5 月 21 日，據(jù)中國(guó)海警局消息，菲律賓 3002、3003 號(hào)公務(wù)船當(dāng)日擅闖中國(guó)南沙渚碧礁、鐵線礁鄰近海域，中國(guó)海警依法采取必要措施予以驅(qū)離 。這一事件瞬間將南海緊張局勢(shì)拉回公眾視野，引發(fā)諸多猜測(cè)：中方是否要?jiǎng)诱娓瘢恐蟹坪驼劥箝T是否徹底關(guān)閉？

南海（資料圖）

回顧中菲南海爭(zhēng)端歷程，可謂由來(lái)已久。自 20 世紀(jì) 50 年代初，駐菲律賓蘇比克灣的美軍擅自將黃巖島開(kāi)辟為靶場(chǎng)，爭(zhēng)端的種子便已埋下。后續(xù)數(shù)十年間，菲律賓小動(dòng)作不斷，從 20 世紀(jì) 70 年代陸續(xù)非法侵占馬歡島、費(fèi)信島、南鑰島等多個(gè)島礁，到 90 年代后期圍繞黃巖島制造諸多事端，如炸毀中國(guó)主權(quán)碑、拘捕中國(guó)漁民等，再到近年來(lái)頻繁派船只侵闖南海島礁鄰近海域，其侵權(quán)行徑呈愈演愈烈之勢(shì)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，1989 年至 2015 年，菲律賓非法侵犯中國(guó)漁民生命和財(cái)產(chǎn)安全事件多達(dá) 97 件 ，涉及中國(guó)漁船近 200 艘，漁民上千人。

進(jìn)入 2024 年，局勢(shì)愈發(fā)緊張。1 月以來(lái)，菲律賓船只多次非法侵闖黃巖島、仁愛(ài)礁等海域。2 月，菲律賓漁業(yè)和水產(chǎn)資源局 3005 船非法闖入黃巖島鄰近海域；3 月，菲方船只向其非法 “坐灘” 軍艦運(yùn)送物資，期間故意沖撞中方海警船；4 月，美菲日澳在南海舉行聯(lián)合軍演，加劇地區(qū)緊張氛圍。5 月，菲律賓動(dòng)作更為頻繁，15 日，菲律賓一架海岸警衛(wèi)隊(duì)飛機(jī)在黃巖島附近空域飛行，遭中國(guó)海警多次無(wú)線電喊話警告；16 日，菲律賓民間組織多艘船只在黃巖島以東海域非法聚集；19 日，菲律賓對(duì)非法 “坐灘” 仁愛(ài)礁的 “57 號(hào)” 軍艦進(jìn)行空投補(bǔ)給；21 日，就發(fā)生了菲律賓 3002、3003 號(hào)公務(wù)船擅闖中國(guó)南沙海域事件 。

南海（資料圖）

面對(duì)菲律賓的種種侵權(quán)行為，中國(guó)始終保持高度克制，同時(shí)堅(jiān)定捍衛(wèi)自身領(lǐng)土主權(quán)。在外交層面，中方多次通過(guò)中菲南海問(wèn)題雙邊磋商機(jī)制，如 2025 年 1 月 16 日在廈門舉行的第十次會(huì)議上，中方就菲方近期海上侵權(quán)挑釁活動(dòng)提出嚴(yán)正交涉，要求菲方嚴(yán)格遵守《南海各方行為宣言》規(guī)定，通過(guò)對(duì)話協(xié)商妥善處理分歧 。在執(zhí)法層面，中國(guó)海警依法履職，對(duì)非法闖入的菲律賓船只進(jìn)行跟蹤、監(jiān)視、喊話警告以及驅(qū)離等措施，5 月 21 日驅(qū)離菲律賓公務(wù)船便是有力例證。在輿論層面，中國(guó)及時(shí)公布菲方侵權(quán)事實(shí)，如公布菲非法 “坐灘” 船只艦體及艙內(nèi)設(shè)施侵蝕腐蝕嚴(yán)重的影像，揭露菲方破壞南海和平穩(wěn)定的行徑。

然而，菲律賓一方面在南海問(wèn)題上持續(xù)挑釁，另一方面卻又釋放出愿意和談的信號(hào)。菲外長(zhǎng)近期接受采訪時(shí)表示，仍愿與中國(guó)達(dá)成更多有助于 “維持南海和平” 的協(xié)議，還稱將加快研究 “南海行為準(zhǔn)則” 落地。菲律賓總統(tǒng)馬科斯在東盟峰會(huì)致辭時(shí)，也呼吁所有成員國(guó)加快通過(guò)具有法律約束力的海事法規(guī) 。但菲律賓的實(shí)際行動(dòng)卻與之相悖，在表態(tài)和談的同時(shí)，加緊與美日韓等域外國(guó)家開(kāi)展軍事合作，如日媒報(bào)道，美國(guó)與菲律賓軍隊(duì)舉行 “海上戰(zhàn)士合作” 聯(lián)合演習(xí)，日本陸上自衛(wèi)隊(duì)和韓國(guó)海軍陸戰(zhàn)隊(duì)也參與其中 。此外，菲律賓還加快開(kāi)發(fā)軍事基地和港口，菲律賓總統(tǒng)馬科斯證實(shí)將在蘇比克灣興建新海軍基地 。

南海（資料圖）

從目前形勢(shì)看，盡管南海局勢(shì)緊張，但中方和談大門并未徹底關(guān)閉。中方始終強(qiáng)調(diào)通過(guò)對(duì)話協(xié)商解決南海爭(zhēng)端，致力于維護(hù)南海和平穩(wěn)定，這符合地區(qū)國(guó)家的共同利益。中國(guó)對(duì)南海諸島及其附近海域擁有無(wú)可爭(zhēng)辯的主權(quán)，這有著充分的歷史和法理依據(jù)。中國(guó)愿在尊重歷史事實(shí)的基礎(chǔ)上，依據(jù)國(guó)際法，同直接當(dāng)事國(guó)通過(guò)談判協(xié)商和平解決有關(guān)爭(zhēng)議 。但這需要菲律賓停止侵權(quán)挑釁行為，切實(shí)遵守《南海各方行為宣言》，以實(shí)際行動(dòng)回應(yīng)中方的和談?wù)\意。

南海局勢(shì)走向仍充滿不確定性。若菲律賓繼續(xù)在南海問(wèn)題上一意孤行，與域外勢(shì)力勾連，進(jìn)一步加劇緊張局勢(shì)，中方必然會(huì)采取更為有力的措施捍衛(wèi)國(guó)家主權(quán)和海洋權(quán)益。而地區(qū)國(guó)家及國(guó)際社會(huì)，也應(yīng)認(rèn)清菲律賓行為對(duì)地區(qū)和平穩(wěn)定的破壞，共同推動(dòng)南海問(wèn)題通過(guò)和平、對(duì)話的方式得到妥善解決，維護(hù)南海這片海域的和平與安寧，保障各國(guó)在南海的合法權(quán)益以及正常的國(guó)際航運(yùn)秩序。