時代報告訊（崔宏濤 通訊員 張勝利 張墨涵）5月28日上午，在民法典頒布5周年之際，河南省人民檢察院召開新聞發布會，公開發布了一批（共6件）虛假訴訟監督典型案例。其中，新密市人民檢察院辦理的崔某華、周某衛與某煤業公司勞動爭議糾紛虛假訴訟監督系列案，成功入選！

崔某華、周某衛與某煤業公司勞動爭議糾紛虛假訴訟監督系列案——虛構欠付工資、套取國家專項獎補資金構成虛假訴訟

【基本案情】

2021年6月，某煤業公司因經營不佳、債務纏身等原因被關閉。2023年1月，為化解過剩產能，分流安置職工，上級政府撥付400萬元“化解過剩產能關閉退出煤礦獎補資金”（以下簡稱專項資金）至該公司所在的某鎮政府賬戶。期間因各方討要、存在爭議，該筆資金一直未分配發放。

為套取專項資金，該公司原總經理白某與崔某華、周某衛串通，虛構勞動關系及欠付工資的事實，指使該2人分別訴至某市法院，均請求判令該公司支付欠付工資95520元。白某代表該公司出庭應訴，經法院主持達成調解協議，該公司承諾分別向2人支付95520元，某市法院出具民事調解書予以確認。后2人申請強制執行，法院劃扣專項資金后向崔某華、周某衛發放執行款。

【檢察機關履職過程】

主動發現線索，依職權啟動監督。某市檢察院在參與市委政法委組織的執法監督專項活動時，發現2案從受理到結案僅用時7天，庭審中白某均放棄抗辯，雙方迅速達成調解協議，案件快速執行到位，存在明顯異常，可能存在虛假訴訟，遂決定依職權啟動監督程序。

做細調查核實，夯實監督基礎。圍繞勞動爭議糾紛是否真實，檢察機關從四方面開展調查核實工作：一是實地走訪某煤業公司所在的鎮政府、所屬的集團公司，發現該公司雖已于2022年8月免去白某總經理職務，但未予變更登記，且公司管理混亂，白某仍能代表公司簽字、使用公章。二是赴某市社會保險中心查詢，確認崔某華、周某衛并非該公司職工。三是赴多家銀行查詢案涉人員賬戶流水，發現崔某華、周某衛在收到執行款的當日及次日，即將大部分資金轉至白某賬戶。四是先后對該公司會計張某萌、綜合辦主任張某朋及崔某華、白某等人進行詢問，最終確認白某指使崔某華、周某衛虛構勞動爭議糾紛，通過民事訴訟及執行程序侵占15萬余元專項資金的事實。

依法提出監督，督促法院糾錯。檢察機關審查認為，崔某華、周某衛和白某的行為已構成虛假訴訟，妨害司法秩序，侵害國家利益，應當予以監督，遂分別向某市中級法院提出抗訴，并將虛假訴訟犯罪線索移送公安機關。法院采納抗訴意見，判決撤銷原民事調解書，駁回崔某華、周某衛的訴訟請求，依法追繳違法所得。公安機關對白某以涉嫌虛假訴訟罪立案偵查。

同時，該院繼續深入排查，發現白某以同樣手段進行虛假訴訟的另外3案，依法向法院提出再審檢察建議，法院均已采納，目前已追回專項資金60余萬元。

【典型意義】

化解過剩產能關閉退出煤礦獎補資金是國家為規范煤炭行業發展、保障職工權益所設置的專項資金。行為人為牟取私利，虛構欠付工資事實，以虛假訴訟手段套取專項資金，妨害司法秩序，損害國家利益。檢察機關對于發現的案件線索，全面開展調查核實工作，依法監督糾正系列“假官司”，并向公安機關移送犯罪線索，有力保障國家專項資金安全，引導社會公眾遵循誠信原則。