特朗普的關稅施壓下,歐盟非但沒有務實的選擇與中方加強經貿合作,反而有意擴大中歐經貿摩擦范圍,將自身置于“雙線作戰”的危險境地。據路透社報道,當地時間6月2日,歐盟外交官公開聲稱,考慮到歐企“未能獲得公平參與在中國的公開招標”機會,歐盟將限制中國醫療器械供應商參與歐盟公共合同的競標。
從去年6月份開始,歐盟率先挑起貿易摩擦,先是對華電動汽車加征關稅,隨后又對中國風電、移動式升降機作業平臺等產品加征關稅。特朗普揮下關稅大棒后,歐盟又取消中國小額包裹的免稅政策,以響應美方在經貿領域圍堵中國的號召。歐盟的所作所為,已經與其在與中方的會談中所做的承諾背道而馳。
近段時間,歐盟領導層以及多個成員國高層,均通過打電話或是親自訪問的方式,表達了和中方加強合作的意愿。但事后,歐盟方面仍然編織著各種理由,濫用關稅或其他工具,頻繁對中企下黑手。不過與此同時,歐盟也正為自己的惡意打壓付出代價。
據《聯合早報》報道,歐洲汽車供應商協會日前聲稱,自4月份中方更新稀土出口限制后,歐洲汽車供應商提交了數百份出口許可申請,但目前只有1/4左右獲得批準。部分車企由于稀土庫存短缺,不得不關閉生產線。如果相關流程不能盡快簡化,未來數周內還將有更多的工廠受到影響。
首先必須強調的是,限制稀土出口并非為了卡某一方的“脖子”,而是中方為了維護國家利益,履行防擴散義務的必要舉措。不只是歐洲企業,美國、印度等國車企想要獲得稀土,也必須得走流程。正如歐洲汽車供應商協會所說的那樣,中方沒有完全禁止,而是在逐步審批,歐方應當保持耐心。
其次,通過稀土一事,希望歐方能夠認識到,中歐關系的本質是互利共贏。歐方在處理中歐關系時,不能只看重自身利益,而置中方利益與關切于不顧,這樣中歐關系就難以健康持久的發展。
對歐盟來說,當前已經處在了十字路口。對外,美國正在大力推動“戰略收縮”,過去的美歐同盟體系正在逐漸弱化,歐盟在經濟上與美國的摩擦會進一步擴大,在安全上從美國獲得的支持將明顯減少,這正是歐盟實現戰略自主的絕佳契機。對內,右翼的強勢崛起,以及新老歐洲的結構性矛盾不斷升級,如何保持步調一致共同面對內外部危機,成了歐盟的一大考驗。
在這樣的背景下,歐盟還要破壞中歐合作氛圍,絕不是明智之舉。在戰略自主上,中方向來是明確支持歐盟,借助中國崛起的東風,歐盟也能夠更有力的擺脫對美依賴。在經濟上,中歐之間完全可以實現優勢互補,互利共贏。例如在電動汽車領域,歐盟發展明顯滯后,但完全可以通過與中企合作,彌補產業政策落后以及基礎設施不足等劣勢,推動本土電動汽車產業的發展。事實上,歐盟加稅也是施壓中企赴歐投資。但明明可以選擇對華合作,歐盟卻選擇了極限施壓。足以說明,他們根本就沒有找到與中方正確相處之道。
今年是中歐建交50周年,這將是中歐改善雙邊關系的絕佳機遇。有消息稱,歐盟領頭羊德法的領導人將于7月份訪華,慶祝建交50周年紀念日。面對來之不易的機會,希望歐方能夠好好把握,摒棄對華偏見,以務實的理念看待中歐關系。
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