5月30日上午，《關于建立國際調解院的公約》簽署儀式在香港舉行。據悉，國際調解院由中國與近20個立場相近國家共同發起建立，是全球首個專門以調解方式解決國際爭端的政府間法律組織。

中國外交部介紹，2022年，中國與近20個立場相近國家共同發起建立國際調解院的倡議。經過共同努力，已經完成《關于建立國際調解院的公約》談判，并一致同意國際調解院總部設在中國香港。來自亞洲、非洲、拉丁美洲和歐洲的近60個國家和聯合國等約20個國際組織派高級別代表出席30日舉行的簽署儀式。當天還將舉辦國際調解院論壇，研討國家間爭端調解和國際投資商事爭端調解等議題。

為何建立國際調解院？

據了解，現有的國際爭端解決機制，如國際商事爭議解決機制、世界貿易組織（WTO）爭端解決機制、國際投資仲裁機制，在成本的耗費上對于許多欠發達的發展中國家以及中小企業而言是不小的負擔，在爭端解決程序上沒有統一的規則，且主要建立在英美普通法訴訟制度的基礎上。

中國國際問題研究院國際戰略研究所副所長、副研究員龔婷表示，當前世界百年未有之大變局加速演進，世界進入新的動蕩變革期，國際和地區矛盾沖突仍頻繁發生，單邊主義、保護主義明顯上升。在此背景下，國際調解院的設立，回應了各國求和平、促穩定、謀發展的共同關切，順應了合作共贏的時代大勢。

武漢大學中國邊界與海洋研究院教授、博士生導師蔣小翼在接受《法治日報》記者采訪時表示，國際調解院是一個由中國發起、各方共同協商建立的、以條約為基礎的全球首個以調解方式處理國際爭端的政府間國際組織，旨在貫徹《聯合國憲章》中通過調解和平解決國際爭端的要求，致力于以和平友好的方式處理分歧、解決爭議。

國際調解院有何作用？

龔婷稱，國際調解院將成為維護《聯合國憲章》宗旨原則的重要機制，是對現有機構和爭端解決方式的有益補充，也將為和平解決國際爭端提供一個新平臺。

在蔣小翼看來，國際調解院順應了國際社會的期待，體現了中國在解決人類共同面臨的問題中的智慧與貢獻。國際調解院將充分發揮其靈活、高效、經濟、和諧與公正的優勢，秉持共商、共建、共享的理念，致力于通過和平友好的方式解決國際爭端，推動國際治理體系的改革與完善。

據介紹，調解是《聯合國憲章》規定的重要爭端解決方式之一，推崇“以和為貴”，充分尊重當事方意愿，具有更靈活、更經濟、更便捷、更易執行等獨特優勢，也體現了東方和合傳統。國際調解院著眼以調解定分止爭，將成為全球首個專門通過調解解決國際爭端的政府間法律組織。

蔣小翼認為，國際調解院的成立不僅是對傳統國際治理機制的深刻反思，更是對全球治理結構的創新，勢必推動全球治理的多元化，使發展中國家在國際規則制定中擁有更多話語權。通過積極參與這一新機制，發展中國家能夠反映自身利益和需求，將有效改變發達國家在國際事務中的主導地位，促進全球治理結構更加公平公正。這種多元化的治理結構確保了不同國家和地區的聲音被納入國際決策之中，為建設一個更具代表性和包容性的國際秩序奠定基礎。

此外，蔣小翼表示，國際調解院的成立將為發展中國家建立一個全新的國際合作平臺，增進各發展中國家間的對話與交流。在此平臺上，發展中國家可以團結一致，共同應對氣候變化、經濟不平等和安全威脅等全球性挑戰。這一國際調解機制致力于促進爭端各方的合作與共贏，對完善全球治理、推動世界和平以及維護國際秩序的穩定具有重要影響，同時為中國及其他發展中國家在國際舞臺上增強話語權提供了重要機遇。

為何選址香港

香港特區政府律政司副司長張國鈞表示，國際調解院是首個以及唯一一個專門以調解方式解決國際爭議的政府間國際組織，與設于海牙、專門以其他方式解決爭議的聯合國國際法院和常設仲裁法院看齊。國際調解院總部落戶香港，將大大提升香港成為全球“調解之都”的國際形象，并為香港帶來多方面的好處，包括經濟、政治、文化以及國際影響力等方面的提升。

全國港澳研究會理事、法學教授傅健慈認為，香港擁有成熟的普通法體系、國際化的司法環境和眾多精通國際法律與調解機制的專業人才，可為國際調解院提供堅實基礎。加上香港高度開放的營商環境、自由流通的資訊，以及完善的金融及專業服務配套，使其成為國際法律合作與調解的理想樞紐。