自從中美在日內(nèi)瓦的會談結(jié)束后，雙方暫時進入了停戰(zhàn)階段。到現(xiàn)在為止，這個停戰(zhàn)期只剩下76天了。就在這樣一個關(guān)鍵的時間點上，特朗普的關(guān)稅政策卻被美國法院叫停，并且被判定為“非法”。根據(jù)美國媒體報道，白宮只有10天的時間來執(zhí)行這一裁決。這背后到底發(fā)生了什么呢？

中美停戰(zhàn)期僅剩76天

這90天的貿(mào)易停戰(zhàn)期里，特朗普政府并沒有專注于和中國的談判。相反，他們的行動更像是在編織一張對中國施壓的大網(wǎng)。特朗普剛結(jié)束對海灣三國的訪問，就帶回了巨額訂單，甚至還有一架豪華私人飛機。

美國媒體對此大肆報道，隨后將火力轉(zhuǎn)向歐盟，威脅從6月1日起對歐洲商品加征50%的關(guān)稅。盡管經(jīng)過談判，最終執(zhí)行日期被推遲到7月，稅率也可能有所調(diào)整，但這記重拳還是讓歐洲各國緊張不已。

原因很簡單，空客與波音、大眾與福特的產(chǎn)品高度相似。一旦歐洲商品因關(guān)稅漲價，美國本土產(chǎn)品就能輕松填補市場空白。這對歐洲企業(yè)來說是直接打擊，但對美國企業(yè)卻是個利好消息。

特朗普主動給日本首相打電話，并承諾在G7峰會上安排面對面會談，這通常意味著交易即將達成。果然，日本航運巨頭商船三井隨即暫停了對中國船廠的新船訂單。

這一系列動作表明清晰，特朗普試圖在90天的停戰(zhàn)期內(nèi)，通過極限施壓讓多個國家讓步，構(gòu)建一個反華聯(lián)盟，最終迫使中國在核心關(guān)稅問題上妥協(xié)。

然而，這個寶貴的談判窗口反而成為了他構(gòu)筑對華包圍圈的戰(zhàn)略機會期。但從實力和布局來看，中國并不害怕。歐洲產(chǎn)品在美國能找到替代品，但中國制造卻難以復(fù)制。

從日常衣物、兒童玩具、家用電器到工業(yè)設(shè)備，中國供應(yīng)鏈的完整性、價格優(yōu)勢和穩(wěn)定的供貨能力，讓美國零售商和制造商短期內(nèi)根本找不到其他選擇。如果中國不賣，美國可能真的會出現(xiàn)斷貨的情況。

以塑料行業(yè)為例，中國原本是美國丙烷的大買家。關(guān)稅戰(zhàn)開始后，中國廠家寧愿放棄美國市場也不愿承擔(dān)風(fēng)險，迅速轉(zhuǎn)向加拿大和中東供應(yīng)商。這些新伙伴不僅供貨穩(wěn)定，還主動降價爭搶中國訂單。

中國企業(yè)早已將產(chǎn)業(yè)鏈擴展到東南亞、南亞、非洲和拉美地區(qū)。這些新興市場正逐步取代傳統(tǒng)歐美市場，成為中國出口的新增長點。美國試圖封鎖，反而可能促使中國在全球化的道路上走得更快、更穩(wěn)。

美國法院叫停對等關(guān)稅

2025年5月28日，位于紐約的美國國際貿(mào)易法院做出了一項震撼性的裁決。一份長達49頁的判決書直指特朗普政府濫用權(quán)力，裁定其依據(jù)1977年的《國際緊急經(jīng)濟權(quán)力法》對多國加征的“對等關(guān)稅”措施非法，必須撤銷。白宮僅有短短10天的反應(yīng)時間，他們迅速提起了上訴。

法院明確表示，IEEPA這部通常用于制裁敵國或凍結(jié)資產(chǎn)的緊急法，其授權(quán)范圍并不包括總統(tǒng)可以隨意發(fā)布全球性或報復(fù)性關(guān)稅令。

特朗普政府在2025年2月依據(jù)此法對加拿大、墨西哥和中國加稅，4月2日更是擴大到所有貿(mào)易伙伴的對等關(guān)稅，被法院判定為完全超出了法律授權(quán)。

裁決要求相關(guān)關(guān)稅令不僅要立即解除，其執(zhí)行也將被永久禁止，并強調(diào)如果對原告非法，則對所有人皆非法。

白宮發(fā)言人庫什·德賽強硬回應(yīng)，堅稱巨額貿(mào)易逆差就是摧毀美國社區(qū)、削弱國防的“國家緊急狀態(tài)”，并指責(zé)如何應(yīng)對緊急狀態(tài)不應(yīng)由非民選法官決定。

白宮辦公廳副主任斯蒂芬·米勒更是在社交媒體上直接控訴這是失控的司法政變。裁決出爐后僅數(shù)分鐘，特朗普政府就提起上訴，質(zhì)疑該法院的管轄權(quán)。

特朗普為貿(mào)易戰(zhàn)炮制的國家緊急狀態(tài)純屬對IEEPA的荒謬且非法濫用，此次訴訟正是由深受關(guān)稅之苦的美國5家小企業(yè)和12個州聯(lián)合發(fā)起，他們控訴政府未經(jīng)國會授權(quán)就隨意加稅，是一時沖動，而非合法行使權(quán)力。

這一裁決被廣泛視為特朗普第二任期遭遇的重大司法挫折，直接動搖了其關(guān)稅戰(zhàn)的法律基礎(chǔ)。如果最終無法使用IEEPA這把“快刀”，政府將被迫回到常規(guī)但極其緩慢的貿(mào)易法律程序。

前美國貿(mào)易高官溫迪·卡特勒警告，這會讓貿(mào)易伙伴暫停妥協(xié)，直到司法系統(tǒng)給出明確說法。智庫專家斯科特·林西科姆更指出，裁決給了外國政府在談判中重要的新籌碼。目前，至少還有5起與特朗普關(guān)稅相關(guān)的官司懸而未決。

貿(mào)易休戰(zhàn)是通脹的“減壓閥”嗎？

當(dāng)法院裁決掀起波瀾之際，經(jīng)濟學(xué)家們也在評估中美貿(mào)易休戰(zhàn)對美國經(jīng)濟的潛在影響。5月16日至21日的調(diào)查顯示謹(jǐn)慎樂觀信號，隨著階段性貿(mào)易協(xié)議的達成，這可能成為緩解美國通脹壓力的一個契機。

86位受訪經(jīng)濟學(xué)家將2025年底美聯(lián)儲最看重的通脹指標(biāo)，個人消費支出價格指數(shù)的峰值預(yù)測值，從4月份的3.2%小幅下調(diào)至3.1%。他們對2026年初的消費者物價指數(shù)預(yù)期也同步下調(diào)。這表明市場對通脹持續(xù)高燒的擔(dān)憂略有緩和。

經(jīng)濟學(xué)家們預(yù)測美國經(jīng)濟在未來一年內(nèi)陷入衰退的概率，從上月的45%降至40%，但仍顯著高于年初30%的預(yù)期。更令人擔(dān)憂的是經(jīng)濟增長本身，對2025年美國GDP增速的中位預(yù)期僅為1.3%，且較此前預(yù)測進一步下調(diào)，反映出增長動能的虛弱。

雖然特朗普宣布下調(diào)部分中國商品關(guān)稅，被視為雙邊關(guān)系改善的積極信號。但經(jīng)濟學(xué)家們普遍指出，當(dāng)前的關(guān)稅水平仍遠高于2017年特朗普上臺之前。關(guān)稅對美國經(jīng)濟的影響呈現(xiàn)出復(fù)雜的“雙刃劍”效應(yīng)。

第二季度消費者支出增長預(yù)期被上調(diào)至1.5%，顯示美國家庭仍在消費，但預(yù)計下半年增速將逐步放緩。相比之下，企業(yè)投資意愿則一片陰云密布，本季度私人投資預(yù)期增速從-3%被大幅下調(diào)至-5.2%，且未來幾個季度的預(yù)期持續(xù)低迷。

這一判斷恰好反映了美聯(lián)儲當(dāng)前面臨的核心挑戰(zhàn)，即如何在抑制通脹與避免扼殺經(jīng)濟增長之間保持平衡。即使通脹因貿(mào)易休戰(zhàn)獲得些許喘息，關(guān)稅對經(jīng)濟增長的拖累效應(yīng)仍在持續(xù)蔓延。

76天的中美貿(mào)易休戰(zhàn)倒計時仍在滴答作響，美國法院的裁決卻給特朗普的關(guān)稅大棒套上了司法枷鎖。這場博弈揭示了一個清晰的事實，中國產(chǎn)業(yè)鏈的韌性遠超預(yù)估，特朗普的包圍策略反而加速了中國在全球布局的多元化。

當(dāng)美國法院裁定總統(tǒng)濫用緊急權(quán)力征收關(guān)稅時，不僅動搖了貿(mào)易戰(zhàn)的法律基石，更讓全球貿(mào)易伙伴在談判桌上握有了新籌碼。

主要信源

美法院叫停，特朗普關(guān)稅戰(zhàn)涼了？——人民日報2025-05-29中美貿(mào)易休戰(zhàn)或緩解美國通脹壓力 經(jīng)濟衰退風(fēng)險同步降溫——金融界2025-05-23關(guān)稅博弈窗口期：“美國客戶追加補單”，“中國創(chuàng)造”加速出海新市場——新浪財經(jīng)2025-05-28