從5月中旬開始，中美高層會談重新開啟，全球的目光都聚焦在雙方是否能在核心問題上達成實際成果。不過，《紐約時報》在5月28日爆料稱，稀土議題依然是個難以逾越的障礙，不僅沒有緩解，反而因為美國近期的動作而更加緊張。

內部消息顯示，美國商務部已經暫停了部分針對中國商飛的技術出口許可，試圖通過這種極限施壓的方式來迫使中國在稀土問題上妥協。這一舉動被分析人士解讀為美國有意挑起“供應鏈博弈”，將民用技術當作談判工具，逼迫中國在戰略資源方面讓步。但中國會因此與美國進行等價交換嗎？

盡管地球上稀土礦藏并不稀缺，但能夠完成完整提煉、分離和加工的國家卻屈指可數。中國目前掌控著全球大約70%的稀土提煉產能，長期以來，美國雖然擁有部分稀土礦山資源，但在加工環節對中國的依賴性極高。

據接近美國軍工企業的知情人士透露，美國國內稀土庫存已逼近危險水平，某些關鍵型號磁鐵的儲備最多只能支撐兩個月的軍事生產需求。一旦耗盡，美國要么面臨直接停工的風險，要么不得不以高價從其他國家購買替代品。然而，這些替代品的價格已被市場炒至原價的數倍甚至幾十倍，并且供應極不穩定。

鑒于此，美國企業曾嘗試游說政府作出退讓，考慮調整對中國半導體的管制政策，以此換取中國在稀土配額上的松綁。有專家指出，在拜登政府時期，中國曾兩次通過限制稀土出口來實施反制措施。如今，“解鈴還須系鈴人”，如果能夠在半導體問題上實現緩和，或許中國也會釋放一定的善意。不過，特朗普并未選擇這條路徑，而是進一步收緊了對華半導體管控。最近，美國聯合多國封鎖了中國獲取AI芯片的新渠道，進一步壓縮出口許可，意圖從源頭遏制中國的技術進步。

面對中國的堅定立場，特朗普依舊沒有展現出任何誠意，反而再次將暫停涉及中國商飛項目的出口許可證作為威脅手段。雖然我國C919、C929等新一代客機目前確實需要美國的技術支持，但從緊迫性來看，美國對稀土的需求已經到了臨界點，而中國對美制飛機零部件的依賴正在逐步降低。

以國產C919為例，首批交付機型雖仍使用部分美制系統，但國產化比例正在穩步提升。至于C929，則是中俄聯合研發的下一代遠程干線客機，該項目本身處于中長期規劃階段，中國方面完全有能力“穩扎穩打”。因此，從需求緊迫性的角度看，美方提出的交易條件顯然并不公平。

再看雙方的籌碼對比，美國拿出的只是部分技術出口許可證，其影響范圍尚不明確。而中國掌握的是完整的稀土產業鏈上游，一旦對外出口收緊，將直接影響到美國軍工產業在全球高端制造領域的主導權。所以，在當前半導體封鎖依然嚴厲的情況下，中國絕不會輕易用稀土去交換，除非美方提出實質性的松綁政策，否則這一籌碼不可能成為等價交換的對象。

當然，中國的民航項目也面臨著一個重大挑戰——國際適航認證。以C919為例，雖然它已經在國內成功首飛并獲得不少訂單，但要進入國際市場，還需取得歐洲航空安全局和美國聯邦航空局的適航證書。然而，這一認證進程遲遲未見突破，歐盟的態度也顯得模棱兩可。這背后的原因不言自明，未來不排除“民航牌”也會成為美國用來向中國施壓的手段之一。但無論如何，如果美方缺乏誠意，無論采取何種施壓方式企圖獲取稀土，最終都將是一場空想。

信息來源：環球時報《曝光！美對我國產大飛機下手了》俄羅斯衛星通訊社《媒體：美國暫停對華航空和半導體技術出口》