5月19日至20日，習(xí)總書記先后到河南洛陽和鄭州考察調(diào)研。在“十五五”規(guī)劃謀篇布局的重要時間節(jié)點，此次中原之行，意義深遠。

走在洛陽軸承的智能工廠里，總書記評價，“我們堅持發(fā)展實業(yè)，從過去洋火、洋皂、洋鐵等靠買進來，到現(xiàn)在成為工業(yè)門類最齊全的世界制造業(yè)第一大國，這條路走對了。我們要繼續(xù)把制造業(yè)搞好，掌握關(guān)鍵核心技術(shù)。”

能讓總書記親自表揚“這條路走對了”，是因為洛陽作為中部老工業(yè)城市的代表，在經(jīng)歷過短暫的低谷之后，近年來成功實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)新舊動能轉(zhuǎn)換提速，新質(zhì)生產(chǎn)力快速孵化，成為產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的典范。

2024年，洛陽確定“四新一裝備”為重點發(fā)展風(fēng)口，并細(xì)化為5大先進制造業(yè)集群17條優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)鏈，其中17條產(chǎn)業(yè)鏈營收突破4600億元，帶動全市規(guī)模以上工業(yè)增加值增速7%，數(shù)據(jù)為近5年最高。

現(xiàn)代農(nóng)機裝備集群入選國家先進制造業(yè)集群，實現(xiàn)全省“零”的突破。寧德時代洛陽基地一期部分產(chǎn)線提前投產(chǎn)、后續(xù)項目加快實施，百萬噸乙烯項目基礎(chǔ)設(shè)計獲批、即將全面施工，累計帶動66個配套項目落地建設(shè)，兩大千億級產(chǎn)業(yè)集群加速崛起。

新型耐火材料入選省級先進制造業(yè)集群，光電元器件、綠色建材入選省級特色產(chǎn)業(yè)集群，鋁基新材料產(chǎn)業(yè)規(guī)模邁上千億級，人工智能、機器人、生物醫(yī)藥等未來產(chǎn)業(yè)營收兩位數(shù)增長。

在新質(zhì)生產(chǎn)力上，洛陽大力推進新老企業(yè)智能化、數(shù)字化、綠色化發(fā)展。2024年，全市數(shù)字化轉(zhuǎn)型指數(shù)達29.44，高于全省13.5%;1.8萬家企業(yè)實現(xiàn)“上云”，5個平臺入選工信部工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)試點示范;建成省級以上綠色工廠(園區(qū))96家，實現(xiàn)數(shù)量翻倍;全市3家制造業(yè)創(chuàng)新中心已實施關(guān)鍵共性技術(shù)研發(fā)26項，發(fā)布前沿技術(shù)產(chǎn)品11項;全市23家科技產(chǎn)業(yè)社區(qū)已進駐企業(yè)超千家，營收突破90億元。

就在總書記考察之前，洛陽公布了一季度經(jīng)濟運行數(shù)據(jù)，其中 GDP 總量1355.4億元，同比增長5.9%，7 個季度以來首次追上全省平均水平。雖然只是剛剛追上平均水平，但是從長遠趨勢來看，洛陽新舊動能轉(zhuǎn)換的關(guān)鍵瓶頸已經(jīng)打破，廣闊的發(fā)展空間已顯露在眼前。

縱觀近幾年洛陽的發(fā)展之路，從因為沒有留住中航鋰電而發(fā)文全網(wǎng)反思，到如今成為“把制造業(yè)搞好”的代表，這座城市上演了一場教科書級別的逆襲。這場逆襲背后，藏著一座城市打破桎梏的勇氣，更藏著新時代產(chǎn)業(yè)升級的 “洛陽密碼”。

過去，依靠強大的工業(yè)基礎(chǔ)和豐富的礦產(chǎn)資源，洛陽形成了有色金屬、機械制造、石油化工等傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。在這里誕生了我國第一臺拖拉機、第一臺壓路機、第一臺軍用越野汽車、第一條浮法玻璃生產(chǎn)線、第一批汽車變速箱軸承……眾多“全國第一”，使“洛陽制造”聞名全國。

直到近年，這些傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)依然是洛陽經(jīng)濟支柱。那篇知名“反思信”之前的2022年，洛陽重工業(yè)規(guī)上工業(yè)企業(yè)數(shù)量、增加值、營業(yè)收入占比分別達到 77.3%、85.4%、93.3%。

但對重工業(yè)、資源型產(chǎn)業(yè)和國有大企業(yè)的長期依賴，導(dǎo)致洛陽工業(yè)支撐逐漸乏力，不少結(jié)構(gòu)性問題紛紛顯露。2022 年，洛陽規(guī)上工業(yè)企業(yè)主營業(yè)務(wù)收入 4858.2 億元，相較 10 年前下降了近 1/4。

自那之后，洛陽 GDP 增速已連續(xù) 7 個月落后于全省均值，曾經(jīng)的 “中西部非省會第一城” 被榆林、鄂爾多斯、襄陽、宜昌集體趕超。

不過，在輿論的洶涌潮水中，洛陽市決策層已經(jīng)做出頗有魄力的決定：不僅將“反思信”公之于眾，更以開放姿態(tài)引入前瞻產(chǎn)業(yè)研究院等專業(yè)智庫，開啟了一場刀刃向內(nèi)的變革。

在產(chǎn)業(yè)規(guī)劃層面，洛陽圍繞5大先進制造業(yè)集群和17條優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)鏈的發(fā)展重點，連續(xù)出臺《洛陽市加快打造先進制造業(yè)集群著力培育優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)鏈工作推進方案(2023-2025 年)》《2024 年洛陽市制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展行動方案》《洛陽市氫能及制造業(yè)產(chǎn)業(yè)政策》等重大專項政策。

在這個過程中，作為更懂產(chǎn)業(yè)的科技型決策智庫，前瞻產(chǎn)業(yè)研究院利用超過27年的產(chǎn)業(yè)研究經(jīng)驗和龐大專業(yè)的專家團隊，為洛陽系統(tǒng)梳理了有潛在機會的產(chǎn)業(yè)風(fēng)口，從全球宏觀產(chǎn)業(yè)趨勢，到洛陽本地產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和缺陷，再到洛陽重點產(chǎn)業(yè)的上下游企業(yè)分布、技術(shù)壁壘與市場缺口，從全產(chǎn)業(yè)鏈角度分析洛陽的機會與問題，完成多份專項規(guī)劃報告，全面涵蓋產(chǎn)業(yè)發(fā)展路徑、政策扶持方向等內(nèi)容。

在重點產(chǎn)業(yè)上，洛陽以技術(shù)創(chuàng)新為核心驅(qū)動力，深度融入新質(zhì)生產(chǎn)力培育浪潮。從推行“科技貸”“成長貸”“知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押貸”創(chuàng)新科創(chuàng)金融體制機制，到搭建中西部地區(qū)首個工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標(biāo)識體系，搭建省級重點實驗室、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)科技產(chǎn)業(yè)社區(qū)，洛陽持續(xù)加大研發(fā)投入，積極探索新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展路徑，全力推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)迭代升級，在創(chuàng)新發(fā)展的賽道上不斷加速奔跑，為城市高質(zhì)量發(fā)展注入澎湃動能。

技術(shù)創(chuàng)新充滿不確定性。而在這場創(chuàng)新變革中，前瞻產(chǎn)業(yè)研究院充分發(fā)揮自身優(yōu)勢，憑借敏銳的技術(shù)洞察力與深厚的產(chǎn)業(yè)研究功底，為洛陽精準(zhǔn)把握產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢、制定科學(xué)創(chuàng)新策略提供了有力支撐。

面對新能源產(chǎn)業(yè)技術(shù)迭代快、競爭激烈的態(tài)勢，前瞻產(chǎn)業(yè)研究院通過對全球新能源技術(shù)發(fā)展趨勢的深度追蹤與精準(zhǔn)研判，為洛陽新能源產(chǎn)業(yè)規(guī)劃提供科學(xué)依據(jù)。幫助洛陽明晰電池、儲能、氫能等細(xì)分領(lǐng)域的技術(shù)前沿與市場潛力，助力其篩選出適配本地資源與產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)的發(fā)展方向。

同時，基于對產(chǎn)業(yè)鏈上下游技術(shù)需求的深刻理解，前瞻產(chǎn)業(yè)研究院協(xié)助洛陽精準(zhǔn)對接優(yōu)質(zhì)技術(shù)資源與創(chuàng)新項目，加速新能源技術(shù)成果落地轉(zhuǎn)化，完善產(chǎn)業(yè)生態(tài)。憑借專業(yè)的技術(shù)洞察，前瞻產(chǎn)業(yè)研究院正助力洛陽在新能源產(chǎn)業(yè)賽道上搶占先機，構(gòu)建起具有競爭力的新能源產(chǎn)業(yè)集群。

與此同時，洛陽從各方面推行產(chǎn)業(yè)發(fā)展機制變革，例如推動產(chǎn)業(yè)鏈鏈長、產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟會長 “雙長制” 和產(chǎn)業(yè)集群 “專班 + 例會” 等工作機制創(chuàng)新;設(shè)立 100 億元產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)基金，以市場機制引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵環(huán)節(jié)發(fā)展;在創(chuàng)新機制上，特別成立了“洛陽智慧島(深圳)科技創(chuàng)新中心”，借由深圳這一全球創(chuàng)新基地發(fā)展自身的創(chuàng)新力量。

前瞻產(chǎn)業(yè)研究院作為洛陽智慧島(深圳)科技創(chuàng)新中心的產(chǎn)業(yè)招商工作站，依托自身經(jīng)驗與資源，為洛陽飛地提供了創(chuàng)新資源篩選和對接服務(wù)，助力搭建大灣區(qū)與洛陽的創(chuàng)新資源對接橋梁。

在招商服務(wù)層面，洛陽實現(xiàn) 140 億寧德時代項目對接簽約100天、項目落地100天、一期廠房9個月封頂?shù)?“洛陽速度”，繼而引進百萬噸乙烯、中航光電基礎(chǔ)器件產(chǎn)業(yè)園等龍頭項目。

之后，洛陽基于對產(chǎn)業(yè)鏈信息的充分了解，錨定新能源、新材料、人工智能等十大產(chǎn)業(yè)集群，有的放矢延鏈強鏈補鏈，精準(zhǔn)開展以商招商、龍頭企業(yè)招商、配套產(chǎn)業(yè)招商。

值得一提的是，在寧德時代于 2022 年底確定在洛陽投資 140 億元項目后，前瞻產(chǎn)業(yè)研究院迅速參與主辦了““深·洛”協(xié)同創(chuàng)新路演活動——前瞻新能源產(chǎn)業(yè)專場”，在洛陽政府、深圳新能源企業(yè)界代表、新能源智庫專家、投資者之間牽線搭橋，并牽頭成立深·洛”新能源產(chǎn)業(yè)供應(yīng)鏈聯(lián)盟，為深洛發(fā)展搭建起一座重要的溝通橋梁。

前瞻產(chǎn)業(yè)研究院以“數(shù)據(jù)智庫+資源平臺+落地服務(wù)”三位一體模式，持續(xù)助力洛陽市破解老工業(yè)城市“產(chǎn)業(yè)路徑模糊、創(chuàng)新資源匱乏、轉(zhuǎn)型動能不足”的三大困局。其賦能實踐不僅助力洛陽重塑“制造重鎮(zhèn)-創(chuàng)新高地-文化標(biāo)桿”的三重身份，更探索出“戰(zhàn)略圖譜牽引、數(shù)字基建筑基、飛地經(jīng)濟破界、干部能力迭代”的轉(zhuǎn)型方法論，為全國資源型城市升級提供了可復(fù)制的“洛陽樣本”。

從大趨勢看，2024年，洛陽經(jīng)濟已經(jīng)出現(xiàn)了顯著的復(fù)蘇態(tài)勢，經(jīng)濟增速從一季度1.5%上升至全年4.9%，規(guī)上工業(yè)增加值、固定資產(chǎn)投資、社會消費品零售總額分別增長7%、5.2%、6.2%，均高于全國。高技術(shù)制造業(yè)增加值增速高于規(guī)上工業(yè)58.5個百分點，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值占比首次過半、達到55.8%。

今年4月，《洛陽市2025年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃》提出，接下來洛陽將繼續(xù)重點布局“四新一裝備”領(lǐng)域，全面落實產(chǎn)業(yè)發(fā)展“136”工作舉措，提升產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化水平，力爭17條產(chǎn)業(yè)鏈營收增長10%以上，推動寧德時代、百萬噸乙烯項目、中航光電配套產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展，同時，通過“三化改造”專項行動，實施300個以上重大技改項目，培育數(shù)字化轉(zhuǎn)型示范與綠色制造標(biāo)桿。

如今的洛陽，正以全新姿態(tài)在產(chǎn)業(yè)發(fā)展的賽道上加速奔跑，向著更高質(zhì)量、更具競爭力的產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標(biāo)奮勇前行，書寫著屬于自己的輝煌產(chǎn)業(yè)篇章。

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