多年來，法律圈有一現象，很多律師對執行案件根本拒絕代理，理由是，律師對于法院執行工作，參與性很低，挫敗感很強，根本沒法兒對當事人承諾什么，更不能預測和保證收了當事人的代理費能拿出什么實際代理效果。

這背后的成因是，執行領域的法院工作，基本處于不公開的狀態，而且監督手段有限，導致律師參與執行工作挫敗感很強。而另一方面，尤其是一些本地律師，卻對外能以擅長代理執行案件標榜自己，背后的原因可以發揮想象空間。

2023年9月5日，《半月談》發表了《不給好處不執行，收了好處亂執行？堵住執行法官貪腐漏洞》一文。9月11日，《半月談》又發表了《法院執行存貪腐漏洞？實現公平正義不能在“最后一公里”掉鏈子》一文，連續關注法院執行領域貪腐問題。

文章直言，“有償執行”“人情執行”、套取執行款是執行人員違紀違法的主要形式，也有執行法官利用執行信息優勢，幫助他人倒賣“資產包”，通過“假執行”接受當事人利益。有的執行法官不給好處不執行，收了好處就亂執行。執行領域成了法院系統貪腐問題高發區，值得警惕。

為何執行領域貪腐案件頻發？結合文章的觀點，可以總結為主要有三大原因，也可以說是三個頑疾：

一是執行法官、一線的執行員（現在叫執行法官助理）、甚至是一些從事執行工作的臨聘性質的書記員法警權力集中于一人。長期以來，在案多人少、為了提高工作效率的現象和理由下，執行案件都是分配到包括臨聘人員的執行員一人名下，具體的執行過程，他人基本不去或是流于形式的過問。

于是，涉及法律文書能不能兌現、當事人打贏官司能不能拿到錢的被執行人財務情況、執行財產線索查詢凍結處置、執行案件結果處理、執行案款的收取及發放等工作，在缺乏制度約束和當事人監督的情況下，幾乎全部取決于承辦案件的執行員一人說算。

二是執行人員缺少定期崗位輪換機制，執行案件缺乏交叉執行機制，導致很多案件只要交給了承辦案件的執行員，只要其不離開執行崗位，案件就會其一人一直負責。即便案件終本之后，再行需要其中重新執行，還是原來的承辦人負責。

很多的執行領域貪腐案件，都是在執行人員辦理離任調崗清查，或是當事人拿著法律文書找上門來才發現出了問題的，僅是依據內部日常的工作監管，難以發現問題，以至于一發現就是大問題。

第三也是最主要的，執行各環節不透明，案件執行進展情況根本不向申請執行人公開，而且沒有申請公開的渠道和制度保障?，F實中，不僅執行內容不公開，就是申請執行人員想要電話聯系執行人員，或是到法院面見，都費勁。

例如有文章總結為，作為申請執行人，想要了解案件進展，只能詢問執行法官，可法院的執行電話一般打不通，線下跑到法院去催辦案件，法院門禁森嚴，連法官辦公室都進不去。于是，案子執行到什么程度、執行法官有沒有盡職調查財產，申請人根本無從得知。案件的執行真實情況，只有執行人員一人可知，久而久之，“一些不規范的執行行為越來越多?！?/strong>

近些年來，“執行難”問題得到了社會各界的普遍關注，最高法院先后開展了為期三年的解決執行難的專項攻堅，花費大力建立了較為完整的聯通各個公共職能部門的個人信息、財產線索的查控系統，對執行領域多次宣布要進行改革。

可是，執行難問題依舊存在，上面“半月談”文章提出的三大頑疾，一直存在。猶如昨天文章《法院案款管理亟待加強！》說的，根據最高法院《關于執行款物管理工作的規定》規定的，法院應當采取一案一賬號的方式，開設執行款專戶或在案款專戶中設置執行款科目，對執行款實行專項管理、獨立核算、?？顚８?，案號、款項、被執行人或交款人應當一一對應。

按照這樣的規定落實到位，不可能出現案款到了執行人員手中的情況?？墒牵绻皇且幎酥贫?，而沒有對人的管理同步到位，內部的監管都是自己人的形同虛設，又沒有外部監督機制的話，肯定會給一些別有用心者留下可乘之機。

例如，案件到了執行部門，執行人員是否找到被執行人通知其履行法律文書確定的義務、執行人員對被執行人員財產情況的調查結果、被執行人的履行態度和情況、執行款項的到付情況等等，從制度上，從職責上，是否應該保障申請執行人的知情權，規定執行人員的公開責任，賦予申請執行人的監督權和救濟權？

一提到執行難，大多數人的認識里， 就是要賦予法院執行工作更大的權力，對執行工作投入更多的人力物力，很多被執行人都是沒有償還能力等等。誠然，執行領域確實存在案多人少的情況，確實存在很多被執行人資不抵債的情況。

可是，執行難的成因里，是否存在執行人員有選擇性的執行、利用執行信息不對稱而消極執行等情況呢？

煙語君曾經代親戚申請執行的幾萬元標的的案子。光是等立案就花了近一年的時間，又經過了執行的半年多時間，才收到了來自執行庭的一個電話，通知被執行人沒有財產可供執行，案件可能要被終本，詢問是否可提供被執行人的財產線索。

煙語君知道的是，被執行人的辦公大樓就在那里天天營業、人員進進出出、停車場飯店等資產還在經營。可執行人員的答復是，這些資產都不在被執行企業的名下，沒法執行。

煙語君就急了，被執行企業進門大廳的擺件就值幾十萬元，老板的辦公室家具也值幾十萬元，實在沒錢就拍賣了吧？執行人員的答復是，你想要法院去給你搬財產嗎？煙語君的回答是，法院為什么不能搬？電話那頭傳來嘖嘖之聲......