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良好的法治環(huán)境既是科技工作者創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的“壓艙石”,也是護航其行穩(wěn)致遠的“導航儀”。5月30日下午,“全國科技工作者日”專題訪談直播節(jié)目在無錫中院進行,并通過新浪微博、網(wǎng)易新聞全網(wǎng)直播,廣大網(wǎng)友在線觀看、互動留言。
無錫市科學技術(shù)局人才處處長許文杰、太湖灣高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)促進會常務副會長顧建偉、無錫人社仲裁院副院長徐心怡、無錫市中級人民法院勞爭庭庭長姜麗麗促膝而談,暢聊“如何以法治手段為科技人才打造更優(yōu)創(chuàng)新生態(tài)”這一話題。
許文杰系統(tǒng)介紹了無錫在吸引和留住科技人才方面出臺的特色政策。無錫結(jié)合產(chǎn)業(yè)布局與人才需求,構(gòu)建了多層次、全周期的支持網(wǎng)絡,形成“引才-育才-用才-留才”的閉環(huán)生態(tài),取得了顯著成果。目前,無錫正在研究制定促進全鏈式科技成果轉(zhuǎn)化的政策措施,鼓勵科研事業(yè)單位通過“賦予所有權(quán)+轉(zhuǎn)讓+約定收益”等模式,將職務科技成果所有權(quán)賦予成果完成人;同時,將聚力體制機制改革,瞄準全鏈式科技成果轉(zhuǎn)化過程中各個“堵點”,推進職務科技成果資產(chǎn)單列管理、科技成果“先使用后付費”、成果轉(zhuǎn)化盡職免責等改革。
顧建偉認為法治環(huán)境是科技人才選址的關(guān)鍵因素,無錫憑借社會法治意識強、經(jīng)濟競爭規(guī)范、政府重視營商環(huán)境的優(yōu)勢,成為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)熱門地。但目前,科技工作者在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)中還存在一些急需解決的法治問題。他建議出臺容錯清單實施細則,對輕微非故意觸法行為簡化處理,降低企業(yè)司法成本;需平衡人才流動與競業(yè)限制;可以設(shè)立“科技人才爭議調(diào)解中心”,吸納高校技術(shù)專家等參與調(diào)解;還可以建立“高校-法院-企業(yè)”三方聯(lián)動機制,為企業(yè)提供“技術(shù)+法律”雙維度咨詢。
徐心怡指出勞動仲裁部門采用“調(diào)解優(yōu)先”原則處理科技人才爭議,通過專業(yè)化隊伍與智能化手段提升效率。2024年成立勞動爭議聯(lián)合調(diào)處中心,聘請大型國有企業(yè)的高級人力資源從業(yè)人員、多年人社工作經(jīng)歷的退休老同志等構(gòu)建專業(yè)調(diào)解隊伍坐班問診。2025年3月以來平均結(jié)案周期僅9天,成功調(diào)解多起涉科企業(yè)勞動爭議;還開展了“用工和諧錫心講”活動,并升級至2.0版本,走進科技企業(yè)開展人事法務交流學習,倡導“容錯管理”理念。接下來,市仲裁院以及全市仲裁機構(gòu)也在積極探索智能仲裁建設(shè),進一步推廣科技賦能解紛模式。
姜麗麗積極回應了三位嘉賓的建議。她談到目前涉科技人才勞動爭議案件呈現(xiàn)當事人類型化明顯、爭議類型新穎、技術(shù)事實認定難等特點,法院在實踐中摸索,逐步探索建立契合科技人才勞動糾紛特點的預防化解新路徑,形成了包括18項法治舉措的“調(diào)裁審一體化”工作體系。未來,無錫法院將以專業(yè)化貫穿“事前預防+事中調(diào)解+事后救濟”全鏈條作為法治保障的目標,通過政策的細化落地、提升智能化水平、建立專業(yè)化隊伍等舉措,為科技工作者提供更精細的服務,以促進科技工作者與企業(yè)的雙贏。
編輯:黃楓怡
審核:朱紅金
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