇 梁丹

責任編輯 | 杜潤楠