據(jù)新華社報(bào)道,6月3日,韓國(guó)總統(tǒng)選舉將正式投票,初步結(jié)果或?qū)⒂?日午夜前后公布。
這場(chǎng)因前總統(tǒng)尹錫悅下達(dá)戒嚴(yán)令并被彈劾下臺(tái)而提前到來(lái)的大選受到外界極大關(guān)注。
它被視為韓國(guó)憲政史上一場(chǎng)反常的“內(nèi)亂大選”,也被視為結(jié)束政治亂局、解救經(jīng)濟(jì)困局、彌合社會(huì)裂痕的一次契機(jī)。
韓國(guó)能否走出戒嚴(yán)事件陰影,重新走向穩(wěn)定與團(tuán)結(jié)?4400多萬(wàn)選民將用選票作出抉擇。
選民:期待“破舊立新”
按照正常的國(guó)政節(jié)奏,五年一度的韓國(guó)總統(tǒng)選舉應(yīng)在2027年舉行。
然而,去年12月3日突發(fā)緊急戒嚴(yán)風(fēng)波以及隨之而來(lái)的彈劾罷免總統(tǒng),為選舉按下“快進(jìn)鍵”。
在韓國(guó)憲政史上,繼前總統(tǒng)樸槿惠被彈劾下臺(tái)觸發(fā)提前大選以來(lái),這是第二次。
“此次大選因尹錫悅發(fā)動(dòng)戒嚴(yán)事件而提前舉行,被韓國(guó)國(guó)內(nèi)稱為‘內(nèi)亂大選’,在韓國(guó)憲政史上屬于非正常選舉?!?strong>中國(guó)社科院韓國(guó)研究中心研究員樸光海說(shuō)。
罕見(jiàn)的反常選舉注定籌備時(shí)間倉(cāng)促,但是也注定具有極高的關(guān)注度。
外界注意到,隨著投票進(jìn)入倒計(jì)時(shí),首爾街頭處處可見(jiàn)各路候選人的宣傳條幅、競(jìng)選車輛和安保警察,臺(tái)上演講聲與臺(tái)下口號(hào)聲此呼彼應(yīng),氣氛異常熱烈緊張。
即使在投票前最后一天,候選人仍在全國(guó)奔波,爭(zhēng)相拉票、催票,做最后沖刺。
另?yè)?jù)韓國(guó)中央選舉管理委員會(huì)統(tǒng)計(jì),本次大選提前投票率高達(dá)34.74%,是2014年設(shè)立該投票制度以來(lái)的第二高值。
輿論認(rèn)為,在經(jīng)歷戒嚴(yán)和彈劾風(fēng)波后,韓國(guó)選民不再對(duì)政治冷漠,他們渴望改變,期待通過(guò)手中的選票“破舊立新”,解鎖當(dāng)下政局混亂、經(jīng)濟(jì)低迷和社會(huì)撕裂等一系列困局。
樸光海表示,韓國(guó)民眾之所以對(duì)此次大選抱有強(qiáng)烈期待且參與度高,主要有以下背景。
首先,戒嚴(yán)事件勾起韓國(guó)民眾對(duì)前軍政府統(tǒng)治時(shí)期的恐怖記憶,期望通過(guò)選舉實(shí)現(xiàn)政權(quán)更替,結(jié)束政治亂局。
其次,自1987年開(kāi)啟總統(tǒng)民選以來(lái),韓國(guó)形成進(jìn)步與保守陣營(yíng)輪流執(zhí)政的格局。但雙方“你死我活”的政爭(zhēng)導(dǎo)致政治對(duì)抗、民意撕裂,總統(tǒng)下臺(tái)后也常遭政治清算,形成“惡性循環(huán)”?!斑@一政治結(jié)構(gòu)痼疾迄今未緩解,政治體制改革已到‘臨界點(diǎn)’,社會(huì)對(duì)統(tǒng)合民意、政治改革的需求很迫切。”
第三,由于外部資源有限,韓國(guó)社會(huì)陷入“內(nèi)卷式”競(jìng)爭(zhēng)——財(cái)閥壟斷、政商勾結(jié)、貧富差距日益擴(kuò)大、年輕人面臨就業(yè)和教育等壓力。因此,民眾期望選舉出新政府,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)等各領(lǐng)域改革。
格局:“一強(qiáng)一中一弱”
截至6月2日,隨著兩名候選人退出,原本7人角逐已變?yōu)?人競(jìng)爭(zhēng)。其中,最熱門(mén)的三位“逐鹿者”分別是最大在野黨共同民主黨候選人李在明、執(zhí)政黨國(guó)民力量黨候選人金文洙、改革新黨候選人李俊錫。
對(duì)現(xiàn)年61歲、來(lái)自草根、經(jīng)歷坎坷的李在明來(lái)說(shuō),這次大選是其多次“問(wèn)鼎”總統(tǒng)寶座未果后的又一次征戰(zhàn)。目前來(lái)看,勝利似乎觸手可得。
選前“收官”民調(diào)顯示,盡管李在明領(lǐng)先優(yōu)勢(shì)縮水,但仍以49.2%的支持率領(lǐng)跑,超過(guò)金文洙(36.8%)和李俊錫(10.3%)支持率之和。
此次選舉中,李在明提出“恢復(fù)、增長(zhǎng)、幸?!比笤妇?、15個(gè)政策課題以及247條具體措施,希望重建政治秩序、振興經(jīng)濟(jì),帶領(lǐng)韓國(guó)走向穩(wěn)定與團(tuán)結(jié)。
現(xiàn)年73歲的金文洙知名度不高,此次代表執(zhí)政黨出戰(zhàn)還經(jīng)歷一番波折。
與李在明一樣,金文洙也擔(dān)任過(guò)京畿道知事。他在政治上曾改換門(mén)庭,早先是左翼工運(yùn)領(lǐng)袖,后改投保守派陣營(yíng)。
在執(zhí)政黨聲望受戒嚴(yán)風(fēng)波重創(chuàng)之際,金文洙可謂臨危上陣。他試圖政治上整合保守派勢(shì)力,經(jīng)濟(jì)上主張減稅、實(shí)施企業(yè)友好型政策等,外交上沿襲尹錫悅的外交理念,主張強(qiáng)化韓美同盟。
年僅40歲的李俊錫曾是國(guó)民力量黨最年輕黨首,后另組新黨。本次大選中,他以改革派形象異軍突起,主打“世代交替”“打破兩極”的口號(hào),獲得年輕選民的青睞。
在樸光??磥?lái),此次大選并非“三強(qiáng)”格局,而是“一強(qiáng)一中一弱”。
綜合三位熱門(mén)人選的競(jìng)選綱領(lǐng)、游說(shuō)過(guò)程、政策準(zhǔn)備、電視辯論表現(xiàn)以及支持率等因素,李在明實(shí)力最“強(qiáng)”,獲勝可能性很大,真正的懸念在于能否取得壓倒性勝利。
“韓國(guó)政界、媒體及學(xué)界認(rèn)為得票率接近60%或者50%以上能稱為壓倒性勝利,個(gè)人認(rèn)為可定位在55%—60%之間?!睒愎夂Uf(shuō)。
李在明能否大勝被認(rèn)為取決于兩“張”選票。一是保守派陣營(yíng)的選票。
從提前投票情況看,進(jìn)步派陣營(yíng)票倉(cāng)穩(wěn)固,部分地區(qū)提前投票率超50%。但3日正式選舉時(shí),保守派陣營(yíng)選民將集中投票,或拉低李在明最后得票率。
二是年長(zhǎng)選民的選票。李在明官司纏身,涉嫌違反《公職選舉法》、貪腐等,或被道德感強(qiáng)烈的年長(zhǎng)選民排斥。
不過(guò),樸光海指出,韓國(guó)總統(tǒng)選舉改為民選制度以來(lái),大選最高得票率由樸槿惠創(chuàng)造,達(dá)到51.56%,如果李在明能突破這一數(shù)字也可謂刷新紀(jì)錄。若李在明贏得壓倒性勝利,更具重大政治意義?!斑@意味著得到大多數(shù)選民的支持,將賦予李在明執(zhí)政更多的正當(dāng)性和前期推進(jìn)改革所需的巨大動(dòng)力。”
金文洙的民調(diào)雖然在競(jìng)選沖刺階段明顯反彈,但與李在明仍相去甚遠(yuǎn),落后10多個(gè)百分點(diǎn),始終屈居“中游”。個(gè)中原因,樸光海認(rèn)為可歸結(jié)于兩方面失策。
一方面,未與尹錫悅政府徹底切割,對(duì)戒嚴(yán)事件態(tài)度曖昧,政策主張基本沿襲尹錫悅的內(nèi)政外交路線,缺乏新意,引發(fā)部分選民不滿。
另一方面,競(jìng)選重點(diǎn)落在爭(zhēng)取保守派陣營(yíng)的支持,而忽視中間選民的訴求。后者更關(guān)注候選人對(duì)尹錫悅政府及戒嚴(yán)事件的態(tài)度等。
樸光海指出,此次大選決勝關(guān)鍵在于如何爭(zhēng)取中間選民的支持。在韓國(guó)政治版圖中,支持保守派和進(jìn)步派陣營(yíng)的選民比例相對(duì)固定,前者約為35%,后者約為25%。剩下40%是中間選民,誰(shuí)能贏得中間選民的支持,誰(shuí)就更有可能獲勝。
與李在明、金文洙相比,李俊錫則明顯“弱勢(shì)”。
樸光海認(rèn)為,李俊錫具有年齡優(yōu)勢(shì),代表了韓國(guó)約1300萬(wàn)二三十歲年輕選民的政治訴求。但從總體表現(xiàn)看,其政治成熟度、敏感度不足。特別是在第三次電視辯論中明顯失誤,發(fā)表對(duì)女性不友好言論,以至于在選舉最后階段支持率暴跌。
還有評(píng)論稱,李俊錫此次參選或?yàn)槲磥?lái)積攢政治資本。盡管勝選希望渺茫,但他未選擇與金文洙聯(lián)手“抗李”,足以分散保守派選票,甚至左右選戰(zhàn)結(jié)果。
贏家:未來(lái)執(zhí)政不輕松
無(wú)論誰(shuí)成為贏家,即便李在明勝出,都將面臨內(nèi)政外交諸多難題,“未來(lái)執(zhí)政不會(huì)輕松”,樸光海說(shuō)。
內(nèi)政方向,將在經(jīng)濟(jì)、政治、社會(huì)等各領(lǐng)域接受考驗(yàn)。
經(jīng)濟(jì)層面,面對(duì)戒嚴(yán)事件與美國(guó)高關(guān)稅的沖擊,重振低迷的經(jīng)濟(jì)將是首要任務(wù)。
政治層面,需要盡早結(jié)束戒嚴(yán)事件帶來(lái)的政治混亂。包括徹查事件相關(guān)人員并給違法行為定罪,避免類似事件重演。但在政治極化背景下或引發(fā)兩黨更激烈的政治斗爭(zhēng)。
社會(huì)層面,如何彌合民意裂痕,解決老齡化、低出生率、住房、就業(yè)等問(wèn)題也相當(dāng)棘手。
外交方向,隨著政權(quán)行將更迭,韓國(guó)外交政策走向也深受各方關(guān)注。
樸光海認(rèn)為,如果李在明執(zhí)政,預(yù)計(jì)將改變尹錫悅的“價(jià)值觀外交”,奉行以國(guó)家利益優(yōu)先、注重實(shí)效的實(shí)用主義路線。
對(duì)美、對(duì)華將扭轉(zhuǎn)尹錫悅政府“一邊倒”的親美政策,在中美之間尋求平衡外交。
可以預(yù)見(jiàn),韓國(guó)仍將以韓美同盟為外交主軸,但在駐韓美軍費(fèi)用分?jǐn)偂㈥P(guān)稅等議題上,新政府如何與要價(jià)高的特朗普周旋博弈將是一大挑戰(zhàn)。
至于對(duì)朝關(guān)系,一旦共同民主黨大權(quán)在握,料將改變尹錫悅政府的強(qiáng)硬政策,采取緩和措施,避免南北進(jìn)一步緊張和對(duì)立。但朝鮮已在憲法中將韓國(guó)定義為敵對(duì)國(guó)家,其會(huì)否積極回應(yīng)是未知數(shù)。
(編輯郵箱:ylq@jfdaily.com)
原標(biāo)題:《深度 | 戒嚴(yán)、彈劾陰影下,韓國(guó)明天選總統(tǒng),最大懸念不在于誰(shuí)贏,而是……》
欄目主編:楊立群 文字編輯:楊立群 題圖來(lái)源:新華社
來(lái)源:作者:解放日?qǐng)?bào) 廖勤
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