日前美國國務卿魯比奧在網上公開表示將撤銷中國學生學習敏感專業的簽證,未來將加強對中國學生,包括香港學生的簽證審核。隨后美國駐華大使館發布了正式聲明:
在特朗普總統的領導下,美國國務院與國土安全部合作,大力撤銷中國學生的簽證,包括那些與中國共產黨有關聯或是在關鍵領域學習的中國學生。我們還將修訂簽證標準,對今后來自工作大陸和香港的所有簽證加強審查。
撤銷及限制中國留學生簽證,是美國圍堵中國的重要戰略之一。2016年特朗普第一任期,旋即對中國三戰齊發,即貿易戰,技術戰,人才遏制戰略。因為他深知,有技術加持,美國貿易戰必輸,因此全面推進技術脫鉤與圍堵。同時他也深知,只要有人才,技術脫鉤都是短暫的,因此同步推進了人才遏制戰略。2017年底,特朗普就簽署行政令,對中國赴美留學人員簽證進行限制。隨后還推出了中國行動計劃,起訴抓捕一切和中國有科技交流合作的科學家,這其中90%以上都是華裔科學家。雖然中國行動計劃后來被拜登廢除,但寒蟬效應已經達到,中美科技交流全面歸零。
此次對我赴美留學人員簽證動手顯然是再一次的升級版。第一,對已經赴美的也將采取措施,直接取消簽證,第二,對還沒有赴美的學生,加強審查,核心就是不給。
此舉對我們赴美留學人員形成了廣泛的影響,人心惶惶。
第一,到底會不會做?
答案是肯定的。對于這屆美國政府,我們永遠需要做好底線思維,為了達到其特定目的,什么都會干出來的。因此也有人推測美國此舉有可能是配合關稅談判和稀土管制政策,迫使中國屈服。
當然不排除某些組織包括學校提起訴訟,法官否定這一行政令,但考慮到是針對中國,可能性不大。
第二,到底會影響什么人?
今天廣泛傳播的一條外電報道,不僅談到具體專業,甚至說到了具體人數,這一報道并沒有得到正式確認,但這一報道中所反映的思路和2017年美國限制中國學生簽證政策類似。
當時限制中國赴美留學簽證,主要是三點,
第一,在專業上,主要是所謂敏感專業,即人工智能,半導體等前沿學科。這次可能會再次擴大限制范圍。事實上近年美國已經從最初的幾個敏感專業蔓延至多數理工科專業了,這次覆蓋所有理工科專業也正常。
但文科不受影響應該是確定的。
第二,層次上,高層次人才。即研究生與訪問學者(研究生主要是博士生)。在隨后的幾年,美國在背景審查上,也出現擴大化現象,一些碩士也開始涉及,而本科層面,很多著名大學計算機與人工智能等理工科專業索性不再招收中國籍本科生。
針對這次政策,本科生也不能完全排除,但K12的留學生應該影響不會太大。
第三,公派資助,即拿留學基金委資助的。這一點顯然是美國判斷是否和“共產黨”關聯的直接判斷因素。當然,國防七子院校等上了其黑名單的,也必然歸為一類了。
毫無疑問,這次擴大化政策上,這個應該是一個關鍵否決項。
總之,文科是安全的,理工科都不安全,是美國圍堵的重點,層次越高越不安全。
最后,怎么辦?
理解大家的惶恐,但也是無可奈何。
1、兩手準備,相信是很多學生與家長在出國申請時已經做足了準備。比如英國或其他國家。
2、但是已經在美的學生怎么辦?
首先,轉學其他國家。
其次,相信政府會做好大家后盾的。
2018年我們已經經歷了特朗普的一次沖擊,積累了一些經驗。當時一批著名大學畢業的留學生因為簽證被拒無法赴美,國家相關部門臨時增加計劃解決了這批學生留在國內就讀的問題。2020年開始,我們持續擴大研究生培養規模,尤其是博士培養規模,在某種程度上就是應對這種圍堵的。這次,我相信國家也有底線應對措施,以最大可能保障留學生的學業不中斷。
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