上個(gè)月的印巴空戰(zhàn),印度吃了大虧。雖然他們使勁宣傳自己是獲勝方,并且成功讓印度人相信了這一點(diǎn)。但是,其他國(guó)家的人可不這么想。當(dāng)然,莫迪和他的親信們也知道真相是什么,于是莫迪宣布,巴基斯坦將得不到來(lái)自印度的一滴水。
印度人怎么會(huì)有這樣的底氣,讓巴基斯坦人都沒(méi)法喝水?這跟印度河走向有關(guān)。印度河發(fā)源于中國(guó)西藏,流經(jīng)印度控制的克什米爾地區(qū),最終貫穿巴基斯坦全境。印度河流域上除了印度河的主河道外,還有特萊杰河、比亞斯河、拉維河、杰赫勒姆河、杰納布河這五個(gè)支流。
所有印度河流域上的河流都是從印度流向巴基斯坦,印度在河流的上游,所以,對(duì)他們來(lái)說(shuō),要想控制巴基斯坦人用水就很簡(jiǎn)單,上游隨便修個(gè)設(shè)施把河水引走,巴基斯坦人就得渴死。
其實(shí),這種事在印度歷史上就曾多次發(fā)生。早先英國(guó)人還沒(méi)來(lái)印度殖民的時(shí)候,印度只是個(gè)地理概念,壓根沒(méi)有一個(gè)叫印度的國(guó)家,只有幾百個(gè)大大小小的土邦,彼此之間信仰不同、語(yǔ)言不通。土邦之間為了各自的利益,經(jīng)常掐斷水源逼對(duì)方就范。
后來(lái)英國(guó)人來(lái)了,印度這幾百個(gè)土邦遭遇殖民統(tǒng)治,被強(qiáng)行捏合到一起,名叫印度。這時(shí)候,印度還勉強(qiáng)算一個(gè)統(tǒng)一的國(guó)家,印度河河水的分配問(wèn)題,反正都是自己國(guó)家內(nèi)部的事情,大家也就好商量。
然后甘地就來(lái)了,要英國(guó)人滾蛋,印度要獨(dú)立。但是這幫散裝的印度人連獨(dú)立都不好好獨(dú)立,信伊斯蘭教的跟信印度教的死活過(guò)不到一塊兒,于是這個(gè)世界上又多了一個(gè)名叫巴基斯坦的國(guó)家。但是,當(dāng)初劃分地盤(pán)的時(shí)候,沒(méi)劃分好,巴基斯坦拿到所有這些河流的下游。
這就給了印度一個(gè)權(quán)力,只要他們?cè)敢?,隨時(shí)可以按下開(kāi)關(guān),停掉所有巴基斯坦的用水。于是,從1947年開(kāi)始印巴分治,兩個(gè)國(guó)家就一直為水資源分配問(wèn)題吵個(gè)不停。國(guó)際社會(huì)頭疼不已,生怕兩個(gè)國(guó)家因?yàn)橛盟畣?wèn)題發(fā)生戰(zhàn)爭(zhēng),但是一直沒(méi)有好的解決方案。
終于,世界銀行來(lái)了,他們負(fù)責(zé)調(diào)停雙方的用水矛盾。對(duì)于印度和巴基斯坦來(lái)說(shuō),世界銀行是最好的調(diào)停者,因?yàn)殡p方當(dāng)時(shí)都有大量的項(xiàng)目,要利用世界銀行的貸款。因此,世界銀行是他們的金主爸爸,他的話誰(shuí)都得聽(tīng)。
于是在世界銀行的主持下,巴基斯坦和印度一直從1951年談到了1960年。為了幾條河,雙方能談這么久,只能說(shuō)明兩點(diǎn),一是雙方之間有刻骨仇恨,二是雙方都是事兒逼,一點(diǎn)權(quán)利都不肯讓。
終于在1960年9月16日,印度總理尼赫魯與巴基斯坦總統(tǒng)阿尤布·汗在卡拉奇正式簽署《印度河水協(xié)定》,也叫《印度河水條約》。按照這份協(xié)定,印度擁有東部三條河流——薩特萊杰河、比亞斯河和拉維河完全使用權(quán)。而西部三條河流——印度河主河道、杰赫勒姆河和杰納布河,巴基斯坦擁有優(yōu)先使用權(quán)。
由于印度占據(jù)著河流上游,對(duì)于用水有天然的優(yōu)勢(shì),因此這份協(xié)定對(duì)于印度多有限制,關(guān)于西部三條巴基斯坦擁有優(yōu)先使用權(quán)的河流,協(xié)定規(guī)定:
禁止印度在上游建設(shè)大型蓄水庫(kù),巴基斯坦害怕印度在旱季截流,把他們渴死,或者在雨季放水,把他們淹死。印度在上游搞什么新項(xiàng)目都要向巴基斯坦提前通報(bào)設(shè)計(jì)細(xì)節(jié),巴方有權(quán)提出技術(shù)異議,避免被印度的陰謀迫害。
這個(gè)協(xié)定雖然從制定初期到現(xiàn)在,印度和巴基斯坦一直關(guān)系不好,但是協(xié)定仍然得到了很好的執(zhí)行,是全球最成功的跨境水資源合作最成功的案例之一。
這些年來(lái),雙方關(guān)系屢次交惡,印度多次威脅要斷水,但是始終還是沒(méi)有下死手。比如2016年烏里襲擊事件,印控克什米爾軍營(yíng)遇襲后,印度宣稱血與水不能同流,威脅退出條約,最終仍遵守條約框架。
《印度河水協(xié)定》就是南亞地區(qū)和平的重要基石,這些年一直被遵守。所以,莫迪這次說(shuō)什么不讓印度河水流入巴基斯坦,應(yīng)該就是說(shuō)說(shuō)而已。如果他膽敢真的動(dòng)手,那就意味著真的要爆發(fā)一場(chǎng)戰(zhàn)爭(zhēng),莫迪此時(shí)下不了這個(gè)決心。
畢竟,剛剛掉下來(lái)幾架飛機(jī),真要打起來(lái),印度的領(lǐng)空就是巴基斯坦飛機(jī)的表演的舞臺(tái),莫迪老仙到時(shí)候就沒(méi)法再糊弄印度人了,印度真可能被打成殘廢。所以,莫迪大概率就是放個(gè)嘴炮口嗨一把。
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