經濟學家約瑟夫·熊彼特認為，運轉良好的金融體系在推動經濟增長方面發(fā)揮著重要作用。近年來，在市場預期轉弱、經濟恢復面臨壓力的情況下，我國金融體系持續(xù)推出一系列政策措施，加大逆周期和跨周期調節(jié)力度，在提振市場信心與預期、促進經濟恢復回升等方面發(fā)揮了積極作用，對熊彼特這一論斷給出響亮的回答。

政策多維發(fā)力 逆周期調節(jié)穩(wěn)預期

2024年9月24日，國務院新聞辦公室舉行新聞發(fā)布會，中央金融管理部門集中公布一攬子金融政策，涉及貨幣信貸、資本市場、房地產等領域，力度空前。“924一攬子金融政策”實施以來，金融市場出現積極變化，資本市場在經歷波動之后加快回升向上，房地產市場出現企穩(wěn)回升跡象。

但今年以來，特別是當地時間4月2日，美國總統(tǒng)特朗普宣布對貿易伙伴征收所謂的“對等關稅”，挑起“關稅戰(zhàn)”“貿易戰(zhàn)”，全球貿易政策不確定性、不穩(wěn)定性升高，全球經濟秩序面臨重大挑戰(zhàn)，經濟增長前景不明。從國內情況看，盡管一季度經濟金融數據表現亮眼，但擴大內需、提振消費仍需付出更多努力。

在這種情況下，5月7日，中央金融管理部門再次出臺一攬子金融政策。具體而言，其中人民銀行宣布推出的10項貨幣政策措施亮點較多，分別從總量、價格、結構等三方面發(fā)力，及時回應市場呼聲、引導市場預期，充分體現適度寬松的政策基調。與此同時，國家金融監(jiān)管總局從增供給、降成本、提效率、優(yōu)環(huán)境等四個方面，推出支持小微企業(yè)、民營企業(yè)融資等8項增量政策；證監(jiān)會從政策對沖、資金對沖、預期對沖等方面，拿出一攬子穩(wěn)資本市場的政策組合拳。

浙江探路實踐 百億滴灌精準紓困

中央有號召，地方有行動。在經濟金融大省浙江，近日浙商總會金融服務委員會發(fā)出關于積極響應“一攬子金融政策支持穩(wěn)市場穩(wěn)預期”的倡議書。這是浙江金融系統(tǒng)主動貫徹中央關于“穩(wěn)市場、穩(wěn)預期”的決策部署、積極落實金融管理部門一攬子金融政策的重要行動。倡議書將全國金融增量政策轉化為區(qū)域性執(zhí)行方案，將引導在浙金融機構主動擔當、協(xié)同發(fā)力，確保各項金融政策快速落地生效。

作為總部設在浙江的唯一一家全國性股份制商業(yè)銀行，浙商銀行積極落實倡議書內容，5月28日宣布推出20條舉措，聚焦科技、外貿、消費三大關鍵領域，以100億元專項幫扶資金為核心開展“雪中送炭”工程，不僅是對中央一攬子金融政策的快速響應，更通過系統(tǒng)性行動有力支持服務實體經濟和社會發(fā)展，彰顯“金融向善”精神和全國性銀行擔當。

從具體內容看，浙商銀行20條舉措堅持問題導向和需求導向，精準服務實體經濟，穩(wěn)定關鍵領域發(fā)展。

一是強化科技型企業(yè)長期支持。推出“善科陪伴計劃”，構建多層次科技金融綜合服務生態(tài)，承諾全年新增科技金融貸款100億元，通過延長周期、降低成本解決科技企業(yè)融資痛點；同時計劃3年內組建100個專業(yè)團隊，嵌入“金融+非金融”綜合服務，助力技術攻關和成果轉化。

二是加大保障外貿企業(yè)韌性。實施“跨境護航計劃”，承諾“不抽貸、不斷貸”，提供無還本續(xù)貸等靈活安排，緩解企業(yè)因貿易摩擦導致的現金流壓力；優(yōu)化出口數據貸、出口銀稅貸等特色融資產品功能，力爭2025年對民營企業(yè)跨境融資投放不低于170億美元，助力增強外貿產業(yè)鏈穩(wěn)定性。

三是大力激活消費市場潛力。實施“同善共富計劃”，投入100億元個人消費貸款，并配套2000萬元政府消費補貼，支持“以舊換新”等活動，直接刺激終端需求；同時構建多層次的消費金融場景，助力共同富裕示范區(qū)建設，推動形成“促消費—穩(wěn)生產—保就業(yè)”的正向循環(huán)。

與此同時，浙商銀行完善與創(chuàng)新機制，提升政策效能，打通落地實施的“最后一公里”。如基于運作成熟的“金融顧問制度”，深入開展金融顧問“雪中送炭”工程，將政策解讀與資源對接下沉至基層，解決信息不對稱問題，全力提升政策落地效能。基于區(qū)域經濟特點，對外貿、民營、普惠、制造業(yè)等領域中遇到困難的企業(yè)，給予100億元專項資金幫扶，對普惠小微外貿企業(yè)給予50基點的融資優(yōu)惠。

從直接成效看，上述行動和舉措將產生三個方面的積極作用。一是對沖外部風險。針對“關稅戰(zhàn)”沖擊導致的外需下滑，通過穩(wěn)外貿、擴內需組合拳，緩解外部擾動，緩沖經濟波動。二是穩(wěn)定資產價格。金融政策促進經濟恢復，有助于促進房地產市場和資本市場穩(wěn)定，防止局部風險蔓延至金融系統(tǒng)。三是提振市場信心。以真金白銀投入和可量化目標，向市場傳遞確定性信號，堅定中國經濟“光明論”。更重要的是，上述行動和舉措將進一步重塑金融行業(yè)價值導向，引領“善本金融”實踐，推動金融從“逐利”轉向“向善”，從而實現功能性與營利性統(tǒng)一。這是金融政治性、人民性在浙江的生動實踐。

總之，浙商總會金融服務委員會的倡議及浙商銀行的20條舉措，既是金融政策落地的“加速器”，更是金融功能優(yōu)化的“實驗場”：以精準“滴灌”來緩解實體痛點，以“善本”理念來重塑行業(yè)倫理，以高效執(zhí)行來凝聚市場信心，從而為經濟高質量發(fā)展提供兼具短期紓困與長期轉型價值的金融方案。未來，若能在防范風險的前提下，有序擴大“金融朋友圈”協(xié)同，持續(xù)精準賦能重點領域，深化縣域金融生態(tài)復制，其模式或可成為金融支持服務實體經濟、應對經濟周期波動的典型范式。