【文/觀察者網(wǎng) 王一】《日經(jīng)亞洲評論》6月6日報道稱,接近日美關稅談判的消息人士抱怨,美國財政部長斯科特·貝森特、商務部長霍華德·盧特尼克和貿(mào)易代表賈米森·格里爾在貿(mào)易問題上持有不同立場,他們之間的公開分歧、競爭和混亂,讓日方很難判斷美方的真實意圖。
一位消息人士稱,“3位內(nèi)閣官員在與日方的會談一度暫停,開始當面辯論”。
另一位接近日本政府的消息人士透露,這三人有時會分別向日方施壓,要求日方做出讓步。他推測,他們可能在爭奪功勞,以討好特朗普。
從左至右依次為:美國貿(mào)易代表賈米森·格里爾、商務部長霍華德·盧特尼克、財政部長斯科特·貝森特以及日本首席貿(mào)易談判代表赤澤亮正 共同社
貝森特和盧特尼克都曾是財政部長一職的候選人,現(xiàn)在兩人雖然職位不同,但都參與了關稅談判。貝森特被認為是一位注重市場的溫和派,美國《紐約時報》稱他在說服特朗普暫停90天征收關稅中發(fā)揮了作用。而盧特尼克以強硬的貿(mào)易立場著稱,他在采訪中曾表示,即使提高關稅會導致經(jīng)濟衰退,也是“值得的”。格里爾在特朗普第一屆政府中曾擔任時任美國貿(mào)易代表羅伯特·萊特希澤的助手,深度參與了當年美國與中國、日本的關稅談判。
《日經(jīng)亞洲評論》稱,貝森特、盧特尼克和格里爾職責的重疊也使得日美關稅談判變得復雜。貝森特在與日本談判的同時,還在與中國、韓國等國家進行談判,這導致他缺席了第三輪日美關稅談判。
報道指出,除了三人缺乏團結(jié)外,日本還擔心美國內(nèi)閣官員與工作人員之間的缺乏協(xié)調(diào),會影響雙方達成協(xié)議。
一位日本高級經(jīng)濟官員表示,在當前的談判中,“美國的三個層級——工作人員、內(nèi)閣官員和總統(tǒng)脫節(jié)了,似乎沒有共享信息”,這導致日方時常需要對美方工作人員和內(nèi)閣官員重復同樣的事情。而擁有關稅最終決定權的特朗普的態(tài)度尚不明確,日本很難確定美國想要什么,以及需要做出哪些讓步來達成協(xié)議。
一位參與談判的人士透露,“峰會沒有做出決定之前,什么都不會決定”。
上月底石破茂與特朗普通話時,確認擬在6月15日至17日加拿大七國集團領導人峰會期間,在場邊舉行面對面會談,以期盡早達成協(xié)議。
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延伸閱讀
當?shù)貢r間6月5日,日本首席貿(mào)易談判代表、經(jīng)濟再生大臣赤澤亮正啟程前往美國參加第五輪日美關稅談判。《日經(jīng)亞洲評論》當天援引知情人士的話報道稱,日方代表將在談判中向美方代表提出一系列“針對中國”的合作方案,以此來換取美國在關稅問題上讓步。
其中一項方案就是,日本希望同美國在稀土等關鍵礦產(chǎn)領域建立合作伙伴關系。報道稱,日本通過四輪談判已“掌握了美國的大部分要求”,這些要求的核心是工業(yè)活動所必需的關鍵材料。
日本《讀賣新聞》上周報道稱,5月23日美國總統(tǒng)特朗普與日本首相石破茂通話時,提及了稀土,并表示希望兩國能在經(jīng)濟安全領域加強合作。于是,石破茂在6天后兩人的再次通話中主動提出,日本計劃在關鍵礦產(chǎn)、半導體等領域與美國合作。
今年2月,日美領導人在會面后舉行聯(lián)合新聞發(fā)布會 日本政府社媒賬號
多位日本政府消息人士透露,該提議希望通過加強日美在經(jīng)濟領域的合作,“以對抗中國”,并推進與美國的關稅談判。
作為對美國關稅的反制,中國4月宣布對稀土出口進行管控。稀土對電動汽車等高科技產(chǎn)品的制造至關重要,隨著美國企業(yè)接連發(fā)出稀土短缺的哀嚎,美媒稱特朗普政府正面臨著“巨大的壓力”。
而日本顯然認為,他們可以幫特朗普緩解這一壓力。《日經(jīng)亞洲評論》稱,日本在稀土加工、回收等領域擁有技術優(yōu)勢,可以為美國稀土加工提供技術支持,對于石墨和鎵等礦產(chǎn)的加工也可以提供類似幫助。
據(jù)日媒報道,日本提出的合作方案還包括購買更多美國半導體產(chǎn)品、增大對美國液化天然氣的進口以及考慮與美國合作造船。消息人士稱,日方認為這些可能會成為關稅談判中強有力的籌碼。
《日經(jīng)亞洲評論》報道稱,日本打算從包括英偉達在內(nèi)的美國公司處購買數(shù)十億美元的半導體產(chǎn)品,還將考慮協(xié)助美國生產(chǎn)晶圓等制造半導體所需的材料。
日本政府認為,特朗普希望將半導體制造帶回美國,他們采取以上措施,不僅有助于縮小美國對日貿(mào)易逆差,還可以幫助美國“削弱”中國發(fā)展先進技術的努力,這都會取悅特朗普。
在特朗普關稅的影響下,中國大幅削減了美國液化天然氣的進口。日本政府正在考慮購買更多美國液化天然氣,填補上這部分的損失。此外,日本官員據(jù)報已在考慮投資特朗普力推的阿拉斯加液化天然氣項目。
中國造船業(yè)在全球市場上占據(jù)著主導地位,市場份額達到了70%左右。考慮到特朗普想要重振美國造船業(yè)的雄心,日本政府決定在關稅談判中,向美方提出聯(lián)合建造下一代船舶的計劃。
《日經(jīng)亞洲評論》分析指出,美國對日本的貿(mào)易逆差每年都在600億美元左右,當前形勢下,日本深感僅靠自身努力很難減少貿(mào)易逆差,因此決定拿中國來扭轉(zhuǎn)特朗普的態(tài)度。
就算打出了中國牌,日本與美國的關稅談判仍面臨重重障礙。《日經(jīng)亞洲評論》6日在另一篇報道中稱,接近談判的消息人士透露,美國財政部長斯科特·貝森特、商務部長霍華德·盧特尼克和貿(mào)易代表賈米森·格里爾在貿(mào)易問題上持有不同立場,他們之間的公開分歧、競爭和混亂,讓日方很難判斷美方的真實意圖。
一位消息人士稱,“3位內(nèi)閣官員一度暫停與日方的會談,開始當面辯論”。
另一位接近日本政府的消息人士透露,這三人有時會分別向日方施壓,要求日方做出讓步。他推測,他們可能在爭奪功勞,以討好特朗普。
貝森特和盧特尼克都曾是財政部長一職的候選人,現(xiàn)在兩人雖然職位不同,但都參與了關稅談判。貝森特被認為是一位注重市場的溫和派,美國《紐約時報》稱他在說服特朗普暫停90天征收關稅中發(fā)揮了作用。而盧特尼克以強硬的貿(mào)易立場著稱,他在采訪中曾表示,即使提高關稅會導致經(jīng)濟衰退,也是“值得的”。格里爾在特朗普第一屆政府中曾擔任時任美國貿(mào)易代表羅伯特·萊特希澤的助手,深度參與了當年美國與中國、日本的關稅談判。
《日經(jīng)亞洲評論》稱,貝森特、盧特尼克和格里爾職責的重疊也使得日美關稅談判變得復雜。貝森特在與日本談判的同時,還在與中國、韓國等國家進行談判,這導致他缺席了第三輪日美關稅談判。
圖為日美國旗 資料圖
報道指出,除了三人缺乏團結(jié)外,日本還擔心美國內(nèi)閣官員與工作人員之間的缺乏協(xié)調(diào),會影響雙方達成協(xié)議。
一位日本高級經(jīng)濟官員表示,在當前的談判中,“美國的三個層級——工作人員、內(nèi)閣官員和總統(tǒng)脫節(jié)了,似乎沒有共享信息”,這導致日方時常需要對美方工作人員和內(nèi)閣官員重復同樣的事情。而擁有關稅最終決定權的特朗普的態(tài)度尚不明確,日本很難確定美國想要什么,以及需要做出哪些讓步來達成協(xié)議。
一位參與談判的人士透露,“峰會沒有做出決定之前,什么都不會決定”。
上月底石破茂與特朗普通話時,確認擬在6月15日至17日加拿大七國集團領導人峰會期間,在場邊舉行面對面會談,以期盡早達成協(xié)議。
對于一些國家想要犧牲中國利益、來與美國達成貿(mào)易協(xié)定的企圖,中國商務部發(fā)言人此前曾表態(tài)稱,中方尊重各方通過平等磋商解決其與美方的經(jīng)貿(mào)分歧。中方認為,各方在“對等關稅”問題上應站在公平正義的一邊,應站在歷史正確的一邊,應捍衛(wèi)國際經(jīng)貿(mào)規(guī)則和多邊貿(mào)易體制。需要特別指出的是,中方堅決反對任何一方以犧牲中方利益為代價達成交易。如果出現(xiàn)這種情況,中方絕不接受,將堅決對等地采取反制措施。中方有決心有能力維護自身權益。
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