5月29日,廣東省肇慶市市場監(jiān)管局發(fā)布肇慶市價監(jiān)競爭監(jiān)管執(zhí)法典型案例,共10件,其中6件涉及違反反不正當(dāng)競爭法。
來源 | 肇慶市場監(jiān)管
肇慶市市場監(jiān)管部門認真貫徹省市場監(jiān)管局和市委、市政府工作部署,聚焦民生熱點、市場競爭等關(guān)鍵領(lǐng)域,大力開展價格監(jiān)督檢查和反不正當(dāng)競爭監(jiān)管,努力保障民生福祉,積極為企業(yè)紓困解難,全力維護公平競爭市場秩序,各項工作取得了顯著成效。
2024年全市市場監(jiān)管部門
共立案查處涉企違規(guī)收費案件18宗,
退還多收費用636.61萬元;
查處民生領(lǐng)域價格違法行為57宗,
退還多收費用49.24萬元。
共查處虛假宣傳、商業(yè)賄賂、
商業(yè)混淆、違規(guī)有獎銷售等
各類不正當(dāng)競爭案件27宗,
有力有序推進市場公平競爭秩序穩(wěn)步向好。
現(xiàn)選取十起典型案例予以公布,
以案說法、以案示警,
請全市各經(jīng)營主體切實增強法治意識,
依法守規(guī)、誠信經(jīng)營,
共同推動市場秩序持續(xù)向好發(fā)展。
案例一:肇慶某汽車貿(mào)易有限公司
不正當(dāng)有獎銷售案
案情:
肇慶某汽車貿(mào)易有限公司通過微信公眾號發(fā)布有獎銷售宣傳推文,獎品價值超過5萬元,且有獎銷售信息不明確,影響兌獎。同時,當(dāng)事人沒有建立檔案,記錄設(shè)獎規(guī)則、公示信息、兌獎結(jié)果、獲獎人員等內(nèi)容。
當(dāng)事人行為違反了《中華人民共和國反不正當(dāng)競爭法》第十條第一項、第三項以及《規(guī)范促銷行為暫行規(guī)定》第十三條第一款、第十七條第三項、第十九條的規(guī)定,屬于不正當(dāng)有獎銷售的違法行為。肇慶市市場監(jiān)管局依據(jù)《中華人民共和國反不正當(dāng)競爭法》第二十二條、《規(guī)范促銷行為暫行規(guī)定》第二十七條和第二十八條等規(guī)定,責(zé)令當(dāng)事人立即停止違法行為,并對其作出罰款的行政處罰。
評析:
不正當(dāng)有獎銷售行為不僅干擾了消費者正常消費選擇,也擾亂了其他經(jīng)營者的正常經(jīng)營秩序。本案的查辦,對建立誠實信用、公平有序的市場秩序,保護消費者權(quán)益具有積極意義,并有效規(guī)范了經(jīng)營主體的促銷行為。
案例二:肇慶市某農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料
有限公司虛假宣傳案
案情:
肇慶市某農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料有限公司銷售包裝袋上宣傳標(biāo)注有“壯果增收”“靚色增甜”“提高果實糖分,增強品質(zhì),提高產(chǎn)量,延長采收期,改善作物口感,品質(zhì)和賣相”等內(nèi)容的化肥產(chǎn)品,但無法提供科學(xué)依據(jù)及相關(guān)佐證材料。
當(dāng)事人行為違反了《中華人民共和國反不正當(dāng)競爭法》第八條第一款和《肥料標(biāo)識內(nèi)容和要求》(GB 18382-2021)等相關(guān)規(guī)定,屬于虛假宣傳的違法行為,同時當(dāng)事人符合《中華人民共和國行政處罰法》第三十二條減輕處罰的情形。肇慶市市場監(jiān)管局依據(jù)《中華人民共和國反不正當(dāng)競爭法》第二十條第一款和《中華人民共和國行政處罰法》第三十二條等規(guī)定,責(zé)令當(dāng)事人立即停止違法行為,并對當(dāng)事人作出罰款的行政處罰。
評析
肇慶市市場監(jiān)管局高度重視群眾關(guān)注的制售假冒偽劣化肥坑農(nóng)害農(nóng)問題,緊盯春耕備耕關(guān)鍵時期查辦此類案件,有力打擊了違法行為,引導(dǎo)化肥市場規(guī)范有序發(fā)展,保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全。同時依法對當(dāng)事人減輕處罰,充分體現(xiàn)了執(zhí)法“力度”和“溫度”。
案例三:肇慶市某民辦學(xué)校
違規(guī)加價銷售校服案
案情:
肇慶市某民辦學(xué)校在2020年至2023年期間從供應(yīng)商購進校服,并加價銷售給學(xué)生,從中賺取差價。
當(dāng)事人加價銷售校服的行為,違反了《中華人民共和國價格法》第十四條第八項及《中華人民共和國價格管理條例》第二十九條第六項的規(guī)定,構(gòu)成了違反規(guī)定加價銷售校服的價格違法行為。依據(jù)《中華人民共和國價格法》第四十條的規(guī)定,執(zhí)法部門責(zé)令當(dāng)事人立即改正違法行為,并處罰款。
評析:
學(xué)校違規(guī)加價銷售校服,侵害了學(xué)生的權(quán)益,該案件的查辦是對本地區(qū)教育收費行為的一次有力震懾,進一步規(guī)范了教育收費行為,推動各學(xué)校為廣大學(xué)生和家長提供更加優(yōu)質(zhì)的教育服務(wù)。
案例四:肇慶市某公司
對其商品用戶評價虛假宣傳案
案情:
肇慶市某公司在寄送商品時隨附“評價返現(xiàn)券”,誘導(dǎo)消費者在其網(wǎng)店進行五星好評并曬圖,以此提升商品銷量和信譽。當(dāng)顧客按照當(dāng)事人派發(fā)的“評價返現(xiàn)券”指引,進行五星好評并截圖發(fā)給當(dāng)事人網(wǎng)店客服,客服會向顧客發(fā)紅包進行返現(xiàn)。
當(dāng)事人實施好評返現(xiàn)的行為,違反了《中華人民共和國反不正當(dāng)競爭法》第八條第一款的規(guī)定,構(gòu)成了對其商品用戶評價作虛假的商業(yè)宣傳的違法行為。依據(jù)《中華人民共和國反不正當(dāng)競爭法》第二十條第一款的規(guī)定,責(zé)令當(dāng)事人立即停止違法行為,并處罰款。
評析:
在電子商務(wù)快速發(fā)展的背景下,網(wǎng)絡(luò)虛假商業(yè)宣傳等不正當(dāng)競爭行為日益增多,對市場環(huán)境和消費者權(quán)益造成了嚴(yán)重損害。執(zhí)法部門加強監(jiān)管力度,及時查辦案件,嚴(yán)厲打擊不正當(dāng)競爭行為,維護了公平競爭的市場環(huán)境。
案例五:端州區(qū)某管理有限公司
實施商業(yè)混淆行為的違法行為案
案情:
端州區(qū)某管理有限公司在未得到“端州月餅”出品商的許可、授權(quán)情況下,生產(chǎn)銷售的“端月州?餅”月餅的包裝盒外觀設(shè)計與“端州月餅”月餅的包裝盒外觀設(shè)計無實質(zhì)性差異,其擅自在其生產(chǎn)銷售的“端月州?餅”上使用與“端州月餅”有一定影響的商品名稱、包裝、裝潢等相同或近似的標(biāo)識,存在引人誤認為是“端州月餅”或者與“端州月餅”出品商存在特定聯(lián)系的商品的情況,易導(dǎo)致消費者誤認誤購。
當(dāng)事人的行為違反了《中華人民共和國反不正當(dāng)競爭法》第六條,構(gòu)成商業(yè)混淆的違法行為,依據(jù)《中華人民共和國反不正當(dāng)競爭法》第十八條的規(guī)定,執(zhí)法部門責(zé)令當(dāng)事人停止違法行為,并作出沒收違法所得、罰款的行政處罰。
評析:
混淆行為實質(zhì)為傍名牌行為,其通過低成本“搭便車”牟取不當(dāng)利益,損害了原創(chuàng)企業(yè)的合法權(quán)益,市場監(jiān)管部門嚴(yán)格執(zhí)法傳遞了“違法必究”的明確信號,維護了市場公平競爭秩序,樹立了法治權(quán)威,充分展示了地方政府保護企業(yè)合法權(quán)益的決心,有助于進一步優(yōu)化營商環(huán)境,護航高質(zhì)量發(fā)展。
案例六:高要區(qū)某物流服務(wù)部
未明碼標(biāo)價案
案情:
高要區(qū)某物流服務(wù)部在營業(yè)場所只標(biāo)示了最低快遞運費,但超出最低快遞運費的部分沒有標(biāo)示具體的價格。當(dāng)事人現(xiàn)場未能對具體價格或計價方法進行公示,導(dǎo)致客戶無法預(yù)先知道到付業(yè)務(wù)需要支付的昂貴費用并作出合理選擇。
當(dāng)事人的行為違反了《明碼標(biāo)價和禁止價格欺詐規(guī)定》第七條第二款和《中華人民共和國價格法》第十三條第一款的規(guī)定,根據(jù)《中華人民共和國價格法》第四十二條的規(guī)定,執(zhí)法部門責(zé)令其立即改正,并處罰款。
評析:
該案件屬于提供物流服務(wù)未標(biāo)示計價方法的不按規(guī)定明碼標(biāo)價違法行為。該案件的查辦,在轄區(qū)內(nèi)快遞物流行業(yè)起到了以案示警的作用,提高了經(jīng)營者依法經(jīng)營的意識,規(guī)范了當(dāng)?shù)乜爝f物流行業(yè)經(jīng)營行為,保障了消費者的合法權(quán)益,取得了積極的社會效益。
案例七:高要區(qū)某咨詢服務(wù)部
不正當(dāng)有獎銷售案
案情:
高要區(qū)某咨詢服務(wù)部通過地推手向路人派發(fā)宣傳單張,誘導(dǎo)路人掃描二維碼后進行點贊抽獎,但中獎只是獲得兌換獎品的名額,要前往線下店鋪下載指定的商城APP,并充值網(wǎng)購消費達標(biāo)才能兌換獎品,宣傳單張和店鋪內(nèi)均無公示兌獎條件等有獎銷售信息。且當(dāng)事人未建立記錄設(shè)獎規(guī)則、公示信息、兌獎結(jié)果、獲獎人員等相關(guān)檔案。
當(dāng)事人的行為違反了《規(guī)范促銷行為暫行規(guī)定》第十三條、第十四條的規(guī)定。依據(jù)《規(guī)范促銷行為暫行規(guī)定》第二十七條、第二十八條和《中華人民共和國反不正當(dāng)競爭法》第二十二條的規(guī)定,責(zé)令當(dāng)事人立即停止違法行為,并處罰款。
評析:
當(dāng)事人通過獎品誘騙消費者進行充值消費,引發(fā)多個投訴舉報,執(zhí)法部門及時查處該違法行為,起到有力的震懾作用,從根本上保障了消費者的合法權(quán)益。
案例八:廣寧縣某家電經(jīng)營部
對其商品的出廠價作虛假的商業(yè)宣傳案
案情:
某家電經(jīng)營部從生產(chǎn)商處以1280元/臺的價格購進涉案商品某凈水器并對外銷售。當(dāng)事人在其經(jīng)營場所內(nèi)以舉辦產(chǎn)品宣傳會的形式銷售上述凈水器時,其工作人員現(xiàn)場向來參會的長者群眾宣傳出廠價為每臺2980元,且對外宣傳購買上述凈水器將會贈送空氣凈化器、洗衣液、油壺、保鮮碗、儲物罐、大米、電煮鍋等禮品,吸引消費者購買。
當(dāng)事人銷售凈水器利用出廠價作虛假宣傳,誤導(dǎo)消費者的行為,違反了《中華人民共和國反不正當(dāng)競爭法》第八條第一款的規(guī)定,依據(jù)《中華人民共和國反不正當(dāng)競爭法》第二十條第一款的規(guī)定,執(zhí)法部門對當(dāng)事人依法予以處罰。
評析:
養(yǎng)老詐騙一直是廣大人民群眾關(guān)心的核心話題。不法分子利用長者普遍文化程度不高、注重身體健康情況和對新用品新領(lǐng)域了解不充分或者信息差等因素,進行虛假宣傳。部分長者信以為真,在經(jīng)營者的鼓動下,沒有征求子女意見便完成了交易。隨后發(fā)現(xiàn)上當(dāng)受騙卻維權(quán)困難,造成了經(jīng)濟損失。此類案件的查辦和信息公開有助群眾了解騙局本質(zhì)和破解方法,有效規(guī)避養(yǎng)老詐騙陷阱造成的巨大經(jīng)濟損失風(fēng)險。
案例九:懷集縣某發(fā)展有限公司
對政府明令取消的收費項目繼續(xù)收費案
案情:
2023年在開展不執(zhí)行政府指導(dǎo)價、政府定價檢查中發(fā)現(xiàn)某公司在房價之外向購房業(yè)主收取燃氣表費用2500元,違法所得共192500元。
當(dāng)事人違規(guī)收取燃氣表費用的行為違反了《中華人民共和國價格法》第十二條和《價格違法行為行政處罰規(guī)定》第九條第七項,構(gòu)成了不執(zhí)行政府指導(dǎo)價、政府定價,對政府明令取消的收費項目繼續(xù)收費的價格違法行為;該案調(diào)查期間,當(dāng)事人拒不提供調(diào)查所需資料,違反了《中華人民共和國價格法》第三十五條規(guī)定,綜合當(dāng)事人的違法事實及情節(jié),責(zé)令當(dāng)事人退還違法所得,并對當(dāng)事人處以罰款。
評析:
當(dāng)事人在房價外私自收取燃氣表費用,將本應(yīng)納入開發(fā)成本的費用轉(zhuǎn)嫁給業(yè)主,違規(guī)收費的手段隱蔽惡劣,廣泛損害業(yè)主權(quán)益,造成負面社會影響,通過本案的查辦,有效遏制了房地產(chǎn)行業(yè)收費亂象,維護業(yè)主合法權(quán)益。
案例十:德慶縣某幼兒園
涉嫌違規(guī)收取書本費案
案情:
德慶縣某幼兒園在2023年第二學(xué)期中對10名學(xué)生分別收取書本費150元,違法所得共1500元。
當(dāng)事人違規(guī)收取書本費的行為違反了《中華人民共和國價格法》第十二條和《幼兒園收費管理暫行辦法》第十一條第二款的規(guī)定,構(gòu)成了不執(zhí)行政府定價違規(guī)收取書本費的價格違法行為。綜合當(dāng)事人的違法事實及情節(jié),責(zé)令當(dāng)事人改正不執(zhí)行政府定價違規(guī)收取書本費的行為,并處罰款。
評析:
幼兒園的收費管理不僅關(guān)系到每個家庭,也關(guān)系到教育質(zhì)量的發(fā)展,建立科學(xué)的管理制度,完善透明、公開、合理的收費制度,加大對幼兒園的收費監(jiān)管,加強與學(xué)校、家長的溝通,實現(xiàn)幼兒事業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展是當(dāng)務(wù)之急。市場監(jiān)管部門將依職責(zé)加大對相關(guān)經(jīng)營者的監(jiān)督檢查力度,為實現(xiàn)幼兒教育事業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展而努力。
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封面來源 | 知產(chǎn)力 編輯 | 布魯斯
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