特朗普指責中國違反協議,時隔3天,中方終于發聲,對美提出了4個要求,話音剛落,白宮稱中美將通話。那么,特朗普所謂的“違反協議”究竟是怎么回事?中方又提出了怎樣的要求?
當地時間5月30日,美國總統特朗普突然發文,公開指責中國“完全違反”此前達成的降低關稅協議。他在社交平臺上表示,“中國已完全違反與我們的協議。好好先生就當到這里為止!”
盡管他并未說明中國到底違反了哪條協議,但一石激起千層浪,這番話一出,美股期指迅速下跌,道瓊斯跌幅一度擴大至149點,納指和標普500同樣應聲下行,國際油價也受到拖累。對此,6月2日,中國商務部發聲,正式回應美方的指責。
商務部表示,注意到相關情況,并再次重申:5月12日達成的《中美日內瓦經貿會談聯合聲明》內容,中方一直本著負責任的態度認真對待、嚴格落實。協議達成后,中方已取消或暫停對美國的部分“對等關稅”措施,還暫停了一些非關稅限制,履約態度明確且有實際行動。
中方接著指出,美方在會談后不久,就接連出臺了一系列針對中國的歧視性政策措施——包括對中國人工智能芯片出口進行限制,禁止向中方銷售EDA芯片設計軟件,還宣布撤銷部分中國留學生的簽證。這些行為不僅違背了1月17日中美元首通話時達成的共識,也直接破壞了剛剛在日內瓦談出的經貿協議。
與此同時,中方對美方明確提出4個要求:一是,敦促美方與中方相向而行。這不僅僅是外交辭令,也是對美方行為的一次正面回應,中方態度已經表現得非常明確,既然是共識,就要共同努力推進執行;
二是,要求美方立即糾正有關錯誤做法。這是對美方違背協定、不斷出臺限制措施的回應。既然美方不斷破壞協議基礎,就必須為此負責,并停止相關行為。三是,希望雙方共同維護日內瓦經貿會談共識。這場在瑞士進行的談判是中美時隔多年首次面對面經貿磋商,成果來之不易。中方多次強調,不愿看到協議再次被破壞。
四是,推動中美經貿關系朝著健康、穩定、可持續的方向發展。經貿關系不應成為政治工具,更不能淪為選舉的手段,而應以互利共贏為目標。在此背景下,當地時間6月1日,白宮國家經濟委員會主任哈西特在接受采訪時則表示,預計中美將在本周展開新一輪通話。
他雖然沒有透露確切日期,但強調雙方表達了繼續談判的意愿。他還補充稱,中美團隊每天都有溝通,特別是由美國貿易代表格里爾率領的談判小組,正與中方保持密切聯系。這一信號與5月22日中美外交官員通話形成呼應,當時中國外交部副部長馬朝旭應約與美國常務副國務卿蘭多通話,雙方同意保持溝通渠道暢通。
由此也不難看出,美國政府內部并非鐵板一塊。在關稅問題上,特朗普雖然喊得響,但實際操作還要看各方博弈的結果。事實上,特朗普突然如此急迫施壓中國,還有一個關鍵動因就是其正面臨嚴峻法律挑戰。
當地時間5月28日,美國國際貿易法院裁定其依據《國際緊急經濟權力法》征收關稅屬于“越權”,憲法賦予國會的貿易管理權不容總統緊急權力替代。盡管一天后聯邦上訴法院暫時擱置該裁決,但這仍然給特朗普的關稅策略帶來不少影響。
不過,特朗普的備用計劃也已在準備中。據《華爾街日報》透露,特朗普團隊正在權衡動用《1974年貿易法》第122條款,在全球范圍內對所有進口商品加征最高15%的關稅,有效期為150天。之后再根據每個國家的情況,依照301條款制定個性化關稅。盡管如此,這項替代計劃同樣存在法律風險,可能再次遭遇法律挑戰。
毫無疑問的是,中方不僅沒有違反協議,反而已經履行了承諾。取消關稅、暫停限制措施等都有明確動作,美方所謂“中方違約”,毫無依據。至于談判后續,盡管特朗普不斷釋放負面信號,但從美方整體態度來看,包括白宮經濟顧問和貿易代表團隊在內,仍在與中方保持對話渠道。這也說明,在重大利益面前,談判才是解決問題的唯一現實路徑。
如今,中美關系再一次被推到重要的節點。對中國而言,理性應對、堅持原則,既是對內負責,也是對外展示大國風度;而對美國來說,如果仍把經貿關系當作政治工具,不僅損人也將不利己。可以預見的是,中美之間的博弈不會很快結束。但不論形勢如何發展,中方的立場已經足夠清晰:堅持對話、堅持共識、堅持權益、堅持反制。下一步,就看美方是否愿意邁出關鍵的一步。
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