“現(xiàn)在是非常狀態(tài),必須依法嚴打才能治住……只要堅持這樣干,情況一定能夠好轉(zhuǎn)!”鄧小平同志神情嚴肅地說道。
1983年7月,時任公安部部長的劉復(fù)之就彼時的社會情況,火速起草了一份名為《關(guān)于發(fā)揮專政職能改善公安裝備》的報告,并呈報給了中央。
鄧小平同志看后,當(dāng)即召集劉復(fù)之和彭真來到自己的療養(yǎng)住所,商討報告內(nèi)容及其應(yīng)對策略。只見鄧小平神情閑逸地一邊翻閱著報告,一邊開門見山地對二人說道:“這個文件并不能解決當(dāng)前所面臨的問題!”
語罷,接著發(fā)表了自己的見解,隨后又說道:“現(xiàn)在是非常狀態(tài),必須依法嚴打才能治住……只要堅持這樣干,情況一定能夠好轉(zhuǎn)!”
那我國當(dāng)時面臨的社會問題到底是什么,以至于鄧小平同志竟提出“嚴打”這一決策?又是何事成為了其導(dǎo)火索?“嚴打”的成效究竟如何?
01
惡性事件頻出,成催化劑
20世紀70年代末80年代初,伴隨著政治動蕩的結(jié)束,以及刑法的誕生,我國開始朝著“依法治國”與“改革開放”的正確方向邁出了一大步,勝利的曙光依稀可見。
然而,社會卻并未像預(yù)期那般得到真正的穩(wěn)定與安寧。
“十年浩劫”可以說給社會帶來了巨大的后遺癥,它嚴重破壞了傳統(tǒng)道德秩序,扭曲了社會道德觀念,致使傳統(tǒng)價值觀念完全被摒棄,無法再有效約束公民的行為。同時,那個動亂年代也助長了民眾蔑視“公檢法”,丟卻法治觀念的風(fēng)氣,從而滋生了各種道德淪喪的行為。
像殺人、搶劫、強奸等惡性事件,在那個年代可以說是層出不窮,屢有發(fā)生。
其中,如1979年9月上海的“控江路事件”、1980年廣州的“濱江路事件”以及北京火車站的自殺性爆炸案、1981年4月北京的“北海公園事件”等都在全國引起了巨大的負面影響。
那為何直到1983年才引起中央重視,令鄧小平同志下定決心“嚴打”呢?期間究竟發(fā)生了何事?
這或許要從1983年的兩件特大兇殺案談起。
1983年除夕中午,一個名叫王宗坊的盜竊慣犯與其弟弟王宗瑋趁沈陽解放軍某部醫(yī)院內(nèi)的俱樂部里正在放映電影吸引了大伙的注意力,而悄悄走進醫(yī)院,撬開小賣部的房門,實施了入室搶劫。
但由于他們二人不熟悉醫(yī)院內(nèi)部構(gòu)造,外加是生面孔,故而一進醫(yī)院就已經(jīng)引起了醫(yī)院工作人員的注意。于是,工作人員便把王宗瑋帶到了外科室進行盤查。同時,對意圖逃跑的王宗坊實施了抓捕。然而沒想到,在抓捕過程中,王宗瑋竟趁機開槍,在造成四死一傷后,二人匆忙逃離了現(xiàn)場。
下午一點半左右,當(dāng)?shù)孛窬诮拥綀缶蠡鹚仝s到了現(xiàn)場,通過對現(xiàn)場遺留證物的分析,找到了兩位犯罪嫌疑人的住址,不過可惜的是“二王”在其父母的掩護下早已出逃。
而他們在逃亡過程中,一路實施犯罪,造成了多起搶劫、殺人以及傷人事件。
此事在當(dāng)時引發(fā)了湖南、湖北、江西、江蘇、安徽、河南等多省的重點、大規(guī)模聯(lián)合追捕行動。
直到1983年9月18日,“二王”方才于江西廣昌縣落網(wǎng),并被當(dāng)場擊斃。而這也宣告了歷經(jīng)200多天的千里大追捕,終于落下了帷幕。
不過,導(dǎo)致鄧小平同志真正下定決心“嚴打”的直接導(dǎo)火索,還是1983年震驚全國的內(nèi)蒙古“六一六”案件。
1983年6月16日,在內(nèi)蒙古自治區(qū)呼倫貝爾盟喜桂圖旗(今牙克石市)的紅旗溝農(nóng)場,于洪杰正百無聊賴地躺在床上打發(fā)時間。他是附近出了名的惡霸,由于不滿政府的安排,對待工作可以說很是消極,甚至有時還會口出狂言,發(fā)表極為血腥的“殺人言論”。對此,周圍人只當(dāng)他是逞一時口舌之快,并未放在心上。
當(dāng)天,于洪杰與楊萬春、韓立軍、李亮、包海山等九人一起喝酒。在酒精的刺激下楊萬春從自己隨身攜帶的軍用挎包中掏出了此前偷來的20根雷管以及一卷近30米長的導(dǎo)火索。
見狀,韓立軍隨后也掏出了自己常帶在身上的匕首,狠狠插在了桌子上,并大放厥詞道:“兄弟們,今天我們要不來個血染紅旗溝,如何?”
在一番內(nèi)心掙扎與思想斗爭后,這十個人達成了共識。
于是,當(dāng)晚11點左右至次日下午三點,他們分別用菜刀、斧子、軍刺、匕首、木棒以及過程中奪取的7.62步槍等兇器,殘忍殺害了周邊27名無辜群眾,其中包括一名75歲的老人和一名2歲的幼童。
同時,在行兇殺人過程中,于洪杰、楊萬春、包海山以及李亮等人還強奸、輪奸了農(nóng)場內(nèi)多名女知青。
十幾個小時后,酒醒的于洪杰和韓立軍看到自己所犯下的錯,當(dāng)即便來到案發(fā)現(xiàn)場之一的宿舍,開始四處潑灑汽油,企圖毀尸滅跡。然而不曾想,因意外點燃汽油,于洪杰被重度燒傷,韓立軍更是當(dāng)場喪命,死狀慘烈。
下午四時,民警在接到報警后,火速抵達現(xiàn)場,對他們幾人實施了抓捕。
這場案件在當(dāng)時可以說震驚了全國,很多人民群眾都請愿將所有犯罪嫌疑人判處死刑。但由于其中六人尚未成年,不能被判處死刑,最終只判處了于洪杰、楊萬春以及杜俊峰死刑。
此事后,我國司法界以及中央領(lǐng)導(dǎo)便開始重新審視彼時社會存在的治安問題了。
02
鄧小平當(dāng)機立斷,拍板“嚴打”
面對極為嚴峻的治安形勢,彼時剛從司法部調(diào)任公安部任部長一職的劉復(fù)之心情很是沉重。尤其是在次月聽了河北領(lǐng)導(dǎo)干部們的匯報后,更堅定了他改善公安裝備,整頓社會治安的決心。
于是,他很快親自起草了一份名為《關(guān)于發(fā)揮專政職能改善公安裝備》的報告,并報送至了中央。而這份報告,鄧小平同志僅用了不到兩天便看完了。
1983年7月17日上午九點,劉復(fù)之、彭真應(yīng)邀來到了鄧小平同志于北戴河的療養(yǎng)住所。鄧小平同志身著草綠色軍便服,穿著拖鞋,從便門走進會客室,神情閑逸地拿著劉復(fù)之呈送的報告。
在同劉、彭二人寒暄后,他直接開門見山說道:“這個文件并不能解決當(dāng)前所面臨的問題!”語罷,他翻開手中的報告,邊念邊發(fā)表著自己對此的看法。
當(dāng)然,鄧小平同志也有預(yù)見到,如此嚴厲的打擊會否引起爭議,只見他最后大聲地對二人說道:“現(xiàn)在是非常狀態(tài),必須依法嚴打才能治住……只要堅持這樣干,情況一定能夠好轉(zhuǎn)!”
對此,彭真極為認同,更是表示道:“只要堅決貫徹這個決策,問題自然能夠迎刃而解,且如今這一軟弱渙散的被動局面也可以從根本上得到扭轉(zhuǎn)!”
此次談話亦使劉復(fù)之的思想得到了解放。
當(dāng)天談話后,他便將記錄整理了出來,并于當(dāng)晚傳回北京,經(jīng)中央書記處書記陳丕顯同志之手,呈報給了鄧小平同志。
三天后,劉復(fù)之邀請河北王東寧、劉剛以及遼寧、北京等地的相關(guān)負責(zé)人于北戴河商討貫徹“嚴打”行動方案。
同時,他也征求了上海、天津、廣東等省、市的意見。大家一致認為,鄧小平同志的談話是對公安部門工作的關(guān)懷與支持,是對堅持人民民主專政實踐的有力指導(dǎo)。眾人無不為之振奮。
翌日,彭真在接見眾人時,神情逸然地對他們說道:“在座的各位也知道,近幾年,治安形勢雖有好轉(zhuǎn),但仍存在不少問題。現(xiàn)在可以改變了,要抓緊行動啊!”
一場全國范圍內(nèi)的“嚴打”行動自此便拉開了帷幕,且愈發(fā)呈現(xiàn)出破竹之勢。
03
“嚴打”戰(zhàn)役吹響,成效顯著
這場聲勢浩大的“嚴打”斗爭,持續(xù)了近四年,直到1987年1月方才進入尾聲,而期間共經(jīng)歷三場戰(zhàn)役。
1983年7月29日至8月3日,陳丕顯于北京主持的全國政法工作會議,可以說,打響了第一場戰(zhàn)役的信號槍。這次會議貫徹中央的“嚴打”決策,不僅具體確定了七類“嚴打”對象,而且決定各省、自治區(qū)、直轄市的行動時間大體上一致,允許各地作適當(dāng)機動。
于是,自八月上旬開始,各省、自治區(qū)、直轄市相繼開展了第一戰(zhàn)役的第一仗。
通過采取規(guī)模不等的集中打擊行動,不僅抓獲了一大批各類刑事犯罪分子,更摧毀了數(shù)以千計的流氓犯罪團伙。
據(jù)統(tǒng)計,自1983年8月至12月的5個月內(nèi),“嚴打”第一戰(zhàn)役第一仗在全國范圍內(nèi)共摧毀犯罪團伙7.6萬余個,繳獲槍支近1.9萬支,子彈42.7萬多發(fā),兇器24.2萬余件,炸藥15萬公斤,雷管98.6萬余個,贓款和贓物折款8351萬多元。
1983年11月7日至14日,中央政法委員會于北京召開了全國政法工作會議。期間,在檢查總結(jié)第一戰(zhàn)役第一仗的情況經(jīng)驗之余,對第二仗也作了詳細的研究部署。
會后,公安部于翌日召開了為期一周的全國公安廳局長會議。這次會議決定,于1984年元旦至春節(jié)期間打好第二仗。
同時,強調(diào)第二仗不僅要精心組織、指導(dǎo),使斗爭向縱深發(fā)展,而且要做到打擊對象精準(zhǔn)化,嚴格控制捕人,講究質(zhì)量。
自此,各省、自治區(qū)、直轄市陸續(xù)吹響了第二仗的號角,從實際出發(fā),集中行動,哪里準(zhǔn)備好了哪里就先開展,至3月底結(jié)束。
接著從4月至7月打了第三仗,各地根據(jù)實際情況,采取了不同規(guī)模的集中打擊形式。由于第二、三仗的準(zhǔn)備工作較為充分,故而查獲了一批隱藏較深的犯罪分子、流竄作案分子、勞改逃跑犯和勞教逃跑人員等。
自此,第一戰(zhàn)役共摧毀犯罪團伙2.8萬余個,使得社會治安的綜合治理得到進一步的推動。
1984年7月下半月,公安部召開全國公安廳局長會議,按照中央政法委員會的意見,研究部署了“嚴打”斗爭的第二戰(zhàn)役。
次月13日至14日,公安部又召開部署了全國打擊流竄犯統(tǒng)一行動會議。會后,一場全國范圍內(nèi)的統(tǒng)一行動便拉開了帷幕。期間,共抓獲流竄犯罪分子以及嫌疑分子6.2萬余名,摧毀流竄犯罪團伙近900個,從中破案2.9 萬余起。
在此基礎(chǔ)上,第二戰(zhàn)役的第二、三仗于1985年元旦至春節(jié)前后以及“五一”節(jié)前后至秋季相繼展開。各地因地制宜,把全面發(fā)動與重點突破結(jié)合起來,分類指導(dǎo),加強偵查破案工作,并繼續(xù)追捕流竄犯、在逃犯。
陳丕顯
1985年2月7日,陳丕顯于上海向鄧小平同志匯報了“嚴打”行動的相關(guān)情況。對此,鄧小平同志表示,對刑事犯罪分子的打擊是必要的,今后還要繼續(xù)。
于是,翌年,“嚴打”的第三戰(zhàn)役再次“亮相”于全國各地。
這一階段,先后開展了以反盜竊斗爭為重點的集中打擊行動,解決各類突出治安問題的專項斗爭,以及打擊嚴重暴力犯罪和其他現(xiàn)行犯罪活動的斗爭,同時抓緊其他社會治安綜合治理措施的落實。
雖說,這場“嚴打”斗爭也留下了一定的后遺癥,但不可否認,依法從重、從快打擊嚴重刑事犯罪,是遏制犯罪急劇上升的有效措施。
在當(dāng)時的歷史條件下,這種運動式執(zhí)法的“嚴打”行動,的確發(fā)揮了較大的積極作用。
可以說,這場“嚴打”斗爭,是堅持人民民主專政的一個里程碑,對我們今天仍具有極為深刻的歷史意義以及現(xiàn)實意義。
“開展雷霆行動,斬斷罪惡黑手。”
雖然“嚴打”斗爭已成為一段塵封的歷史,但它沉重打擊了刑事犯罪,為維護社會治安的穩(wěn)定,推進改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)做出了不可磨滅的貢獻。
同時,我們也不應(yīng)忘卻以劉復(fù)之為首的數(shù)以萬計的公安干警,于這場戰(zhàn)役中,為社會綜合治理工作所做出的巨大貢獻。
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