2025年5月30日??——澳門特區政府昨日正式公布《2025年度現金分享計劃》行政法規，標志著這一全球罕見的普惠福利政策邁入第18個年頭。根據新規，澳門永久性居民每人將獲發10,000澳門元（約合人民幣8,913元），非永久性居民每人6,000澳門元，總支出預計73.6億澳門元，覆蓋約74萬居民。然而，今年計劃首次增設“在澳條件”：受益人須在2024年全年身處澳門至少183天，旨在平衡公平性，防止長期離境者單純“坐享福利”。

新規雖設門檻，但為特定群體提供彈性空間。三類人士可豁免計算在澳時間，包括2024年內未滿22歲且父母一方具備領取資格者、殘疾金或殘疾津貼受益人。此外，八類特殊情況——如在粵港澳大灣區內地城市工作、就讀合作區高校、住院或履行公務——其離澳時間可申請計入183天標準，以支持區域融合戰略。居民自5月29日起可通過“一戶通”平臺查詢資格，款項將于7月15日起分批次自動發放，無需額外申請。

這一政策始于2008年金融危機，時任特首何厚鏵為緩解通脹壓力，首次向永久居民發放5,000澳門元。此后金額逐步提升，2021年增至10,000澳門元，18年來累計發放超180億澳門元。澳門憑借博彩業稅收的強力支撐，2024年財政盈余達804億澳門元，使現金分享占財政收入僅3.2%，成為“取之于民，用之于民”的典型。數據顯示，現金分享相當于本地就業居民月收入中位數（20,500澳門元）的近一半，直接提振內需：2024年第四季度嬰幼兒用品零售額同比增長12%，社區經濟新增近2,000個崗位。

然而，高福利模式暗藏隱憂。博彩稅收占政府總收入76%，但2025年第一季度GDP同比下滑1.3%，通脹率攀升至2.9%，凸顯產業單一化風險。批評者指出，35%的受訪者將現金用于日常消費，僅12%投入教育，恐加劇“福利依賴癥”，削弱經濟轉型動力。特區政府試圖以配套措施破局，如新增育兒津貼（三歲以下嬰幼兒每月1,500澳門元）和養老金上調，構建“福利+產業”安全網。

澳門特區行政長官岑浩輝強調，新規節省的開支將用于精準幫扶弱勢群體，推動橫琴粵澳深度合作區建設，呼應“加力多元、改善民生”的施政方向。分析認為，這場持續18年的“派糖”實驗，既是小城柔韌治理的縮影，亦為全球福利政策提供鏡鑒——如何在共享經濟紅利與培育內生動力間尋得平衡，仍是澳門轉型的核心命題。