核心提示:汪佳倩代表提出的“關于在本市餐飲飯店提倡預制菜明示的建議”已收悉,經研究,現將辦理情況答復如下。……(世界食品網-www.shijieshipin.com)
對市十六屆人大三次會議第0473號代表建議的答復
汪佳倩代表:
您提出的“關于在本市餐飲飯店提倡預制菜明示的建議”已收悉,經研究,現將辦理情況答復如下:
一、對本建議的辦理概述
近幾年,我國預制菜產業迅速發展,一定程度上滿足了消費者餐飲美食的多元需求,但也存在著消費信任問題。您在建議中提出鼓勵在菜單上標明預制食材信息、制定相關監管政策、發揮行業協會自律作用和加強媒體宣傳等建議,我們高度贊同。我們認為您提出的預制菜明示建議是平衡消費者權益與行業發展的重要舉措,對推動預制菜高質量發展,保障人民群眾“舌尖上的安全”等方面有著積極意義。
二、對代表建議的具體答復
(一)關于鼓勵餐廳飯店應該在菜單上標明使用預制食材信息和公示形式應多樣化的建議
近期,市商務委會同市餐飲烹飪行業協會,召開了餐飲企業座談會,聽取企業對預制菜明示工作的意見建議。企業普遍對當前推廣預制菜明示工作存在顧慮,擔心消費者對預制菜認知上的偏差會影響企業經營。下一步,我委將積極配合市場監管部門,貫徹落實《關于加強預制菜食品安全監管促進產業高質量發展的通知》相關要求,在餐飲環節積極倡導預制菜明示,在部分餐飲企業中先行試點,逐步推進餐廳提升透明度,適時再在全市推廣預制菜的明示工作。公示形式可在外賣平臺的商品詳情頁、餐廳的醒目位置設置公示牌,菜單上標明預制菜信息等形式進行明示,保護消費者的知情權和選擇權。
(二)關于政府應密切關注并制定相關的監管政策,鼓勵餐飲飯店實施預制菜明示制度,并對實施情況進行監督檢查的建議
鑒于當前我國沒有法律條文規定餐飲業必須明示預制菜使用情況這一實際,下一步我們將會同相關部門,從行業規劃、產業政策、法規標準等方面加強餐飲環節預制菜明示引導工作。嚴格落實“四個最嚴”要求,強化預制菜全鏈條食品安全監管。一是加強預制菜食品生產許可管理。對預制菜實施分類許可,嚴格許可審查和現場核查,嚴把預制菜生產許可關。二是督促企業強化食品安全“第一責任人”責任。加強風險管控、嚴把原料關、嚴格食品添加劑使用,保障預制菜食品安全。三是加強預制菜監督檢查。組織開展預制菜監督抽檢和風險監測,嚴厲打擊違法違規行為。同時鼓勵廣大消費者通過“12315平臺”和“12345市民熱線”對違法違規生產銷售預制菜的行為進行投訴、舉報,更好的凈化本市的餐飲市場環境。
(三)關于行業協會應發揮自律作用,引導餐飲企業自覺遵守的建議
充分發揮行業自律、企業自治的作用,指導餐飲行業協會將預制菜明示納入擬制訂發布的行業標準,發布預制菜明示倡議,開展餐飲經營企業預制菜明示培訓講座,召開現場會對餐飲企業預制菜明示優秀案例進行宣傳推介。推動餐飲行業協會在開展評比評選活動中,將是否明示預制菜相關信息情況納入評比評選標準,通過標準引領、評優激勵等多種途徑,鼓勵引導餐飲企業自覺明示預制菜信息。
(四)關于通過媒體宣傳等方式,提高消費者對預制菜明示制度的認識和理解的建議
充分利用廣播、報紙、電視、網絡、新媒體等各類載體,開展《關于加強預制菜食品安全監管促進產業高質量發展的通知》《中華人民共和國消費者權益保護法》《企業落實食品安全主體責任監督管理規定》等法律法規的宣傳,督促預制菜生產經營者強化法制觀念和誠信意識,切實履行法定責任和義務,引導餐飲企業自覺公示預制菜的制作和使用情況。同時,加大對消費者的科普宣傳,通過媒體強化宣傳預制菜食品的安全性、便利性和合理應用場景及相關消費警示,提升消費者對預制菜正確認知和食品安全意識,讓消費者在選擇和食用預制菜時更加明智和放心。
上海市商務委員會
2025年4月27日
日期:2025-05-29
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