五月的北外灘，繁花盛開。在北外灘國際法律服務港的共享調解室內，由虹口浦江經(jīng)貿調解中心主持調解的破產(chǎn)衍生類案件，已完成協(xié)議簽署，后續(xù)將在上海鐵路運輸法院進行司法確認，累計涉案標的近10億元。這標志著首例由商事調解成功化解的破產(chǎn)衍生案件在虹口北外灘正式“落地”。

從“單打獨斗”到集約化的府院聯(lián)動

2024年，某企業(yè)因出現(xiàn)嚴重的資不抵債情況，后法院裁定受理對該企業(yè)破產(chǎn)清算的申請，并指定破產(chǎn)管理人。經(jīng)委托審計，該企業(yè)債權含多筆大額款項。為能高效處置該企業(yè)的大量債權問題，該批破產(chǎn)衍生案件隨即進入上海鐵路運輸法院審理。

府院聯(lián)動為多元化解破產(chǎn)衍生糾紛創(chuàng)造了新的契機。2025年，在上海鐵路運輸法院與上海市虹口區(qū)司法局的共同推動下，雙方聚焦破產(chǎn)衍生領域，就協(xié)同推進破產(chǎn)衍生糾紛綜合治理、構建多元解紛機制、優(yōu)化協(xié)作配合等簽署合作備忘錄。

“一件復雜破產(chǎn)案件引發(fā)的衍生訴訟數(shù)量可能是巨大的，而多元化糾紛解決機制在破產(chǎn)衍生訴訟案件中顯得尤為重要”，據(jù)上海鐵路運輸法院破產(chǎn)案件審判庭庭長夏青介紹，“破產(chǎn)衍生案由往往具有錯綜復雜、訴訟較長的特點，基于與虹口區(qū)司法局的合作備忘錄，依托商事調解力量，有助于避免債權人啟動破產(chǎn)衍生訴訟程序，最大限度壓縮辦理破產(chǎn)時間，降低當事人的維權成本與司法程序成本。”

從“一案一調”到高效化的批量化解

2025年4月，上海鐵路運輸法院通過多元解紛平臺將首批破產(chǎn)衍生糾紛委托至虹口浦江經(jīng)貿調解中心展開調解。專業(yè)調解團隊歷時一個月，梳理貨運清單材料，審查對相關債權債務的征詢確認行為是否已合理到位，并對債務人確認其應承擔的各筆債務展開事實固定。在促成調解協(xié)議后，第一時間協(xié)助當事人向法院申請司法確認程序。

“線團”松了，“解繩”自然更快了。以此次示范調解作為突破口，調解中心針對法院委派的第二批案件，與破產(chǎn)管理人、各債務人反復溝通、以案釋法、明晰利弊，在不到一個月內，最終促成全部當事人達成調解協(xié)議。

“這批案件的案情基本一致，爭議焦點也基本相同”，本案調解團隊負責人卓芬表示，“將破產(chǎn)衍生糾紛以商事調解化解是理念和方式上的一次重大突破。商事調解具有高效、靈活、經(jīng)濟的特點，不僅有助于以最低成本、最高效率保障破產(chǎn)企業(yè)的合法權益，而且對有效提升破產(chǎn)和重整程序的效率大有益處。”

從“單點突破”到全周期的法治護航

該案開創(chuàng)了“破產(chǎn)衍生+商事調解+司法確認”的新范式。在商事調解與司法確認的有機銜接下，從“調解一案”走向“化解一批”，近10億的債權確認工程得以巧妙、高效完成，為構建多元化破產(chǎn)衍生糾紛解決格局，助力一流營商環(huán)境建設貢獻了“上海方案”。

在世界銀行BR評估體系中，一個健全優(yōu)勝劣汰市場化退出機制，為市場主體提供從出生到死亡的全生命周期服務，是一項重要評判維度。今年2月發(fā)布的上海優(yōu)化營商環(huán)境8.0行動方案分別明確，要支持商事調解組織市場化運作以及完善辦理破產(chǎn)府院聯(lián)動機制和配套制度，加強企業(yè)破產(chǎn)行政事務協(xié)調。

去年5月，全國首家由政府推動設立的以市場化方式服務企業(yè)再生和特殊資產(chǎn)處置的平臺——北外灘企業(yè)庭外重組中心在虹口成立，商事調解對困境企業(yè)的護航也從“庭內”走向“庭外”。對此，虹口浦江經(jīng)貿調解中心負責人吳波表示，“我們將以商事調解為抓手，為企業(yè)的‘救治’提供全生命周期和全產(chǎn)業(yè)鏈條的法律服務，攜手北外灘企業(yè)庭外重組中心，共同致力于幫助困境企業(yè)尋求再生，以市場化的手段助力企業(yè)‘破繭重生’。”

今后，虹口將以優(yōu)化營商環(huán)境為宗旨，通過強化府院聯(lián)動和政企協(xié)作等方式，不斷細化破產(chǎn)衍生、庭外重組等與司法銜接機制，提升困境企業(yè)的救治效率，助力長三角乃至全國特殊資產(chǎn)的高效處置，力爭將北外灘打造為“國際商事爭議預防與解決優(yōu)選地”和“全國特殊資產(chǎn)處置示范引領地”。

來源：北外灘國際法律服務港