本文轉自：人民網-廣西頻道

作為中國面向東盟的陸路門戶，近年來，憑祥市以法治政府建設為抓手，深度融合邊境特色與法治實踐，創新打造“法治固邊、平安穩邊、服務興邊”的治理模式，為中越邊貿高質量發展注入法治動能。

法治化營商環境領跑沿邊開放

5月29日，在廣西憑祥產業園法治園區，映入眼簾的是各個服務窗口前井然有序的景象。工作人員耐心地為前來辦事的企業代表和各族群眾答疑解惑。大廳一角，法律咨詢窗口前，律師正針對企業合同糾紛、勞務關系等問題，用通俗易懂的語言講解相關法律法規，并提出專業的解決建議。

“對外貿易時，兩國法律政策有差異，信息不對稱就容易起摩擦。以往出問題，我們只能挨個跑相關部門，信息零散，效率很低。現在有法治園區一站式服務，有問題找他們幾天就解決。合作重回正軌，處理外貿難題的效率和信心都大大提升。”憑祥市愛瑞斯科技有限公司負責人楊淇說。

法治園區全力推動公檢法司及涉企重點部門的各類優質法治資源下沉一線，僅用59天的建設時間完成1500平方米的法治園區。法治園區設立一站式社會矛盾糾紛調處化解中心、法律服務工作站、園區巡回法庭、警務室等法治陣地，并會同稅務、企業服務中心等單位共同為企業提供一站式全鏈條集群服務，推動法治園區從“無形”到“有形”。

憑祥優化營商環境，切實提升為民服務效能和水平。實行“預約辦、免證辦、遠程辦”政務服務工作，依托“愛我崇左”APP，群眾通過在線提前“預約辦、免證辦、遠程辦”服務。目前，憑祥市政務服務中心政務服務事項有1075項可實現“預約辦”服務，實現提前預約，錯峰辦理，減少等待，由“到場等待辦”轉變為“到場即辦即走”，大大減少跑腿次數；454個事項可通過信息調取形式實現“免證辦”，實現刷臉即享“免帶、免交、免出示”紙質證照材料的便利，切實為企業和群眾降成本、增便利；401個事項實現“遠程辦”，實行“遠程辦”即可足不出戶輕松辦成事，實現政務服務由“群眾跑腿”到“數據跑腿”。目前，市本級98%政務服務事項可以網上辦理，2024年網辦辦件24955件，網辦率達90%。同時提供線上線下審批服務。線下增設“網上自主申辦區”“24小時不打烊區”，配備多功能智能機、電腦、掃描機等設備，并實現“8小時”服務向“24小時”服務的跨越，助力打造“審批事項少、辦事效率高、服務質量優、群眾獲得感強”的一流營商環境。

普法活動浸潤邊境民族特色

今年“三月三”期間，位于浦寨國門廣場上，身著五彩民族服飾的壯族阿哥阿姐以法治集中宣傳+文娛互動的形式，向群眾重點宣傳了《中華人民共和國憲法》《中華人民共和國民法典》等法律法規，普及了防范電信詐騙、養老詐騙、反邪教、毒品犯罪等知識，教育引導群眾自覺維護民族團結，幫助邊民群眾樹立守法意識，共同維護邊境地區的安全穩定。

憑祥將法治元素融入民族文化，打造“法潤邊關”品牌。結合“三月三”山歌節，創作壯族法治山歌，舉辦“中越法治文藝集市”，惠及群眾超3萬人次。在友誼關等口岸開展“民法典進邊關”“中越婦女禁毒行動”，發放中越等多語種普法資料1.2萬份，覆蓋邊民及跨境務工人員。

涉外法律服務護航“一帶一路”

憑祥市率先增設涉外法治建設協調小組，召開涉外法治建設工作會議，統籌協調全市涉外法治工作，涉外法治工作格局全面提升。率先建成廣西憑祥產業園法治園區服務“五跨”經濟高質量發展，《憑祥市“跨國聯調”三創新有效化解涉外矛盾糾紛》入選全國2024年度法治政府建設“十大創新”（培育）案例，跨國聯調工作經驗獲得中央政法委和自治區政法委宣傳報道，“法院+N”解紛模式高效化解邊貿糾紛案例入選廣西2021年—2023年涉外商事海事典型案例。

此外，憑祥設立中越雙語法律服務平臺，組建“巾幗法律明白人”隊伍，2024年培訓少數民族婦女普法骨干5萬名。創新“法治副校長進校園”機制，組織司法干警與邊境學校結對，開展反校園欺凌、跨境務工權益保護等專題教育，惠及師生1.5萬人。

憑祥市以法治思維破題邊疆治理，用法治力量護航開放發展，成功探索出一條“邊貿興旺、民族和諧、邊疆穩固”的特色路徑，為全國沿邊地區法治建設提供“憑祥樣板”。（黃聰）