就在昨天(5月30日),中國香港成了全球焦點!中國外交部長王毅當著60多個國家和20多個國際組織的面,鄭重簽下《關于建立國際調解院的公》。
現場掌聲雷動,32個創始成員國代表——從亞非拉到歐洲、大洋洲——齊刷刷落筆,全球首個專門調解國際爭端的政府間組織,正式落戶香港舊灣仔警署大樓。
可眼尖的朋友肯定發現了:這么重要的國際場合,怎么唯獨缺了美國?不是沒人請,而是美國自己壓根沒來。更耐人尋味的是,王毅外長當場把新機構比作“一棵幼苗”,說它要長成大樹,得靠各國一起澆水。
問題來了:一個調解院的成立,憑啥被外媒稱為“改寫國際規則”?美國缺席背后,又藏著怎樣的時代變局?
美國這次缺席,表面看是“沒收到邀請”,實則是理念的徹底分道揚鑣。國際調解院的核心原則就兩條:禁止單邊制裁、不承認武力威脅。
可美國這些年干了啥?動不動就揮舞關稅大棒,濫用“國家安全”打壓別國企業,俄烏沖突中更是帶頭軍援拱火。用香港《大公報》的話說:“這套新機制,直接戳中了美式霸權的肺管子!”
更深層的是權力洗牌,過去國際爭端誰說了算?海牙的國際法院、常設仲裁法院,清一色歐美主導,法官多數來自英美法系。而國際調解院呢?調解員按法系和地區平衡選任,亞非拉專家首次和歐美平起平坐。
一位歐洲代表私下吐槽:“以前打官司,光律師費就能拖垮小國。現在調解成本省70%,時間砍半,誰還樂意看美國臉色?”
有人可能好奇:全球爭搶的香餑餑,為啥花落香港?答案藏在兩個字:橋梁。
從法律上來講,香港是中國唯一實行普通法的地區,判決能在152個《紐約公約》國直接執行,歐美國家認這套規則;從經濟上來說,背靠內地市場,舊灣仔警署三分鐘直達國際金融中心,調解完立馬能凍結資產、執行協議。
最后就是在外交上,中國三年牽頭近60國談判,用沙特伊朗和解、巴勒斯坦派別對話等成功案例,證明“中式調解”管用。
連德國慕尼黑工業大學都主動找清華搞“3+2雙學位”,香港法律界更借勢崛起——今年調解案數量沖上全球第二,僅次于新加坡。用特首李家超的話說:“中央把國際組織總部放香港,就是對‘一國兩制’的最大信任!”
回看創始成員國名單,全是“熟面孔”:印尼、巴基斯坦、阿爾及利亞、白俄羅斯……清一色曾被西方忽視的發展中國家。這釋放了一個重磅信號:國際規則制定權,終于不再由歐美壟斷!
過去有多憋屈?WTO上訴機構停擺6年,25起貿易爭端積壓,美國動不動用“國家安全”拒審案件;聯合國國際法院判了執行難,小國告贏了也拿不回賠償。
而國際調解院專治這些痛點:國與國領土糾紛、跨國企業投資爭端、商事矛盾全管;調解書具備法律效力,比訴訟省時70%,費用更低;洲、東南亞、拉美將設區域中心,家門口就能維權。
埃塞俄比亞代表說得直白:“我們不要強權裁判,只要一張能平等對話的圓桌。”
回頭再看王毅那句“幼苗論”,藏著大智慧。美國的選擇性離場,恰恰暴露其困境:當世界厭惡“拳頭政治”,轉向“以和為貴”時,靠制裁和軍火說話的邏輯徹底失靈了。
而中國呢?用三年時間把“沙特伊朗和解”的個案經驗,變成60國共建的國際規則,讓香港從“金融樞紐”升級為“全球爭端調解中心”。
這場博弈沒有硝煙,卻足夠震撼,當舊灣仔警署的殖民磚墻掛上調解院徽章,當菲律賓和越南代表坐進香港會議室談南海問題,世界忽然發現:國際秩序的話語權,原來真能靠公平爭取。
而所謂霸權,終將被自己筑起的高墻困住。用《明報》的總結最到位:“調解追求共贏,從來不是零和游戲——美國拒絕上桌的那一刻,新棋局已然開局。”對此你們是怎么看的呢?
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