據央廣網報道,中美雙方代表團在英國倫敦舉行中美經貿磋商機制首次會議,次日中美經貿磋商機制首次會議將繼續進行。根據會議公布的照片,可以看到,美方代表團主要成員包括美國財政部長貝森特、美國貿易代表格里爾和美國商務部長盧特尼克。
特朗普(資料圖)
中方派出的代表是國務院副總理,國務院副總理表示,本次會議是在兩國元首今年6月5日戰略共識指引下開展的一次重要磋商。中方對中美經貿問題的態度和立場是明確的、一貫的。中美經貿關系的本質是互利共贏,中美在經貿領域合則兩利、斗則俱傷。貿易戰沒有贏家,中方不愿打,但也不怕打。雙方應通過平等對話、互利合作解決經貿分歧,中方對經貿磋商是有誠意的,也是有原則的。
盡管貝森特被認為是對華談判的核心人物,但多家外媒此次更關注美商務部長盧特尼克在此次磋商中的角色。他并未參加上一次在日內瓦的會談。路透社認為,盧特尼克參加倫敦磋商,凸顯了出口管制議題在這次談判中的重要地位。報道援引知情人士的話稱,在這輪磋商中,美方考慮取消近期出臺的一系列限制措施,涉及芯片設計軟件、噴氣發動機零件、乙烷以及核材料等領域。這些措施大多是在過去幾周中美關系再度緊張升級時出臺的,條件是中國放寬對稀土出口的限制。
稀土(資料圖)
其實美國還是太心急了,一上來就要求中國將稀土出口“恢復到4月初水平”,白宮經濟顧問哈西特甚至公開喊話。特朗普還在三天前,下了一道命令,取消對和佛大學的禁令,特朗普還在和中國元首的通話中表示,歡迎中國留學生到美國學習。特朗普認為,只要自己姿態有所放軟,就能讓中國改變主意,放開稀土管制,但美國打錯了算盤。中國5月稀土出口量環比暴跌34%,其中軍用級釤、鏑等關鍵材料幾乎斷供。
說到稀土管制,就在今年4月,中國商務部會同海關總署發布關于對釤、釓、鋱、鏑、镥、鈧、釔等7類中重稀土相關物項實施出口管制措施的公告。更早的時候,2024年10月,中國開始實施《稀土管理條例》,將稀土全產業鏈納入嚴格監管,從開采到進出口形成閉環管理體系。中國以稀土作為反制,是因為稀土太重要了。這里簡單介紹下,稀土是17種金屬元素的統稱,是重要的戰略資源,也是不可再生資源,被稱為現代工業的“維生素”,廣泛應用于工業制造、航空航天、國防軍工等領域。
特朗普(資料圖)
因此美國戰略與國際研究中心關鍵礦產安全項目主任Gracelin Baskaran表示,目前,美國企業的稀土庫存量僅能維持兩三個月左右,如果局勢沒有新進展,那么美國工業界將無法進行生產活動。她還進一步指出,如果未來只是暫時放寬對稀土的出口管制,那美國制造商可能還將繼續面臨困境,因為業界很難準確預測未來三個月、六個月或一年的生產情況。
而中國一直在相關領域嚴格履行有關防擴散國際義務和責任,致力于維護國際和平與安全。對中重稀土實施出口管制的根本考量是確保相關資源用于合法、和平用途,不針對任何特定國家或地區。確保稀土相關物項不被用于軍事目的或敏感領域,展現了中方堅定維護世界和平和安全的負責任大國擔當,符合全球安全治理的共同利益。
對于談判的復雜性,中方已經做好了充分的預期管理,也不指望一輪談判下來就能出結果,然后還要防特朗普達成目的以后翻臉不認賬,必須有一套綜合性、系統性的預備方案。美國如果不能與中國談成一份協議,其他方向的經貿談判勢必會受到影響。反過來講,中美之間如果能達成經貿協議,那么其框架大概率將成為其他國家與特朗普政府談判時的參考模板。因此,全世界都在屏息等待,看中美在倫敦究竟談得如何。
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