據兵器世界觀援引外媒報道，剛果（金）一名官員樂觀地表示，6月底將與美國達成礦產協議，到時候，美國不僅會投資礦業，還會幫忙解決叛亂問題。此外，他還毫不避諱地表示，這份協議的達成，將有助于降低在關鍵礦產領域對中國的依賴。要知道，自2015年中剛建立戰略伙伴關系以來，中國已成為該國第二大直接投資來源國，投資集中在礦產開發、農業和基礎設施領域。而在雙方升級為“全面戰略合作伙伴”后，中國投資規模還在持續擴大。

美國國務卿魯比奧與剛果（金）和盧旺達外交部長簽署原則宣言（資

隨著剛果（金）與盧旺達之間的緊張局勢急劇升級，美國近期一直在推動雙方在今年夏天簽署和平協議和礦產協議，計劃為該地區帶來數十億美元的西方投資。4月，在美國國務卿魯比奧的見證下，剛果（金）和盧旺達外交部長在美國首都華盛頓簽署原則宣言，承諾在5月前制定和平協議草案，以推動剛果（金）東部地區實現和平。一位接近談判的人士表示，特朗普的非洲特使、他女兒的公公馬薩德·布洛斯呼吁下周在華盛頓進行另一輪談判，以消除一些分歧。

中國長期控制剛果（金）75%-80%的鈷礦開采權，紫金礦業、洛陽鉬業等企業通過全產業鏈布局主導全球鈷供應鏈。美國此次以“安全換資源”為籌碼，試圖將剛果鈷、鋰等礦產與盧旺達加工產能綁定，構建繞開中國的供應鏈支點。協議若達成，美國企業將獲得剛果34個戰略礦區的優先開采權，并通過“礦產安全伙伴關系”（MSP）機制引入西方超百億美元投資，直接沖擊中國在剛果的既有利益。

剛果（金）礦場（資料圖）

2008年，當中國企業帶著“礦產換基建”協議進入剛果（金）時，這個國家還處于“捧著金飯碗要飯”的窘境——全國僅有2000公里柏油路，電力覆蓋率不足15%。中國華剛礦業不僅投資開礦，還配套建設了公路、醫院、職業培訓中心，剛果（金）的礦產出口額從2008年的3.8億美元提升至2024年的270億美元，貢獻了該國40%的稅收和3萬個就業崗位。然而2025年的剛果（金）政府向美國遞出橄欖枝，提出以鈷、鋰礦開采權換取美軍打擊反政府武裝。

美國當然樂于介入剛果（金）和盧旺達的事務，既能攪局中國在非洲的項目，又能廉價獲得鋰、鈷、鈳鉭鐵礦等關鍵礦產的開采權，一箭雙雕何樂而不為？美國直接下場主持剛果（金）與盧旺達的和平談判，推動雙方于2025年4月簽署《原則宣言》，美國非洲事務高級顧問計劃5月底至6月初在華盛頓主持新一輪會談，美國要求盧旺達停止支持M23武裝，同時，美國承諾向剛果（金）提供安全保障，比如打擊M23，以換取礦產開采權，形成“礦產換安全”的交易模式。

剛果（金）與盧旺達沖突（資料圖）

如果美國完成了剛果（金）的要求，那么剛果（金）也得盡快兌現自己的承諾，趕緊把礦產資源雙手奉上。美國先做事，剛果（金）后交錢，美國不怕剛果（金）賴賬嗎？還真不怕，為什么？一來，剛果（金）打個反政府武裝都要這么久，它不可能反抗得了美軍；二來，剛果（金）冒著得罪中國的風險，給美國提供稀土資源，說明它很在乎國內局勢穩定，而美國恰恰是最擅長破壞它國穩定局勢的。美國要策動“顏色革命”，剛果（金）同樣抵抗不了。

但特朗普主政下的美國，雖然秉持著遏制中國的戰略思路，但其更想要的是空手套白狼，最好能不費吹灰之力就得到礦產。美國智庫“卡內基國際和平基金會”發布的報告稱，“美國私營公司幾乎對投資剛果（金）不感興趣”，哪怕如今特朗普暫停了《反海外腐敗法》、允許“史密斯專員”公開撈錢也不行，這并不足以激勵那些必須處理比商業腐敗更緊迫問題的公司投資剛果（金）。因此，即使未來剛果（金）與美國能夠達成協議，但美國承諾的“行動”很可能只會存在于紙面上。