為進(jìn)一步學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平法治思想，結(jié)合民法典宣傳月部署要求，深化基層法治觀察助力區(qū)域高質(zhì)量發(fā)展的作用，5月27日，虹口區(qū)委依法治區(qū)辦在北外灘國際法律服務(wù)港組織召開“典亮營商新航路·涉外法治助揚(yáng)帆”為主題的第二季度基層法治觀察會(huì)暨“軟法賦能基層治理”推進(jìn)會(huì)。區(qū)司法局黨委委員、副局長夏玲主持會(huì)議。區(qū)委政法委、區(qū)法院、區(qū)商務(wù)委、區(qū)市場監(jiān)管局（知識(shí)產(chǎn)權(quán)局）、區(qū)房管局、區(qū)文化旅游局執(zhí)法大隊(duì)、歐陽路街道、曲陽路街道等單位相關(guān)負(fù)責(zé)人、涉外法治觀察員出席會(huì)議。同時(shí)，還邀請到上海市法治研究會(huì)副會(huì)長王奕蓉、理事歐陽令娥作為專家顧問出席會(huì)議，為軟法指引編制提供專業(yè)建議。

會(huì)議圍繞優(yōu)化營商環(huán)境、社區(qū)基層治理、涉外法治建設(shè)三大領(lǐng)域，系統(tǒng)梳理基層法治觀察建議，專題探討軟法指引編制路徑，并下發(fā)《基層治理軟法指引工作提示》。

優(yōu)化營商環(huán)境方面，區(qū)市場監(jiān)管局、區(qū)文旅局執(zhí)法大隊(duì)分別就電子商務(wù)平臺(tái)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、預(yù)付卡執(zhí)法監(jiān)管等高頻執(zhí)法事項(xiàng)作實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)分享；區(qū)委政法委、區(qū)法院建議要構(gòu)建“事前+事中+事后”的全周期糾紛解決體系，注重部門聯(lián)合聯(lián)動(dòng)，著力打造法治化營商環(huán)境閉環(huán)治理機(jī)制。

社區(qū)基層治理方面，曲陽路街道、歐陽路街道分別介紹老舊小區(qū)“質(zhì)效率三提升”探索及“物業(yè)+養(yǎng)老”模式創(chuàng)新，區(qū)房管局表示物業(yè)管理要強(qiáng)化法治指導(dǎo)，努力實(shí)現(xiàn)基層治理從“被動(dòng)應(yīng)對(duì)”向“主動(dòng)治理”轉(zhuǎn)型。

涉外法治建設(shè)方面，區(qū)商務(wù)委介紹外資外貿(mào)服務(wù)集成舉措，涉外觀察員介紹了外貿(mào)企業(yè)應(yīng)對(duì)關(guān)稅窗口期的法律風(fēng)險(xiǎn)及緊急指引等方面的做法和相關(guān)建議。

市法治研究會(huì)王奕蓉副會(huì)長、歐陽令娥理事肯定了虹口探索軟法指引從基層治理領(lǐng)域向營商環(huán)境、涉外法治領(lǐng)域的相關(guān)實(shí)踐，同時(shí)指出軟法制定需以硬法為依據(jù)，注重結(jié)合實(shí)體性權(quán)利義務(wù)與程序性規(guī)則，要注重學(xué)習(xí)借鑒和多元治理，不斷提升自身軟法編制水平，實(shí)現(xiàn)法治護(hù)航高質(zhì)量發(fā)展。

區(qū)司法局黨委委員、副局長夏玲指出，區(qū)委依法治區(qū)辦將持續(xù)推進(jìn)軟法指引編制工作，將法治思維和法治方式貫穿軟法編制工作始終，努力讓軟法在虹口“落葉生根”，為全市軟法指引貢獻(xiàn)更多虹口樣本。