□蔣璟璟
近期,全國(guó)多地正推進(jìn)政務(wù)服務(wù)中的“面子工程”整治工作。湖南召開有關(guān)會(huì)議時(shí)強(qiáng)調(diào),要立足廣大企業(yè)和群眾實(shí)際需求,持續(xù)優(yōu)化政務(wù)服務(wù),堅(jiān)決防治和糾正政務(wù)大廳貪大求奢、顯示屏林立、濫設(shè)自助設(shè)備等“面子工程”。黑龍江、內(nèi)蒙古的一些地方,也召開了政務(wù)服務(wù)中“面子工程”集中整治工作推進(jìn)會(huì)議,明確提出,政務(wù)服務(wù)應(yīng)當(dāng)方便企業(yè)和群眾辦事,相關(guān)設(shè)施堅(jiān)持實(shí)用原則,不得華而不實(shí)、鋪張浪費(fèi)。(澎湃新聞)
由于此前幾起典型案例的曝光,政務(wù)服務(wù)中的“面子工程”問(wèn)題,近來(lái)越發(fā)得到重視。提供政務(wù)服務(wù),乃公共職能部門履職的重要內(nèi)容。應(yīng)該說(shuō),“政務(wù)服務(wù)”本身都是法定的、程序化的,其只有服務(wù)態(tài)度、服務(wù)質(zhì)量、服務(wù)效率之類的區(qū)別,并沒有“面子工程”之說(shuō)。真正可能存在“面子工程”問(wèn)題的,其實(shí)是“政務(wù)服務(wù)”的場(chǎng)所、硬件、系統(tǒng)等等方面的建設(shè)。某些地方,提供政務(wù)服務(wù)的方式或場(chǎng)景,講排場(chǎng)、玩高大上,靡費(fèi)不菲且華而不實(shí),為此糾偏,勢(shì)在必行。
政務(wù)服務(wù)中的“面子工程”,一個(gè)很有代表性的體現(xiàn),就是政務(wù)大廳里林立的顯示屏。從現(xiàn)實(shí)反饋來(lái)看,一些地方的政務(wù)大廳里,顯示屏明顯處于“超配”“過(guò)剩”狀態(tài),其開機(jī)率、使用率極低,更多是充當(dāng)著“裝飾”“充門面”的作用,而沒有真正融入彼時(shí)彼地的政務(wù)服務(wù)流程。一個(gè)見怪不怪的現(xiàn)象是,日常還有些顯示屏就是播放著口號(hào)標(biāo)語(yǔ)、宣傳視頻之類,根本就是“大屏小用”。對(duì)之加以優(yōu)化,把硬件終端用到真正需要的地方,這合乎資源最優(yōu)化配置原則。
剖解某些地方政務(wù)服務(wù)“面子工程”,其背后的成因,其實(shí)并不只是“愛面子”而已。有些是錯(cuò)估了城市發(fā)展的節(jié)奏,把硬件建設(shè)、系統(tǒng)建設(shè)的“提前量”打得太滿。還有一些,則屬于是預(yù)算卡得太松,凡是“可建可不建的一律建”“可裝可不裝的一律裝”。某些地方,舉著政務(wù)服務(wù)、惠民利民的大旗,相關(guān)軟硬件系統(tǒng)建設(shè),在爭(zhēng)取經(jīng)費(fèi)和政策傾斜環(huán)節(jié)占盡便宜。這種“優(yōu)先保障政務(wù)服務(wù)”的大方向,很多時(shí)候,使得基于“必要性”“合理性”“費(fèi)效比”的具體評(píng)估退居次席——而這,無(wú)疑是需要重新思考的。
堅(jiān)決防治和糾正政務(wù)服務(wù)中的“面子工程”,是厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)的應(yīng)然之舉。“服務(wù)”也要算成本賬,也要看投入和產(chǎn)出,最基本的經(jīng)濟(jì)人理性,理應(yīng)得到更多的尊重和踐行。
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