追欠款，成了繼拿訂單、找融資之后又一個讓企業家、創業者頭疼不已的老大難。

被政府機關/巨無霸國央企拖欠款項，怎么要？這幾乎是每個企業家、創業者必須面對和回答的問題。

討要欠款屢屢遭遇拖字訣，回回碰上軟釘子。「審計沒結束」「流程沒走完」「等領導簽字」這類車轱轆話聽了無數遍。

更有西南某省企業家向政府機關討債時慘遭刑事拘留，罪名是「尋釁滋事」，讓人欲哭無淚。

今年的兒童節不僅屬于小朋友，也屬于苦于向政府機關/巨無霸國央企討要欠款的企業家、創業者。

6 月 1 日正式施行的《保障中小企業款項支付條例》，堪稱「中小企業催款維權指南」。這部法規究竟藏著哪些「硬核保護」措施？企業家、創業者如何用它守護自己的「現金流生命線」？

一、這三類「甲方」必須守約

《條例》明確劍指拖欠中小企業款項三類常見主體：

各級政府或行政機關、事業單位（公立學校等）、大型國有企業（或國資控股、參股的甲方）

以后不管是和政府機關合作，還是給巨無霸國央企供貨，對方都得按合同來，再也不能用「我們是國企，流程慢」「先審計再說」這樣的理由拖延付款。

二、六大「禁止條款」，堵死欠款套路

那些年被甲方「坑」過的陰招、損招，《條例》統統明令禁止：

1、付款期限有死線，最多 60 天

機關、事業單位：交貨后30 天內必須付款，合同約定最多延長到60 天；

大型企業：交貨后60 天內必須付款，禁止以「等第三方付款」「按比例分期」為由拖延。

2、不得以「非現金支付」變相延長賬期

甲方說「用商業匯票 / 電子憑證付款」？

《條例》規定：不得強制接受非現金支付，即使約定了，也不能變相延長付款期限（比如匯票到期日設置為 180 天后）。

3、審計不能隨便當「擋箭牌」

巨無霸國央企、政府機關常以「審計完再說」拖延款項。

如今《條例》明確：只有法律規定的情形，才能以審計結果為依據，否則一律按合同來。

4、保證金不能亂收，現金不是唯一選擇

除了法定的投標、履約等 4 類保證金，其他保證金均屬違法。而且中小企業可以銀行保函代替現金保證金，甲方必須接受。

5、部分爭議不影響付款，無爭議部分必須先結

合同履行中出現小糾紛？甲方不能以「整體有爭議」為由拖欠全部貨款，無爭議部分必須按時支付。

6、欠款要付「高額利息」，信用記錄會留污點

逾期利息的計算：合同里寫了，按合同來（但不得低于貸款市場報價利率）；沒寫，按每日萬分之五（相當于年息 18.25%）計算。

同時，拖欠行為會被記入信用檔案，機關、事業單位可能被限制經費，企業可能影響融資、招投標。

三、「3步討債法」實操指南

1、事前防范：合同里藏著「保命符」

簽合同時主動告知對方自己是中小企業（關乎權益適用），明確約定付款期限（≤60 天）、驗收期限、逾期利息標準，拒絕「以審計結果為結算依據」「第三方付款作為前提」等條款。

2、事中催款：留好證據，合理施壓

交貨、驗收時保留書面憑證（簽字蓋章的驗收單、對賬單），催款時通過郵件、書面函件，注明「依照《保障中小企業款項支付條例》第……條，貴司應于……日前支付……款項」；

對國企、政府項目，可引用《條例》第 18 條：「機關、事業單位需公開逾期付款信息」，暗示對方「不付款就曝光」。

3、終極維權：多渠道投訴+法律手段

可通過「國家拖欠中小企業款項投訴平臺」在線舉報，受理后 10 個工作日內轉交處理，最長 90 天出結果。若投訴屬實，對方可能被列入失信名單，影響政府采購、融資等；

也可憑合同、催款記錄等證據，向法院提起訴訟。

現金流是企業的血液，尤其是中小企，一次長期拖欠可能導致資金鏈徹底斷裂。

《條例》的出臺是貫徹《民營經濟促進法》的配套措施，不僅賦予中小企業豐富的「催款工具」，更吹響了重塑商業信用的號角。

于對機關、事業單位，「政府項目」不是拖欠借口；于大型企業，不能仗勢欺人；于對中小企業，自身合法權益必須被尊重。