剛為關稅暫停緩口氣,隔天世界又陷入美國政策反復的焦慮泥沼。
5月28日,美國國際貿易法院三位法官(其中還有特朗普任命的)罕見地達成一致裁定:特朗普政府依據《國際緊急經濟權力法》征收的“對等關稅”屬于違法越權,必須馬上撤銷。裁定直擊要害——該法律從未賦予總統出臺全球性關稅令的權力,貿易逆差也不能成為“國家緊急狀態”的依據。白宮瞬間炸鍋,幾分鐘內就提起上訴,高官甚至怒斥這是“司法政變”。
可僅僅過了一天,5月29日,聯邦巡回上訴法院就應特朗普政府要求,批準暫時擱置該裁決,關稅大棒又揮舞起來。政府還威脅,若上訴法院不迅速行動,就直接訴諸最高法院。這種政策在法院間來回折騰,讓依賴國際貿易的美國小企業及其貿易伙伴陷入了巨大的不確定性。
這場司法拉鋸戰的核心,是特朗普對總統權力的瘋狂濫用。他史無前例地援引本用于制裁和凍結資產的《國際緊急經濟權力法》,在2025年2月和4月,對中國、加拿大、墨西哥等全球多國輸美產品加征了各種名目的關稅,像10%的“基準稅”、10% - 50%的“對等稅”、20%的芬太尼稅、25%的汽車稅。國際貿易法院直接駁斥了他的理由:芬太尼關稅和解決毒品問題八竿子打不著;貿易逆差有法定處理程序,總統沒權力以此宣布緊急狀態并隨意征稅。眾議院外交委員會高級委員直接斥責這是“荒謬且非法的濫用”。
這種“任性”在國內也付出了沉重代價,還引發了分裂。訴訟由代表小企業的“自由司法中心”和12個州(包括共和黨州長領導的州)聯盟發起。州檢察長們警告,這些關稅就是“巨額增稅”,會推高通脹、損害企業、導致失業。目前至少還有7起相關訴訟懸而未決。
大家也跟著遭殃,全球貿易秩序被攪得雞犬不寧,不確定性爆表。
這場關稅拉鋸戰遠未落幕,上訴法院已要求雙方下月初提交辯論材料。但不管結果怎樣,特朗普為滿足個人政策偏好,濫用權力、無視法律邊界的“胡作非為”,已經讓美國司法系統疲于應付,更讓美國企業和全球經濟體為他反復無常的政策買單,實實在在地把全世界折騰得夠嗆。
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