原標題：“仲裁服務就在群眾身邊”（主題）

山東仲裁機構去年受案5.8萬件標的額604億元（副題）

法治日報記者 姜東良 梁平妮

僅用6個小時，山東濰坊仲裁委就“火速”化解一起金融糾紛。

近日，因借款人逾期還款，某銀行向濰坊仲裁委申請仲裁。受案后，濰坊仲裁委工作人員了解到，這起糾紛事實清楚、爭議不大且當事人有調解意愿，考慮到當事人分處異地、往返不便，立即啟用金融仲裁“綠色通道”進行調解，雙方當事人達成調解協議后，仲裁員當日便將仲裁文書送達雙方。

這起金融糾紛的化解，是濰坊仲裁委高質量高效率化解糾紛的真實寫照，也是山東推動仲裁事業高質量發展、護航經濟社會發展大局的一個縮影。

“山東充分發揮仲裁制度職能作用和優勢，出實招辦實事、以實干求實效，讓更多市場主體和人民群眾切實感受到仲裁服務就在身邊。2024年，全省16家仲裁機構共受理案件5.8萬件，同比增長47.5%，受案標的總額為604億元，同比增長5.1%，在優化營商環境、維護社會穩定、促進社會公平正義方面發揮了重要作用。”山東省司法廳廳長楊增勝近日接受《法治日報》記者采訪時說。

擦亮山東仲裁名片

在某田園綜合體項目5億元履約糾紛中，面對某企業資金短缺與被拆遷安置戶過冬安置的權益訴求沖突，濟南仲裁委秉持“法治為基、調解先行”理念，通過專業研判、分步施策、彈性協商，精準設計分期還款方案與法律保障措施，促使雙方達成調解協議，既保障了445戶村民的合法權益，又助力項目重啟煥新，并為同類糾紛處理提供了“仲裁經驗”。

山東致力推動仲裁機構建設更加規范，通過完善規章制度、強化隊伍建設、突出案件監督等舉措，確保案件辦理質效，提升山東仲裁公信力，讓“山東仲裁”的新名片更加亮麗多彩。

記者了解到，山東省加強省仲裁協會建設，通過提升協會工作規范化、制度化水平，助力提升全省仲裁工作影響力。依托省仲裁協會服務平臺，組織全省仲裁機構推薦海事海商等8個專業類別的高水平仲裁員392人，成立山東省仲裁專家庫，加強行業專家力量儲備，實現全省仲裁機構專家資源共享，為仲裁行業的專業化發展提供智力支持和資源保障。持續強化仲裁隊伍建設，仲裁機構普遍推行仲裁員履職綜合評價機制，定期開展研討交流、專題業務培訓，著力提升仲裁隊伍整體業務能力和專業素質。

同時，各仲裁機構積極探索多種形式，以強化監督賦能案件辦理提質增效。濟南仲裁委健全仲裁員辦案細則、管理辦法等“五項制度”，成立省內首個仲裁員職業道德委員會，實施全方位監管；淄博仲裁委創新建立案件評查、仲裁員辦案考評等六項監督工作機制，進一步規范了仲裁辦案程序，提高仲裁辦案質效；煙臺仲裁委借助平臺線上掃碼互評機制，實行當事人、仲裁員以及仲裁秘書三方相互評價、相互監督。

優化法治化營商環境

近日，青島仲裁委聯合黃島區人民法院高效化解一起涉外商事糾紛。意大利某貿易公司與青島某公司簽訂國際貨物買賣合同，因貨物質量爭議訴至法院。

依托創新的“調解+仲裁+訴訟”多元解紛機制，青島仲裁委迅速指派精通國際經貿規則的資深仲裁員作為調解員參與法院的聯合調解。調解過程中，調解員憑借專業優勢，從國際貿易慣例、商業合作共贏等角度釋法說理，促成雙方達成和解，實現糾紛實質性化解。

該涉外商事糾紛的化解，是山東仲裁優化法治化營商環境的生動實踐。

仲裁機構如何充分發揮仲裁制度的特色優勢，讓更多市場主體和人民群眾享受到仲裁制度的紅利？“山東把仲裁工作放在服務全省經濟社會發展大局中謀劃和推進，主動拓展‘朋友圈’，努力把山東打造成商事仲裁優選地，以高質量仲裁服務優化法治化營商環境，助力經濟社會高質量發展。”山東省司法廳公共法律服務管理處處長王帆介紹說。

實踐中，圍繞住房建設、金融保險等重點領域，山東推動仲裁機構與各地住建局、國資委等部門解紛資源的融合銜接，凝聚“仲裁+N”合力。持續深入開展“仲裁服務進百企、鏈萬企”活動，面向重點行業開展仲裁普法推廣，深入實際調研了解需求，圍繞企業面臨的糾紛隱患，主動上門送法，提供量身定制的仲裁法律服務，釋放企業發展活力。聚焦服務黃河重大國家戰略實施，東營仲裁委將仲裁手段融入黃河三角洲生態保護治理、鹽堿地綜合利用、保障國家能源安全等，有效化解涉及黃河流域生態保護和高質量發展的各類糾紛。

同時，山東鼓勵發展涉外仲裁，推動高水平對外開放，修訂完善相關涉外仲裁規則，充實壯大涉外仲裁員隊伍，加強和完善自貿區仲裁服務平臺建設，與省法院共同推動在自貿區建立并完善“仲裁+調解+訴訟”的國際商事多元解紛機制，為自貿區內企業提供便利高效的國際商事爭議多元解紛服務。積極開拓海事海商仲裁新領域，成立海事仲裁調解中心、黃渤海國際海事仲裁院，組建海事海商專業委員會，引導企業選擇仲裁方式解決海事糾紛，全面助力推進海洋經濟發展。

創新服務惠及群眾

不久前，泰安市某物業公司專程將一面繡有“公平公正、和諧高效”的錦旗送到泰安仲裁委辦公室，感謝泰安仲裁委專業高效的調解服務，化解了物業公司與業主之間的矛盾。

原來，該物業公司此前與小區部分業主產生矛盾后多次溝通無果，無奈之下到泰安仲裁委尋求幫助。泰安仲裁委通過組建“流動仲裁庭”，多次前往小區與物業公司、業主進行溝通并開展“說理式”調解，雙方最終達成調解協議，實現案結事了人和。

一面錦旗，一份肯定。山東充分發揮仲裁在多元解紛中的獨特優勢，推動仲裁機構主動與法院、檢察院等部門聯動，形成并健全仲裁前端調解模式，深化“訴裁對接”“仲調對接”“仲裁+多領域”等調解，推動仲裁調解服務向解紛前端延伸。濰坊仲裁委持續優化涉農經濟糾紛化解機制，暢通涉農糾紛化解新渠道，推進仲裁深度融入農業農村現代化發展格局。

全省仲裁機構堅持務實服務導向，從細處著眼、小處著手、實處著力，持續創新服務模式、優化服務供給，積極回應人民群眾的新期待、新要求，讓優質高效的仲裁服務惠及千家萬戶。濟南仲裁委推廣應用“集約化送達服務平臺”，法律文書送達時間壓縮90%以上；濰坊仲裁委創推“360全時空仲裁服務+24小時即立快審”模式，實現仲裁服務大提速；濟寧仲裁委出臺制度文件14件、工作指引30余項，全面提高仲裁各業務環節的標準化、規范化水平。

“山東仲裁將錨定‘走在前、挑大梁’，持續在優化仲裁規則、業務流程、服務模式上出實招、闖新路，切實提升仲裁公信力，不斷擦亮山東仲裁金名片，為推動經濟社會高質量發展貢獻仲裁力量。”山東省司法廳副廳長何旭說。

來源：法治日報