2022年出生于佛羅里達州勞德岱堡醫院的小女嬰艾曼紐?桑托斯(Emanuelly Borges Santos),小名“曼紐”(Manu),理應享有美國出生公民權。但因為父母是無證移民,她在年僅1歲半時,竟被美國政府一并遣返巴西——如今,她被困于父母的祖國,卻不被任何國家承認為合法居民,淪為一名無國籍兒童(stateless child)。
來源:華人生活網
2024年2月,曼紐的父母因無證居留遭美國移民及海關執法局(ICE)逮捕。案件迅速進入遣返程序,而年幼的曼紐雖為美國公民,卻在未獲家屬明確授權、未由法院獨立判決的情況下,被一并搭上了遣返專機。
2月21日,載有94名被遣返人員的航班降落在巴西東北部城市佛塔雷沙(Fortaleza)。就在那天,這位還不懂得表達自己身份的小女孩,開啟了身份危機的噩夢。
巴西方面官員也對這一案件表示震驚。據派駐機場的聯邦探員芮斯(Alexsandra Reis)表示,他們在清點遣返人員名單時,驚訝地發現一名持有美國護照與社會安全卡的嬰兒也在其中。芮斯坦言:“我們從未見過這種情況。”
更嚴重的是,曼紐并非巴西公民,亦未在巴西出生,沒有國籍、沒有居留權,只能以“臨時觀光客”身分被接收入境。由于身份不明確,她無法申請巴西的公立醫保、不能接受兒童健康檢查、無法登記托兒所或入學,甚至連簽證都將在幾周內過期,屆時將陷入非法居留的法律困境。
按照ICE和國土安全部(DHS)的標準操作,未成年子女如為美國公民,在遣返無證父母時應由家屬指定監護人照料,或明確表達是否愿意隨行。然而,曼紐的父母岡薩維斯(Elioni Gon?alves)與桑托斯(Edivan Santos)表示,他們從未被問過相關問題,更沒有機會為孩子指定美國親屬作為合法監護人。
岡薩維斯表示,即使被征詢,她也有可能選擇將女兒帶回巴西,但至少應該知情并有機會考慮替代方案——例如將曼紐交由住在佛州龐帕諾海灘(Pompano Beach)的舅舅照顧。如今這一切機會已無,從被拘留到遣返,“一切都太快了”。
曼紐目前面臨的不僅是身份危機,更是醫療、教育和人權的多重困境。雖然她擁有美國護照和社會安全號碼,但在離開出生國后,這些文件對她的生活幾乎失去實際意義。由于尚未完成在巴西的國籍登記,她無法享受當地最基本的兒童權益。
法律專家指出,這類“跨境無國籍”現象本不應存在。美國政府遣返未成年人公民,應經過獨立聽證程序,確保有其他合法監護人可承擔照護責任。否則,美國等同于“將自己國民剝奪國籍功能性權利”,嚴重違反國際兒童權利公約和人權原則。
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