文｜楊帆 遙遠 危思安

在戰略思路上，特朗普總體延續美國在中東戰略收縮的趨勢，重心從價值觀外交轉向經貿合作優先。在經貿議題上，特朗普新任期主要聚焦能源、軍工及科技三大領域。其中，美國與中東的能源貿易長期基礎或將出現松動，而軍工及科技合作或進一步深化。在安全議題上，伊核問題、巴以沖突和沙以和解是特朗普三大優先事項。美伊核談或為中東破局關鍵，6月及10月或為美方加強對伊朗施壓的兩個重要時點。在對華影響上，美國中東戰略變局不改中國與中東經貿合作持續深化的趨勢，雙方在新老能源等領域合作前景廣闊，尤其是中國與沙特、阿聯酋等國在油氣開發與貿易、光伏、風能、儲能項目建設等領域的未來合作值得關注。

▍戰略思路：特朗普政府總體延續美國在中東戰略收縮的趨勢，重心從價值觀外交轉向經貿合作優先。

從總體戰略思路來看，特朗普延續了美國在中東地區的戰略收縮的態勢，明確反對干預主義。從戰略重心來看，與拜登政府時期對中東國家開展價值觀外交的戰略截然不同，特朗普第二任期以“美國優先”、“經濟優先”作為中東政策的核心抓手，無意介入阿拉伯國家的民主、人權等問題。上述轉向背后反映出特朗普“美國優先”主導下的交易型外交思維。

▍經貿議題：美國優先思維下，特朗普新任期與中東經貿合作主要聚焦能源、軍工及科技三大領域。其中，能源貿易基礎出現松動，而軍工及科技合作或進一步深化。

特朗普政府將經貿合作作為發展美國與中東關系的核心抓手，主要涉及能源、軍工、科技三大領域，實質是“美國優先”主導下的交易型外交思維。

1）能源領域：特朗普推動下的美國與中東能源合作成果主要集中于強化雙向投資。往后看，隨著美國與中東在能源領域政策目標分歧與競爭性的加強，我們認為“石油-美元”體系的長期合作基礎或將出現松動。

2）軍工領域：以沙特為代表的海灣阿拉伯國家長期依賴美國提供的軍事與安全保障。往后看，在中東地緣亂局難解、美國對中東直接軍事介入減弱的背景下，美國與中東國家間的軍事貿易與合作或將持續深化。

3）科技領域：隨著特朗普上臺，我們觀察到美國對華科技政策思路正在發生調整，呈現出從“技術遏制”向“生態競爭”的轉型趨勢。往后看，隨著美國與中東在人工智能領域合作逐漸起步，中東的人工智能產業或將迎來發展機遇期。

▍安全議題：伊核問題、巴以沖突和沙以和解是特朗普政府在中東的三大安全優先事項。美伊核談或為中東破局關鍵，6月及10月或為美方加強對伊朗施壓的兩個重要時點。

1）巴以沖突：特朗普總體仍堅持“挺以反伊”的基本立場，但美國與以色列的利益分歧正日益凸顯。往后看，當前巴以停火條件分歧較大，我們判斷短期內或仍將維持烈度較高但范圍有限的沖突態勢。

2）沙以關系：巴勒斯坦問題已成為沙以關系正常化的一大阻礙。在巴以沖突難以徹底調停的情況下，我們認為沙以關系正?；孕钑r間。

3）伊核問題：特朗普在恢復對伊朗“極限施壓”的同時主動要求談判。目前，美伊已完成五輪核談，但由于在鈾濃縮濃度等關鍵問題上意見不一，談判進程總體緩慢。展望后續，美伊核談或為當下中東破局的關鍵，需著重關注核談進程，6月及10月或為美方加強對伊朗施壓的兩個重要時點。

▍對華影響：美國中東戰略變局不改中國與中東經貿合作持續深化的趨勢，中國與中東國家在新老能源等領域合作前景廣闊。

隨著美國持續在中東地區戰略收縮，中東國家對美國履行安全承諾出現信任裂痕。疊加近年來經濟發展成為諸多中東國家優先議程以及新一代中東領導人的崛起，中東國家紛紛轉向追求戰略自主，經濟上強調對外合作多元化，避免在中美之間“選邊站隊”。分領域來看：一方面，未來中美在以人工智能為代表的高科技領域，在中東地區的潛在競爭烈度可能上升。另一方面，在新老能源等中美競爭性較弱且契合中東國家長期發展需求的領域，未來合作前景或更加廣闊。尤其是中國與沙特、阿聯酋等國在油氣開發與貿易、光伏、風能、儲能項目建設等領域的未來合作值得關注。

▍風險因素：

中東地緣政治形勢超預期惡化；美國中東政策超預期調整；全球地緣風險超預期上升。

本文節選自中信證券研究部已于2025年6月5日發布的《海外政策專題（36）—特朗普的中東戰略重構與中企出海影響》報告，具體分析內容（包括相關風險提示等）請詳見報告。

本文源自：券商研報精選