（附，甘肅省航空運動協會文件----關于彭玉江在祁連山區域飛行事件的報告）

近日，一則“滑翔傘愛好者被云層吸至海拔8598米奇跡生還”的消息在網絡上掀起軒然大波，引發全網熱議。這場驚險程度堪比電影《絕命海拔》的遭遇，最終以涉事飛行員被停飛半年的處罰告終，這一處理結果著實令人費解。

一、事件回溯：意外創造世界紀錄

5月28日，甘肅省航空運動協會發布了詳細的調查報告，確認此次飛行意外創造了滑翔傘升限世界紀錄。依據《滑翔傘運動管理辦法》，地面抖傘訓練不在需要報備審批的范圍內，被氣流抬升飛行純屬意外和事故，并不涉及違規、黑飛。

報告表明，為強化飛行場地的合規化管理，明確滑翔運動空域報批的嚴肅性和必要性，該協會協助嘉峪關市體育局、肅南縣體育運動中心對這一事件作出了處理。具體措施包括：飛行員彭玉江停飛6個月，需撰寫事故反思報告，深刻總結本次飛行事故；飛行員顧志敏未經允許擅自發布飛行視頻，造成惡劣影響，同樣被予以停飛6個月處罰，并要求寫反思報告，反思行為產生的負面影響等。

二、深度思考：處罰背后的爭議與困境

面對這樣的處理結果，筆者陷入了深深的思考。這場本可載入航空史冊的奇跡求生事件，為何最終演變成對涉事飛行員的處罰？創紀錄的意外求生反而受罰，非主觀違規的意外事故，停飛半年的依據究竟是什么？在航空安全管理與鼓勵探索精神之間，又該如何找到平衡點？

在筆者看來，該事件暴露出我國低空運動管理面臨的兩難困境。一方面，航空安全紅線不容逾越，必須確保飛行活動的安全性；另一方面，對于不可抗力導致的意外情況，管理規定也應預留一定的彈性空間。對于非主觀因素造成的特殊情況，是否應該考慮建立分級處置機制，以體現管理的科學性和人性化？

三、錢誠益彰、千順萬順：推動管理科學化人性化

筆者建議，相關協會應當及時修訂管理細則，增設“不可抗力情形認定程序”。這樣一來，在面對類似“云端奇遇”這樣的特殊事件時，能夠有更加科學、合理的處置方式。

這場“云端奇遇”事件，或許正是推動我國航空運動管理走向更科學化、人性化的重要契機。我們期待通過不斷完善管理機制，既能保障航空運動的安全有序開展，又能鼓勵更多人勇于探索、挑戰自我，讓航空運動在我國得到更健康、更蓬勃的發展。

【附】

甘肅省航空運動協會文件

關于彭玉江在祁連山區域飛行事件的報告

中國航空運動協會：

為查實此次飛行員在祁連山區域飛行的事實經過，并加強對飛行場地及飛行人員的管理，甘肅省航空運動協會在5月25日早上得知此事件后高度重視，立即成立了專情小組，由副會長薛峰擔任專情小組組長協同副會長李強前往當地，在嘉峪關市體育局、肅南縣體育運動中心等單位的積極配合下，對當事人進行調查及約談，現將結果報告如下。

一、事情經過

本次事件中的飛行員彭玉江，男，飛行執照滑翔傘B級，2020年開始學習滑翔傘，2022年拿到B級證書之后有2年多的飛行經驗。平時都是在正規的滑翔基地進行飛行訓練。

根據彭玉江的自述，這次的練習是購買了二手船袋后的裝備調整，計劃地面抖傘并調整全套裝備的舒適度，并沒有計劃起飛。同行的傘友有顧志敏（網名少海）、笨鵝，此次意外飛行進云后彭玉江多次對講機求助顧志敏。

彭玉江于5月24日上午11點多使用無動力滑翔傘在甘肅省肅南縣祁豐鄉土垯板的位置進行地面抖傘練習，高度海拔3000米，練習初期天氣晴朗，地面抖傘時突然遇大風離地，順地勢向前飄出，一路風力逐漸增大感覺無法降落，并遭遇“云吸”現象（下方氣壓遠高于上方云內氣壓，形成了強烈的上升氣流），彭玉江感受到高速的上升后，立即做出多個消高動作如“雙邊大耳朵”、“螺旋下降”、“B組失速”等，試圖脫離上升氣流，但都操作無效。進云后彭玉江無法辨識方向，數次出現滑翔傘前扣及大折翼，被動抬升至8589米的高處。彭玉江在被動上升過程中已出現意識模糊、短暫昏迷等危險身體狀況，隨著空中的氣溫降低，冰冷的空氣刺激身體勉強恢復部分操作意識，使其控制滑翔傘逐漸安全降落，至肅南縣祁豐鄉天生牧場附近降落，降落點海拔1800米。彭玉江降落后對講機聯系顧志敏，但已失去聯系，遇到路過的車，乘車至嘉峪關市。

落地后彭玉江回憶，印象里高度表顯示最高的時候是7100米，中途高度表自動重啟了一次，自認為沒有失去意識，但落地后回憶曾大口呼吸，且對7100米至8500米之間的飛行沒有印象，推斷可能有3分鐘左右的時間因缺氧和低溫失去意識。彭玉江與顧志敏、笨鵝在嘉峪關見面后，顧志敏將彭玉江的視頻發布在社交賬號。

二、輿情發展

此次飛行打破了世界滑翔傘升限紀錄，飛行視頻發出后受到全國的廣泛關注，然而此次飛行的場地、空域均未進行相關報批，所以產生了不小的負面影響。我協會在事后第一時間派出協會工作人員立即趕赴現場查清事實。根據《滑翔傘運動管理辦法》地面抖傘訓練并不屬于需要報備審批的范圍，被氣流抬升飛行完全屬于意外和事故，因此不涉及違規、黑飛。了解該事實經過后我協會立即上報主管單位。

三、后續處理

為了加強對飛行場地的合規化管理，明確滑翔運動空域報批的嚴肅性及必要性，本協會協助嘉峪關市體育局、肅南縣體育運動中心對此次事件做出如下處理：

1.立即查封嘉峪關市、張掖市肅南縣境內所有可能飛行的場地，樹立明顯禁飛標識，完成報批手續前，禁止一切在這些場地的飛行相關活動；

2.飛行員彭玉江停飛6個月，寫好事故反思報告，深刻總結本次飛行事故；

3.飛行員顧志敏未經允許擅自發布飛行視頻，影響惡劣，予以停飛6個月處罰，寫反思報告，深刻反思本次行為產生的負面影響。

4.積極協助當地體育行政管理部門完善辦理當地飛行運動相關手續，包括俱樂部的注冊、場地、空域的手續等，使之后的航空運動有組織有紀律進行，積極推動低空經濟的合規發展；

5.后續我協會將加大工作力度規范滑翔傘飛行項目，積極宣傳場地合法和空域管理報批的必要性，杜絕“黑飛”，防患于未然。

甘肅省航空運動協會

2025年5月28日