蘇林發表署名文章： 厲行節約。

厲行節約與反對浪費是一體兩面的統一，既是家庭興旺的持家之道，更是國家富強的治國方略，共同構筑了社會文明進步的重要基石。厲行節約、反對浪費是一項每個人都應踐行的基本準則，也是全社會應共同承擔的責任，是建設文明社會、實現可持續發展的堅實基礎。它應成為我們日常的生活方式和文化。

越南文化歷來崇尚節儉、簡樸的生活方式，節約早已深深扎根于民族精神之中，世代傳承，并總結為民諺、俗語，如“精打細算，衣食無憂”、“儉以防匱，奢則敗家”、“勸君莫荒田，寸土寸金地”、“豐時積谷，饑時有依”、“量入為出，適可而止”、“蓄財防困，自立為安”等等。

作為越南革命的偉大領袖，胡志明主席以身作則，樹立了節儉的光輝典范。1945年9月3日，在越南民主共和國臨時政府成立后的首次會議上，面對饑荒、文盲和外敵入侵三大危機，胡志明主席提出了六項緊迫任務，其中特別強調開展"增產節約"運動，以戰勝饑荒、建設國家。

胡志明主席多次明確闡釋節約的意義，目的是讓大家正確理解、切實踐行。"何謂'儉'？就是不奢侈、不浪費、不隨意花費……節約絕非吝嗇。不該花的錢，一分也不能浪費；但有益于人民和祖國的事業，縱使傾盡所有也在所不惜，這才是真正的節約。奢侈浪費是對祖國和同胞的犯罪，因此必須堅決反對。"

胡志明主席將節約視為社會生活中的一門重要藝術。他老人家強調要節約勞動力：“一個人干三個人的活”；要節約時間：“工作必須準時，不遲到、不早退，要做得快、做得好。今日事今日畢。要記住："人民用血汗供養我們。懶惰就是對人民的欺騙。"

胡志明主席還要求政府必須節約財力、民力，珍惜戰士和人民的血肉之軀：“人力資源是最寶貴的財富，要珍惜民力。要用心照顧人民健康，合理使用民力。” 胡志明主席指出："物質財富消耗了可以再造，逝去的時間尚能追回，但戰士的生命一旦犧牲，流淌的是永不回流的鮮血，付出的是無法重來的生命"。因此，“必須珍惜同胞的每一滴血，用來建設祖國的未來。” 他老人家還提倡語言上的節約：“少說多做” “以行動開始” 。

在各個革命時期，黨和國家始終高度重視厲行節約工作，將其視為頭等國策。在戰爭時期，在黨和胡志明主席的領導下，干部、黨員率先垂范，全體人民勒緊褲腰帶、忍饑挨餓、舍棄一切個人物質利益，全力支援前線，為國家解放籌集資源。進入革新時期，黨制定了多項方針并頒布多項指示，如：中央書記處2012年12月21日發布《關于加強節約反浪費工作的指示》的第21-CT/TW號指示；中央政治局2023年12月25日發布《關于加強黨對節約反浪費工作的領導》的第27-CT/TW號指示，2025年1月16日發布《關于加強黨對勤儉廉政、公正無私教育工作的領導》的第42-CT/TW號指示；越共中央委員會于2021年10月25日發布的第37-Q?/TW號規定，明確了黨員禁令，包括不允許黨員舉辦鋪張浪費的婚喪儀式及其他個人或家庭活動，或借此謀取私利。

為了將黨的主張制度化，國會常委會于1998年頒布《關于厲行節約反對浪費》的法令，2005年提升為《厲行節約反對浪費法》，并于2013年修訂完善；2013年《憲法》也規定：“國家機關、組織和個人在社會經濟活動和國家管理中必須厲行節約、反對浪費、反腐敗”。

落實黨和國家的主張政策，全黨、全民、全軍在厲行節約方面取得了積極成果。各機關、單位和個人，特別是干部、黨員日益重視壓縮日常開支，強化領導干部在節約工作中的示范帶頭作用。例如，一些機關在召開大會或舉辦成立日慶祝活動時發文倡導“不收花籃、踐行節約”；許多總結大會按簡化、節時原則舉行，取消紙質資料，改用線上會議以節省開支；高級干部出差時共乘公務車的做法也在多地推行。閑置土地、“規劃規劃,墻上掛掛”的狀況逐步得到改善；辦公場所基本實現按用途、標準使用；不少企業加強對生產成本（特別是間接成本）的控制，降低產品成本，提高效益。

特別是自2024年底以來，落實越共中央各項結論，政治局和書記處領導了，黨、政府、國會、祖國陣線等機構的重組與精簡，壓縮了機構數量，節約財政支出，為立即實施減免學費等政策創造了條件。

根據初步計算，越共第十三屆第十一次全體會議一致通過的合并省份、不設區級行政單位、合并鄉級單位等改革措施，僅在常規財政支出方面，預計2025–2030年每年可節約超過20萬億越盾（約合55.4億元人民幣）；2030年以后每年節約超過30萬億越盾（約合83.1億元人民幣）。這里我們還未計算在實施兩級地方政府模式后，超過18500個已失去辦公場所功能的機關單位辦公樓的具體價值。

然而，當前節約工作的實施成效仍存在許多短板，效率較低。部分節約政策流于形式，未能切實落地見效，導致公共財政和資源浪費現象依然普遍，造成嚴重的負面影響。節約理念尚未轉化為自覺行動：部分黨員干部、公職人員乃至普通群眾，仍未真正樹立起節約意識。鋪張浪費現象不僅存在于政府機關內部，在社會民眾的日常活動中也時有發生。

偏愛國外品牌、奢侈品、名牌商品的趨勢，以及贈送高價值禮品的現象；部分民眾尤其是年輕一代的享樂主義；而全國人均收入才剛邁進中等收入門檻，勞動生產率仍然較低等。這些都是踐行節約任務中令人擔憂的表現。除了始終堅持黨性修養，以身作則，帶頭厲行節約、反對浪費，對管好、用好、節約公共資產有高度的責任感，不陷入權力、金錢、奢侈、享受的“漩渦”的大部分干部黨員之外，還有一部分干部黨員，包括領導干部，缺乏責任感，貪圖享受，貪圖物質，造成資金資產流失、浪費，將公款用于個人消費和利益集團等現象。

越共十三屆十一中全會就一系列歷史性政策達成了高度共識，包括繼續推進政治體制機構調整、合并若干省市建制、取消縣級機構設置、推進鄉級行政單位合并，為我國新紀元中踐行節約的根本性轉變奠定了基礎。為實現越共十三屆十一中全會確定的在新革命時期“高質量發展、快速發展、可持續發展”和“主動作為、自力更生、自主發展”的最高要求，實現“穩定發展、改善民生”的最高目標，勝利實現“兩個一百年”奮斗目標，推進精簡、高效、有力、的組織機構調整，需集中量做好以下任務。

第一，要統一認識，厲行節約和反對浪費是國家戰勝國際復雜多變形勢所帶來的挑戰的根本性解決方案之一，對經濟社會發展和保障民生產生直接和多方面的影響。

歷史事實已證明，勤儉節約是我們全黨、全民、全軍發揮巨大潛力的關鍵因素之一，盡管越南是一個經濟落后、人民物質生活十分困難的國家，但在“饑荒”肆虐的背景下，我們仍然“勒緊褲腰帶”，集中精力抗戰，把糧食留給戰場，打敗強大的殖民主義者和帝國主義者，實現了民族解放、國家統一。面對新的困難和挑戰，我們發揚艱苦奮斗、百折不撓的傳統，全黨全國上下團結一心，弘揚勤儉節約、反對浪費，必將形成內生力量，形成推動經濟可持續發展的巨大內生動力，助力國家穩步前進，實現戰略目標，同時也更好地照顧人民生活。因此，全體公民、機關、單位、組織和企業都要制定專門計劃，精簡收支；黨員、干部特別是領導和管理者要起到表率作用，帶動家人和群眾積極參與；各部門、各行業、每個家庭乃至全體人民，都要大力推進生產經營活動，不斷提高勞動生產率、產品質量和工作效率，切實做到勤儉節約，杜絕時間、金錢、資源和精力的浪費。

第二，大力實施一系列根本性措施，在厲行節約和反對浪費工作中實現實質性轉變。重點包括：(i) 著力完善體制機制，徹底克服由體制所造成的浪費，消除制約發展的障礙、困難和壁壘，疏通瓶頸，為發展事業，特別是招標、預算、公共投資、民營經濟、科技、創新、數字化轉型和政治體系組織結構重組與精簡等方面奠定基礎。盡快研究、修改和補充《厲行節約和反浪費法》，為各行各業、各級干部、黨員以及全體人民厲行節約提供全面而堅實的政治和法律基礎。(ii) 最大限度地簡化行政手續和合規成本，為民眾與企業創造最便利條件；從事前審批轉向事后的監管，消除“特權機制”；推進地方和機關放權賦能，讓其處理并承擔責任。2025年內，確保與企業相關的100%行政手續在線辦理、流程順暢高效；100%行政手續不受省級行政區劃限制。(iii) 在完成“精、簡、強“政治體系組織結構精簡優化后，確保其運作效能、效力、效果，核心因素在于樹立具有專業知識、技能和正確工作態度的干部隊伍，保障在各自崗位的最高效能。其中，管理和任務執行能力，對工作和任務的熱情和責任心，交流溝通中的規范文化，主動節約意識等都是新體制對干部提出的要求。(iv) 加強財務和預算管理與使用的紀律；厲行節約、反對浪費，高效利用國家財政資源，結合動員社會資源與精簡組織結構。加強公共資產管理和使用，確保符合標準、規范、制度和任務要求，重點安排和處理資產，特別是房地產，結合調整與精簡組織結構。堅決節約一切不必要的開支，為防災抗疫、追加發展投資資金及發展經濟補充資源；力爭進一步提高對科技、創新、國家數字化轉型以及支持民營經濟發展方面的投入比例。

(v) 為民營經濟發展建立法律框架，并提供資源，激發全社會創業創新精神，并創造條件，讓每個人都有機會貢獻力量，提高勞動生產率，實現個人、家庭和社會的共同富裕。

第三，建設勤儉節約文化，讓厲行節約、反對浪費成為“自覺”、“自愿”、 讓節約成為生活常態，使節儉化作日常習慣"。研究發起并堅持每年舉行 “全民厲行節約日”活動，以推進與傳播全社會提高厲行節約意識的運動。大力開展“學習和踐行胡志明思想、道德、作風”運動；及時獎勵表彰在工作和經濟發展中提出有效節約倡議的干部、戰士和人民；對違反《厲行節約和反浪費法》的集體和個人，特別是政治體系中各機關和單位的領導干部和黨員給予嚴厲處分。繼續加強反腐敗、反浪費、反消極斗爭，將其視為建設節約文化的重要根本措施之一。

在共產國際第三次代表大會的報告中，列寧曾強調：“無論如何，我們必須精簡國家機構，最大限度地節省開支。我們在各方面都要節約，甚至包括學校的經費。我們之所以這樣做是因為我們知道，如果不能挽救重工業、恢復重工業，那么我們就無法建設任何一個工業產業；沒有工業的話，我們將會滅亡，不再是一個獨立國家”。我們敬愛的胡志明主席曾經強調：“在社會主義建設事業中，節約是一項大政策，是一種高尚品德，是一種必須長期堅持的工作作風和生活方式”。為推動國家穩步邁入新紀元并取得成功，全黨、全民和全軍必須大力厲行節約，堅決反對浪費。